Cumhurbaşkanınca onaylanan 2003 Mali Yılı Bütçe Kanununun Kamu Personeline İlişkin Hükümlerinin Tam Metni
Kamu Personeline İlişkin Hükümler
BİRİNCİ BÖLÜM
Özlük Hakları
Katsayılar, yurt dışı aylıklar, ücret ve sözleşme ücreti
MADDE 30. - a) 1.1.2003 tarihinden itibaren, 14.7.1965 tarihli ve 657
sayılı Kanunun 154 üncü maddesi uyarınca, aylık gösterge tablosunda yer alan
rakamlar ile ek gösterge rakamlarının aylık tutarlara çevrilmesinde uygulanacak
aylık katsayısı (34.300), memuriyet taban aylığı göstergesine uygulanacak taban
aylığı katsayısı (329.250), yan ödeme katsayısı (10.885) olarak uygulanır.
1.1.2003 tarihinden itibaren, 22.1.1990 tarihli ve 399 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 3 üncü maddesinin (c) bendi uyarınca çalıştırılan sözleşmeli personelin
ücret tavanı (1.603.500.000) lira olarak uygulanır.
Bakanlar Kurulu, aylık, taban aylık ve yan ödeme katsayıları ile sözleşme taban
ve tavan ücretlerini veya bu ücretlere uygulanacak artış oranıyla bunların yürürlük
tarihlerini, ekonomik gelişmeler ve Devletin mali imkanlarını göz önünde bulundurmak
suretiyle yeniden belirlemeye yetkilidir.
b) Kurumların yurt dışı kuruluşlarına dahil kadrolarında görev yapan Devlet
memurlarının yurt dışı aylıkları, yeni kurlar ve yeni emsaller tespit edilinceye
kadar, 19.4.1999 tarihli ve 99/12791 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile ek ve
değişikliklerinde yer alan hükümlere göre ödenir.
İKİNCİ BÖLÜM
İstihdam Esasları
Kadroların kullanımı
MADDE 31. - a) Genel bütçeye dahil dairelere, katma bütçeli idarelere, döner
sermayelere, fonlara, kefalet sandıklarına, sosyal güvenlik kurumlarına, bütçelerin
yatırım ve/veya transfer tertiplerinden yardım alan kuruluşlara tahsis edilmiş
bulunan serbest memur kadroları ile sürekli işçi kadrolarından boş olanların
açıktan atama amacıyla kullanılması ve bu kurumların boş memur kadrolarına
14.7.1965 tarihli ve 657 sayılı Kanunun 86 ncı maddesinin üçüncü fıkrasına göre
açıktan vekil atanması ile anılan kurum ve kuruluşların bu fıkra kapsamı
dışındaki diğer kamu kurum ve kuruluşlarından yapacakları memur nakli Devlet
Personel Başkanlığı ile Maliye Bakanlığının iznine tabidir. Açıktan atama
izni, personel ödeneğinin yeterli olması şartıyla verilebilir. Ancak, hâkimlik
ve savcılık mesleklerinde bulunanlar ile bu meslekten sayılan görevlerde olanlar,
yükseköğretim kurumları öğretim üyeleri ve 24.5.l983 tarihli ve 2828 sayılı
Kanunun ek l inci maddesi uyarınca yapılacak atamalar için izin aranmaz.
Kurumlar, açıktan atama, emeklilik, istifa ve nakil gibi sebeplerle serbest
kadrolarında meydana gelen değişiklikler ile kadrolarının dolu ve boş durumunu
gösterir cetvelleri Mart, Haziran, Eylül ve Aralık aylarının son günü itibarıyla
doldurarak ilgili ayları izleyen ayın 20'sine kadar Maliye Bakanlığı ile Devlet
Personel Başkanlığına göndermek zorundadırlar.
b) Yukarıda sayılan kurumların boş sürekli işçi kadrolarından Maliye Bakanlığı
ve Devlet Personel Başkanlığınca uygun görülenler Başbakanın izniyle iptal edilir.
c) Genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelerin boş memur kadrolarına
verilecek açıktan atama izni toplamı, 35.000 adedi geçemez. Söz konusu toplam
sayının kurum ve kuruluşlar itibarıyla dağılımı Devlet Personel Başkanlığının
bağlı olduğu Bakan ile Maliye Bakanının müşterek önerisi üzerine Başbakan tarafından
belirlenir.
d) İl özel idareleri ve belediyeler ile bunların kurdukları birlik ve müesseselere
tahsis edilmiş bulunan serbest memur kadroları ile sürekli işçi kadrolarından
3l.l2.2002 tarihi itibarıyla boş olanlar ile bu tarihten sonra boşalacak olanların
açıktan atama amacıyla kullanılması İçişleri Bakanlığının iznine tabidir.
e) Genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelerin döner sermaye saymanlıklarına
ait sayman ve saymanlıklarda görevli her unvandaki memur kadrolarından Maliye
Bakanınca uygun görülenler, döner sermaye kadrolarından tenkis edilerek Maliye
Bakanlığının kadro cetveline eklenir.
Tenkis edilen kadrolarda istihdam edilen personel, başka bir işleme gerek kalmaksızın
Maliye Bakanlığının kadro cetveline eklenen bu kadrolara atanmış sayılırlar.
f) (a) bendi kapsamında yer alan kamu kurum ve kuruluşlarının, personel ödeneği
ile kadrolarının önceden temini amacıyla, mevcut teşkilat kanunları uyarınca
kuracakları yeni birimler için Maliye Bakanlığı, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı
ve Devlet Personel Başkanlığının görüşlerinin alınması zorunludur.
g) 2.9.1983 tarihli ve 78 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki cetvelde yer
alan; okutman, öğretim görevlisi, uzman, çevirici ve eğitim - öğretim planlamacısı
kadrolarına 1.4.2003 tarihinden itibaren açıktan veya naklen atanabilmek için
Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi tarafından yapılacak merkezi sınavda başarılı
olmak şarttır. Ancak, lisansüstü eğitimini tamamlamış bulunanlarda yapılacak
merkezi sınava katılma şartı aranmaz. Bu sınavın yapılmasına ilişkin usul ve
esaslar, sınava tabi tutulmayacaklar, sınavda başarılı olanların belirlenmesi
ile merkezi sınavda başarılı olanlarla lisansüstü eğitim mezunlarının merkezi
sınavı müteakip yükseköğretim kurumlarınca yapılacak sınavlara ilişkin usul
ve esaslar Milli Eğitim Bakanlığı ve Yükseköğretim Kurulunun görüşü ve Maliye
Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca belirlenir.
h) Herhangi bir sosyal güvenlik kurumundan emeklilik veya yaşlılık aylığı alanlar,
müşterek kararname veya Bakanlar Kurulu kararıyla atanacak olanlar hariç olmak
üzere, (a) bendi kapsamında yer alan kurum ve kuruluşların kadrolarına 1.4.2003
tarihinden itibaren açıktan atanamazlar.
ı) 13.12.1983 tarihli ve 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 9 uncu maddesi
ile 2.9.1983 tarihli ve 78 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 1 inci maddesi
çerçevesinde yıl içinde yapılacak değişiklikler 31.12.2003 tarihinden itibaren
geçerli olmak üzere yürürlüğe girer.
j) Kamu hizmetlerinin etkin ve verimli bir şekilde yürütülebilmesi amacıyla,
konsolide bütçeye dahil daire ve idarelerin teşkilât yapıları ve hizmet amacına
uygun olarak personel dağılımının sağlanmasına yönelik önlemler almaya, ihtiyaç
fazlası olan personelin, ilgili kuruluşların da görüşü alınarak (a) bendinde
belirtilen kamu kurum ve kuruluşlarına nakledilmesine ilişkin usul ve esasları
belirlemeye Devlet Personel Başkanlığının bağlı olduğu Bakan ile Maliye Bakanı
yetkilidir.
