YÖK'ün Yayımladığı Yazı, Yeni Bir Memur Alımı Anlamına Gelmemektedir

MEMURLAR.NET'İN DEĞERLENDİRMESİ

YÖK'e gönderilen yazı 04.04.2006 tarihlidir. Bu yazı YÖK'ün sitesinde yayımlanmıştır.

Gönderilen bu yazı yeni bir memur alımı anlamına gelmemektedir. Özellikle de KPSS çerçevesinde yeni bir memur alımını içermemektedir.

Yazının ilk bölümü kurumlara tahsis edilen kadro kontenjanlarının kullanımına ilişkin usul ve esasları içermektedir.

İkinci bölümünde ise;
a) 92. madde çerçevesinde (istifa sonrası dönüş) yapılacak atamalarda başvuru usulü,
b) 2005 yılında alınan açıktan atama izinlerinin hangi halde 2006 yılında kullanılacağına ilişkin açıklamalar,
c) Tahsis edilen sayılara, yargı kararlarının yerine getirilmesi yapılan atamaların dahil edilmeyeceği,
d) Tahsis edilen kadrolara atama yapılması halinde, ilgili aya ait atama sayılarının unvan, sınıf ve dereceler itibariyle izleyen ayın 15'ine kadar kurum ve kuruluşlarca Devlet Personel Başkanlığı ve Maliye Bakanlığına gönderilmesine,
yer verilmiştir.

Yazının önemli bir yönü ise 4 Ocak 2006 tarihinde yayımlamış olduğumuz "2006 Yılında, Kurumlararası Nakil Artık İmkansız Gibi" başlıklı yazının içeriğinin onaylanmış olmasıdır.

YÖK'E GÖNDERİLEN RESMİ YAZI

T.C.
BAŞBAKANLIK
Devlet Personel Başkanlığı

Sayı :B.02.1.DPB.0.10.07 04 04.2006*006023
Konu : Kadro tahsisi

YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞINA

İlgi: Başbakanlık Makamlarının 20/03/2006 tarihli Oluru.

27/12/2005 tarihli ve 5437 sayılı 2006 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun 23 üncü maddesinin birinci fıkrasında; genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile 5018 sayılı Kanuna ekli (II) sayılı cetvelde yer alan idarelerin, açıktan atama izni aranmaksızın boş kadrolarına (işçi kadroları hariç) yapacakları açıktan atama sayıları ile genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinden bu kadrolara yapacakları nakil sayılan toplamının, bu idarelerin 2005 yılında emeklilik, ölüm. istifa ve nakil sonucu aynlan personel sayısının yüzde seksenini aşamayacağı; araştırma görevlisi kadrolarına yapılacak atama sayısının ise 2005 yılında aynlan (TUS ve DUS eğitiminden aynlanlar hariç) araştırma görevlilerinin yüzde 100'ünü aşamayacağı; bu sınırlar içinde personel ihtiyacını karşılayamayacak idareler için ilave 21.000 adet açıktan atama izni verilebileceği; söz konusu ilave sayının kurum ve kuruluşlar itibarıyla dağılımı, gerekli görülmesi halinde bu toplam sayının bir kısmının rezerv tutulması ve kullanımı ile diğer hususların Devlet Personel Başkanlığının bağlı olduğu Bakan ile Maliye Bakanının müşterek önerisi üzerine Başbakan tarafından belirleneceği hüküm altına alınmıştır.

Bahis konusu ilave (21.000) adet atama izni kontenjanının dağılımı Devlet Personel Başkanlığının bağlı olduğu Bakan ile Maliye Bakanının müşterek önerisi ve Başbakanlık Makamlarının 20/03/2006 tarihli Olurları ile tespit edilmiş olup, bu mahiyette Kurumunuza, üniversitelere ve yüksek teknoloji enstitülerine tahsis edilen kontenjanlara ekli listede yer verilmiştir.

Mezkur madde hükmü gereği, hâkimlik ve savcılık meslekleri ile bu meslekten sayılan görevlere, Tıpta Uzmanlık Tüzüğü uyannca araştırma görevlisi veya asistan kadrolarına, yükseköğretim kurumları öğretim üyeliklerine, 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun ek 1 inci maddesi ye 24/5/1983 tarihli ve 2828 sayılı Kanunun ek 1 inci maddesi uyannca yapılacak atamalar, 27/7/1967 "tarihli ve 926 sayılı Kanun kapsamında veya diğer ilgili mevzuata göre yapılacak askeri personel atamaları, emniyet hizmetleri sınıfında bulunan kadrolara yapılacak atamalar, 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayılı Kanunun 22 nci maddesi ile 4/2/1924 tarihli ve 406 sayılı Kanunun ek 29 uncu maddesi uyannca yapılacak personel nakilleri yukarıda yer alan sınırlamalara tâbi bulunmamaktadır.