k) Maliye Bakanlığınca, döner sermayelerin, fonların, kefalet sandıklarının,
sosyal güvenlik kurumlarının ve bütçelerin yatırım ve/veya transfer tertiplerinden
yardım alan kuruluşların serbest memur kadrolarına verilecek açıktan atama izinlerinin
toplam sayısı ilgili kurumlarda 2002 yılında emeklilik, ölüm ve istifa sonucu
ayrılan personel sayısının % 80'ini aşamaz. Norm kadro çalışması sonuçlandırılarak
uygulamaya geçirilen kurumlar ile kanun, uluslararası anlaşma veya 2003 yılı
programı ile kurulması veya genişletilmesi öngörülen birimler ve temini zorunlu
hizmetlerin gerektirdiği personel ihtiyacını bu sınırlamaya tabi tutulmaksızın
değerlendirmeye Maliye Bakanı yetkilidir.
l) Genel bütçeye dahil daireler, katma bütçeli idareler, döner sermayeler, fonlar,
kefalet sandıkları, sosyal güvenlik kurumları, bütçelerin yatırım ve/veya transfer
tertiplerinden yardım alan kuruluşlar, mahalli idareler ile bunların birlik
ve müesseseleri, özelleştirme kapsamındakiler dahil kamu iktisadi teşebbüsleri
ve Türk Telekomünikasyon Anonim Şirketinde 22.7.1981 tarihli ve 2495 sayılı
Kanun uyarınca 2003 yılında ihtiyaç duyulan personel; her kurum ve kuruluş tarafından
öncelikle kendi bünyesinde çalışmakta olan ve gerekli nitelikleri taşıyan istekli
personelin atanması suretiyle, kurum içinden yeterli sayıda istekli personel
olmaması halinde ise anılan kurum ve kuruluşlarda çalışmakta olan ve gerekli
şartları taşıyan istekli personelin naklen atanması suretiyle karşılanır. Anılan
Kanunun uygulanmasında görevli kurum ve kuruluşlar, şartları haiz istekli personelin
eğitimi konusunda gerekli tedbirleri alırlar.
Sözleşmeli personel
MADDE 32. - Genel bütçeye dahil daireler, katma bütçeli idareler, döner
sermayeler, belediyeler, il özel idareleri, fonlar, sosyal güvenlik kurumları,
bütçelerin yatırım ve/veya transfer tertiplerinden yardım alan kuruluşlar ile
8.6.1984 tarihli ve 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamı dışında kalan
kuruluşlarda sözleşme ile çalıştırılacak personel hakkında 6.6.1978 tarihli
ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile ek ve değişikliklerinin uygulanmasına
devam olunur.
Birinci fıkrada sayılan kurum ve kuruluşlar, 14.7.1965 tarihli ve 657 sayılı
Kanun dışında diğer kanun hükümlerine göre çalıştırdıkları sözleşmeli personelin
unvan, sayı ve ücretlerini gösterir cetvelleri ve tip sözleşme örneklerini,
2003 yılı Nisan ayı sonuna kadar Maliye Bakanlığına vize edilmek üzere göndermek
zorundadırlar.
Özel kanunlar uyarınca kadro karşılık gösterilmek suretiyle çalıştırılan sözleşmeli
personelin unvan, sayı ve ücretleri vizeye tabi değildir. Ancak kuruluşlar bunlara
ait tip sözleşme örneklerini 2003 yılı Nisan ayı sonuna kadar Maliye Bakanlığına
vize edilmek üzere göndermek ve bu şekilde çalıştırdıkları sözleşmeli personelin
isim, unvan, kadro derecesi ve sözleşme ücretlerini gösterir cetvelleri de Şubat,
Ağustos ve Aralık ayları itibarıyla düzenleyerek ilgili ayları izleyen ayın
20'sine kadar Maliye Bakanlığına bilgi için göndermek zorundadırlar.
26.12.2002 tarihli ve 4776 sayılı Kanun uyarınca yapılan vize işlemleri yıl
sonuna kadar geçerlidir.
Bütçe yılı içinde ilgili mevzuat hükümlerine dayanarak istihdam edilecek yeni
sözleşmeli personel (kadro karşılığı çalıştırılan sözleşmeli personel hariç)
için kuruluşlarca ayrıca düzenlenecek sayı, unvan, nitelik ve ücretleri gösterir
ek cetvellerin ve farklı hükümler içermesi halinde tip sözleşme örneklerinin
Maliye Bakanlığına vize ettirilmesi gereklidir. İlgili mevzuat hükümlerine dayanarak
istihdam edilecek yeni sözleşmeli personelin belirlenmesine yönelik herhangi
bir işlem yapılmadan önce Maliye Bakanlığından izin alınması şarttır.
Yukarıdaki fıkralara göre vize işlemleri tamamlanmadan sözleşme yapılamaz ve
herhangi bir ödemede bulunulamaz.
14.7.1965 tarihli ve 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası ile ek
geçici l6 ncı maddesi ve özel kanunları uyarınca 2002 yılında sözleşmeli olarak
çalıştırılanlardan 2003 yılında görevlerine devam etmeleri ilgili bakanlık veya
kuruluşlarca uygun görülenlerin Ocak, Şubat, Mart ve Nisan aylarına ait sözleşme
ücretleri, sözleşme ile çalıştırılmaları konusundaki kanuni işlemleri tamamlanıncaya
kadar, 2002 yılında vize edilmiş sözleşmelerine göre, anılan aylarda mevzuat
uyarınca sözleşme ücretlerinde artış yapılması halinde bu artışlar da dikkate
alınarak Maliye Bakanlığı vizesi aranmaksızın ödenir.
İlgili mevzuatı uyarınca kadro karşılıksız veya 14.7.1965 tarihli ve 657
sayılı Kanunun 4 üncü maddesi (B) fıkrası ile ek geçici 16 ncı maddesi çerçevesinde
2002 yılında vize edilmiş olan sözleşmeli personel pozisyon sayıları 1.4.2003
tarihinden itibaren hiçbir şekilde aşılamaz.
İşçilik ödenekleri ve geçici iş pozisyonları
MADDE 33. - a) Genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idareler, sürekli
işçileri ile otuz iş gününden fazla süreyle çalıştıracakları geçici işçileri,
bütçelerinin (55) ve (66) alt programlarında yer alan l00-Personel Giderleri
harcama kalemindeki ödenekleri aşmayacak sayıda ve süreyle istihdam edebilirler.
Toplu iş sözleşmelerinden doğacak yükümlülükler, ihbar ve kıdem tazminatı ödemeleri,
asgari ücret ve sigorta prim artışı nedeniyle meydana gelecek ödenek eksiklikleri
Maliye Bakanlığı bütçesindeki (930-08-3-351-900) ile (930-08-3-356-900) tertiplerinden
aktarma yapılmak suretiyle karşılanabilir. Belirtilen alt programlara bu durumlar
dışında (söz konusu alt programlar arasındaki aktarmalar hariç) hiç bir şekilde
ödenek aktarması yapılamayacağı gibi bütçenin başka tertiplerinden işçi ücreti
ve fazla çalışma ücreti de ödenemez.
Söz konusu kurum ve kuruluşların birim amirleri fazla çalışma için tefrik edilen
ödeneğe göre iş programlarını yapmak, bu ödeneği aşacak şekilde fazla çalışma
yaptırmamak ve ertesi yıla fazla çalışmadan dolayı borç bıraktırmamakla yükümlüdürler.
Deprem, yangın, su baskını, yer kayması, kaya düşmesi, çığ ve benzeri afetler
nedeniyle yürürlüğe konulacak Bakanlar Kurulu kararları uyarınca yaptırılacak
fazla çalışmalar hariç fazla çalışma ücret ödemeleri için hiçbir şekilde ödenek
aktarması yapılamaz.