Ancak;

- Uzman (Tıpta Uzmanlık Tüzüğüne Göre), uzman tabip, tabip, diş tabibi ve eczacıların açıktan atanmalarında 07/05/1987 tarihli ve 3359 sayılı Kanunun ek 1 inci maddesi uyarınca yapılacak atamalar,

- 1416 sayılı Ecnebi Memleketlere Gönderilecek Talebeler Hakkında Kanun hükümleri uyannca yurt dışında eğitimlerini tamamlayarak yurda dönenlerden, yüksek öğretim kurumlarının öğretim elemanı kadrolanna yapılacak atamalar,

- 2006 Yılı içinde Kamu Personel Seçme Sınavı (KPSS) sonuçlarına göre ilk defa kamu hizmeti görevlerine yapılacak atamalar,

dahil olmak üzere her türlü açıktan atamalar ile genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinden yapılacak memur nakilleri tespit edilen sayı dahiline bulunmaktadır. Bu mahiyette yapılacak atamalar için hiçbir merciden izin alınmayacaktır.

Yukarıda yer verilen hükümler ve açıklamalar çerçevesinde;

1- a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 92 nci maddesine göre yapılabilecek zorunlu atamalar için ihtiyaca göre belirli bir kısmının rezerv olarak tutulması ve öncelikli ihtiyaçların göz önünde bulundurulması kaydıyla, bu maddeye göre açıktan atama izni talep edilen her bir personel için, teşkilatı, sınıfı, unvanı, derecesi ve adedini gösteren cetvellerin doldurularak atama izni alınması amacıyla Devlet Personel Başkanlığına intikal ettirilmesi,

b) Bütçe kanunlarının hukuki niteliği bakımından Devlete ve diğer kamu tüzel kişilerine kamu gelirlerini toplamak ve kamu harcamalarında bulunmak hususunda bir yıl süre ile yetki veren bir kanun olması prensibinden hareketle, bütçe kanunlarıyla verilen görev ve yetkilerin aynı yıl içerisinde sonuçlandırılması ile kamu kurum ve kuruluşlarının kendilerine tahsis edilen açıktan ve naklen atama izinlerini, yılı içerisinde kullanmak hususunda gerekli hassasiyeti göstermeleri icap etmekle birlikte; kurum ve kuruluşların personel ihtiyaçlarının karşılanması ve yerleştirme işlemleri yapılan, ancak atama işlemleri sonuçlandırılamayanlann mağduriyetlerinin önlenmesi bakımından, ilgili mevzuatına göre 2005 yılında verilmiş bulunan açıktan ve naklen atama izinleri dahilinde 31/12/2005 tarihi itibarıyla;

1- 2005 Mali Yılı Bütçe Kanunu uyarınca, katma bütçeli idarelere, konsolide bütçe dışındaki diğer kamu kurum ve kuruluşlarından yapılacak naklen atama işlemlerinde, muvafakat talebi söz konusu personelin görev yaptığı kurum veya kuruluşa gönderilmiş bulunan,

2- Açıktan yapılacak atamalarda sınav ilanı yapılan,

3- Kamu Personel Seçme Sınavı sonuçlarına göre yerleştirme yapılması Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığından talep edilen,

ancak, 5277 sayılı 2005 Mali Yılı Bütçe Kanunu uyarınca gerekli izinleri alınmış olmakla birlikte çeşitli sebeplerle 2005 Mali Yılında sonuçlandırılamayan atama işlemleri, 2005 yılında verilmiş bulunan söz konusu atama izinlerinden kullanılması kaydıyla, Kurumunuza, üniversitelere ve yüksek teknoloji enstitülerine tahsis edilen sayılara bağlı kalınmaksızın, 2006 Mali Yılında tamamlanabilecektir.

c) Kurumunuza, üniversitelere ve yüksek teknoloji enstitülerine tahsis edilen sayılara, yargı kararlarının yerine getirilmesi amacıyla yapılacak atamalar dahil edilmeyecektir.

d) Personel giderlerinin izlenebilmesi amacıyla, belirlenen sayılar dahilinde atama yapılması halinde, ilgili aya ait atama sayılarının unvan, sınıf ve dereceler itibariyle izleyen ayın 15'ine kadar kurum ve kuruluşlarca Devlet Personel Başkanlığı ve Maliye Bakanlığına gönderilecektir.

Söz konusu kontenjanların ve konu ile ilgili açıklamaların ilgili kurumlara bildirilmesinin temini hususunda gereğini önemle rica ederim.

Mehmet Ali ŞAHIN
Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı

EK: Liste (1 sayfa)