Kurumlar, bütçelerinin (66) alt programına tertip edilen ödenek ile sınırlı
olmak üzere yıl içinde aylar itibarıyla çalıştıracakları geçici işçilerin sayılarını,
bunların çalıştırılacakları birimlere göre dağılımını (merkez teşkilâtında birimler,
taşra teşkilâtında ise bölge ve il müdürlüğü olarak) gösteren cetvelleri, yapılan
hesaplamalarla birlikte Nisan ayı sonuna kadar Maliye Bakanlığına vize ettirmek
zorundadır. Yıl içinde yer ve birim değişiklikleri ile aylık dağılımda meydana
gelecek değişiklikler de aynı usule göre vizeye tabidir. Bu vize işlemi yapılmaksızın
geçici işçi istihdam edilemez ve ödeme yapılamaz. Memurlar eliyle görülmesi
gereken işlerde istihdam edilmek amacıyla işçi alınamaz.
Yukarıdaki hükümlere aykırı uygulamalardan ita amirleri ve tahakkuk memurları
ile ödenek üstü harcama yapan saymanlar sorumludur.
b) Döner sermayeler, fonlar ve bütçelerin yatırım ve/veya transfer tertiplerinden
yardım alan kuruluşlar ile 8.6.1984 tarihli ve 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararname
kapsamı dışında kalan kuruluşların 1.1.2003 tarihinden itibaren otuz iş gününden
fazla süre ile çalıştıracakları geçici işçilere ait geçici iş pozisyonları,
aylar ve birimler itibarıyla ilgili bakanlığın onayı alınmak suretiyle 30.4.2003
tarihine kadar Maliye Bakanlığına vize ettirilir. Ancak 26.12.2002 tarihli ve
4776 sayılı Kanun uyarınca yapılan vize işlemleri yıl sonuna kadar geçerlidir.
Kuruluşların geçici iş pozisyonlarında yıl içinde meydana gelecek yer ve birim
değişiklikleri ile aylık dağılım değişiklikleri de aynı usule göre vizeye tabidir.
c) (a) ve (b) bentleri kapsamındaki kurum, kuruluş ve fonların kanunla, uluslararası
anlaşmalarla veya yılı programı ile kurulması veya genişletilmesi öngörülen
birimleri için yapılacak yeni vizeler dışında, 2002 yılında vize edilmiş toplam
adam/ay miktarlarını aşacak şekilde vize yapılamaz. Vize edilmiş bulunan geçici
iş pozisyonları Maliye Bakanlığının uygun görüşü ile başka unvanlı geçici iş
pozisyonları ile değiştirilebilir veya iptal edilebilir. Maliye Bakanlığınca
vize edilen cetvellerin bir örneği, ilgisine göre Sayıştay Başkanlığına veya
Başbakanlık Yüksek Denetleme Kuruluna gönderilir. Bu vize işlemi yapılmaksızın
ödeme yapılamaz.
d) Kamu iktisadî teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarının 1.1.2003 tarihinden itibaren
otuz iş gününden fazla süre ile çalıştıracakları geçici işçilere ait geçici
iş pozisyonları, ilgili bakanlığın ve Hazine Müsteşarlığının onayı alınmak suretiyle
30.4.2003 tarihine kadar Devlet Personel Başkanlığına vize ettirilir. 26.12.2002
tarihli ve 4776 sayılı Kanun uyarınca yapılan vize işlemleri yıl sonuna kadar
geçerlidir. Vize edilen geçici iş pozisyonları Devlet Personel Başkanlığınca
başka unvanlı geçici iş pozisyonları ile değiştirilebilir veya iptal edilebilir.
Vize ettirilen cetvellerin bir örneği Başbakanlık Yüksek Denetleme Kuruluna
gönderilir. Bu vize işlemi yapılmaksızın ödeme yapılamaz.
e) İl özel idareleri ve belediyeler ile bunların kurdukları birlik ve müesseselerde
çalıştırılacak geçici işçilere ait geçici iş pozisyonları her yıl İçişleri Bakanlığına
vize ettirilir. Vize edilmiş bulunan geçici iş pozisyonları İçişleri Bakanlığı
tarafından başka unvanlı geçici iş pozisyonları ile değiştirilebilir veya iptal
edilebilir. İçişleri Bakanlığı tarafından vize edilen geçici iş pozisyonlarına
ait vize cetvellerinin bir örneği Devlet Personel Başkanlığına gönderilir. Bu
vize işlemi yapılmadan geçici işçi çalıştırılamaz ve herhangi bir ödeme yapılamaz.
f) Genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelerin Kamu İşverenleri
Sendikalarına ödemeleri gereken 2003 yılına ait üyelik aidatları, Maliye Bakanlığı
bütçesinde yer alan tertipten ödenir. Yapılacak ödemeler, tertibinde yer alan
ödenek tutarıyla sınırlı olup, bu tertibe bütçenin diğer tertiplerinden hiç
bir şekilde aktarma yapılamaz.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Diğer Hükümler
Geçici görevlendirme
MADDE 34. - 14.7.1965 tarihli ve 657 sayılı Kanunun ek 8 ve ek 9 uncu,
13.11.1996 tarihli ve 4208 sayılı Kanunun 3 üncü, 4.11.1981 tarihli ve 2547
sayılı Kanunun 38, 40 ve 41 inci maddelerine ve 13.10.1983 tarihli ve 2919 sayılı
Kanuna göre görevlendirilenler ile güvenlik görevlileri hariç, ilgili mevzuatı
uyarınca diğer kurumlarda geçici olarak görevlendirilen ve kadro aylıklarını
kendi kurum veya kuruluşlarından alan memurlar veya kamu görevlileri, geçici
olarak görev yaptıkları kurum personelinin yararlandığı ve ilgili mevzuatında
söz konusu personele de ödenebileceği belirtilen her türlü tazminat, fazla mesai
ve diğer ödemelerden yararlanamazlar.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Çeşitli Hükümler
Muhtelif gelirler
MADDE 35. - a) Kurumların hasılatından alınacak paylar:
Aylık gayri safi hasılat tahakkuk tutarını (katma değer vergisi ve özel tüketim
vergisi hariç) kapsamak kaydıyla,
1. Türk Telekomünikasyon A.Ş.'nin mal ve hizmet satışları gayri safi hasılatının
(ilk hisse satışı gerçekleşinceye kadar) % 15'i,
2. Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğünün mal ve hizmet satışları
gayri safi hasılatının % 10'u,
3. Devlet Malzeme Ofisi Genel Müdürlüğünün mal ve hizmet satışları ürün nevileri
itibarıyla gayri safi hasılatının % 10'una kadarı,
4. Kıyı Emniyeti ve Gemi Kurtarma İşletmeleri Genel Müdürlüğünün mal ve hizmet
satışları gayri safi hasılatının% 10'u,
5. Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığının mal ve hizmet satışları gayri safi
hasılatının % 10'u,
En geç takip eden ayın 20'sine kadar (Kıyı Emniyeti ve Gemi Kurtarma İşletmeleri
Genel Müdürlüğü için takip eden ayın sonuna kadar) Maliye Bakanlığı Merkez Saymanlığına
ödenir. Ödenen bu tutarlar bütçeye gelir yazılır.
Bu bentte belirtilen tutarların süresi içinde ödenmemesi halinde, ödenmeyen
tutarlar, gecikme zammı da uygulanmak suretiyle 21.7.1953 tarihli ve 6183 sayılı
Kanun hükümlerine göre takip ve tahsil edilir.
b) Kira ve idare gelirlerinden alınacak paylar:
1. İrtifak hakkı verilen özel iskelelerden alınan nispi kira bedellerinin yarısı
bütçenin (B) işaretli cetveline gelir, diğer yarısı da özel gelir kaydedilir.
Özel gelir kaydedilen miktarın yarısı denizcilik ve liman hizmetlerini geliştirmek
üzere Denizcilik Müsteşarlığı bütçesine, yarısı da millî emlak hizmetlerini
geliştirmek amacıyla Maliye Bakanlığı bütçesine özel ödenek kaydolunur.
Ulaştırma Bakanlığı Demiryolları, Limanlar ve Hava Meydanları İnşaatı Genel
Müdürlüğü tarafından, konsolide bütçe dışındaki kurum ve kuruluşlar ile özel
ve tüzel kişiler adına yapılacak deniz dibi taramaları, hidrolik merkezde yapılan
hidrolik ve bilgisayar modelleri, Araştırma Dairesince yapılacak her türlü deney
ve araştırma, proje ve şartname onaylanması için alınacak bedellerin yarısı
bütçenin (B) işaretli cetveline gelir, diğer yarısı da özel gelir kaydedilir.
Özel gelir kaydedilen miktarın yarısı, Demiryolları, Limanlar ve Hava Meydanları
İnşaatı Genel Müdürlüğünce gerçekleştirilecek altyapı tesislerinin onarımları
ile ulaştırma hizmetlerini geliştirmek üzere Ulaştırma Bakanlığı bütçesine,
diğer yarısı da millî emlak hizmetlerini geliştirmek amacıyla Maliye Bakanlığı
bütçesine özel ödenek kaydolunur.
Yukarıda belirtilen hükümlere göre özel gelir ve ödenek kaydedilen miktarların
önceki yılda kullanılmayan kısmı ertesi yıl bütçesine devredilebilir.
Telekomünikasyon hizmeti veren işletmecilerden lisans ve ruhsat ücretleri üzerinden
tahsil edilerek, bir taraftan bütçenin (B) işaretli cetveline özel gelir, diğer
taraftan Ulaştırma Bakanlığı hizmetlerinde kullanılmak üzere anılan Bakanlık
bütçesine özel ödenek kaydedilen tutarlardan önceki yılda kullanılmayan kısmı
ertesi yıl bütçesine devredilebilir.
2. 7.2.2002 tarihli ve 4745 sayılı Kanunun 7 nci maddesi ile 10.8.1993 tarihli
ve 491 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen ek 8 inci madde gereğince tahsil
edilen ve saymanlık hesabına yatırılan payın yarısı Bütçenin (B) işaretli cetveline
gelir kaydedilir.
3. Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğünün; yabancı ülkelere verdiği meteorolojik
ürünlerin bedelleri ile yabancı ülke meteorolojik ürünlerinin diğer yabancı
ülkelere veya yurt içi kişi ve kurumlara, yabancı ülkelerin de anılan Genel
Müdürlüğün meteorolojik ürünlerini diğer ülke ve kişilere satışından yıl içinde
elde edilecek döviz cinsinden tutarlar, T.C. Merkez Bankası nezdinde açılacak
özel hesaba yatırılır. Bu tutarlardan ilgili anlaşmalar gereğince yurt dışı
kuruluşlara ödenmesi gereken miktarlar, bu özel hesaptan Devlet Meteoroloji
İşleri Genel Müdürlüğünün talimatı ile T.C. Merkez Bankasınca transfer edilir.
Geri kalan tutarlar, ilgili Genel Müdürlüğün talimatı ile T.C. Merkez Bankasınca
döviz alış kuru üzerinden Türk Lirasına çevrilerek Genel Müdürlüğün ödemelerini
yapan Merkez Saymanlık hesabına yatırılır. Saymanlık hesabına yatırılan bu tutarlar,
Genel Müdürlüğün görev alanıyla ilgili her türlü ihtiyacının karşılanmasında
kullanılmak üzere, bir yandan genel bütçenin (B) işaretli cetveline özel gelir,
diğer yandan Genel Müdürlük bütçesinde mevcut veya yeni açılacak tertiplere
özel ödenek kaydedilir. Bu suretle ödenek kaydedilen miktarlardan yılı içinde
kullanılmayan kısmı ertesi yıla devretmeye Maliye Bakanı yetkilidir.
c) Petrolden Devlet hakkı:
5.4.1973 tarihli ve 1702 sayılı Kanuna göre petrolden alınacak Devlet hakkı,
bütçenin (B) işaretli cetvelindeki "Petrolden Devlet Hakkı" tertibine
gelir kaydolunur.
d) 24.11.1994 tarihli ve 4046 sayılı Kanun hükümleri dışındaki özelleştirme
gelirleri:
4.12.1984 tarihli ve 3096 sayılı Kanun kapsamındaki tabiî kaynakların ve tesislerin
işletme haklarının devirlerinden elde edilen gelirlerin tamamı genel bütçeye
gelir kaydedilir.
e) 1.4.2003 tarihinden itibaren Sağlık Bakanlığınca düzenlenecek veya onaylanacak;
ilaç, hammadde, bunların üretiminde kullanılan diğer malzeme, kozmetik ve tıbbi
malzeme üretim yeri izin belgeleri, ürün imal ve ithal izin belgesi, ilaç ruhsatı,
ecza deposu ve mümessil ecza deposu ruhsatı, mesul müdürlük belgesi ile permi
ve sertifikalar üzerinden 50 milyon liradan az, 30 milyar liradan çok olmamak
üzere Maliye Bakanlığının görüşü üzerine Sağlık Bakanlığınca belirlenecek tarifeler
üzerinden ruhsatlandırma bedeli alınır. Merkez Saymanlığınca tahsil edilen bu
tutarların % 20'sini genel bütçenin (B) işaretli cetveline gelir, % 80'ini ise
özel gelir kaydedilmek suretiyle Sağlık Bakanlığının ihtiyaçlarında (personel
giderleri hariç) kullanılmak üzere anılan Bakanlık bütçesinin mevcut veya yeni
açılacak tertiplerine özel ödenek kaydetmeye, özel ödenek kaydedilen bu tutarlardan
harcanmayan kısmını ertesi yıl bütçesine devren özel gelir ve özel ödenek kaydetmeye
Maliye Bakanı yetkilidir. Bu ödenekten bilimsel ve akademik nitelikleri dikkate
alınarak Sağlık Bakanlığınca tıbbi cihaz ve malzeme ile ilaç ve eczacılık alanlarındaki
bilimsel nitelikli komisyonlarda görevlendirilenlere birim faaliyet bazında
bu Kanuna bağlı (K) cetvelinin (V) inci bölümünde belirlenmiş olan ücretin dört
katını geçmemek üzere ödeme yapmaya Sağlık Bakanı yetkilidir. Özel ödenekten
yapılacak harcamaların usul, esas ve miktarları Maliye Bakanı ile Sağlık Bakanı
tarafından müştereken belirlenir.
f) 5.6.1986 tarihli ve 3308 sayılı Kanunun 32 nci maddesinde yer alan ödenekler,
personel giderleri hariç olmak üzere; milli eğitim hizmetlerinin iyileştirilmesi,
kaliteli ve verimli hizmet sunumunun sağlanması, merkez ve taşra teşkilatının
acil ihtiyaçlarının karşılanması, eğitim araştırma ve geliştirme faaliyetlerinin
desteklenmesi amacıyla da kullanılabilir.
Teminat olarak kabul edilecek değerler, taşınmaz malların geçici teminatı
ve teminatlarla ilgili işlemler
MADDE 36. - a) Hazine Müsteşarlığınca ihraç edilen Devlet iç borçlanma senetleri
ve bu senetler yerine düzenlenen belgeler;
1. Kamu kurumlarının yapacakları ihale ve sözleşmeler ile 21.7.1953 tarihli
ve 6183 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin uygulanmasında teminat olarak,
2. Hazinece satılacak millî emlak bedellerinin ödenmesinde nominal değerleri
üzerinden ödeme vasıtası olarak,
Kabul edilir.
Devlet iç borçlanma senetleri ve bu senetler yerine düzenlenen belgeler, nominal
bedele faiz dahil edilerek ihraç edilmiş ise bu işlemlerde anaparaya tekabül
eden satış değerleri esas alınır.
b) 18.6.1999 tarihli ve 4389 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (6) numaralı bendi
hükümlerine göre faaliyette bulunan özel finans kurumları tarafından verilen
teminat mektupları, kamu kurumlarının yapacakları ihale ve sözleşmeler ile 21.7.1953
tarihli ve 6183 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin uygulanmasında teminat olarak
kabul edilir. Ancak, 8.9.1983 tarihli ve 2886 sayılı Kanuna göre yapılacak ihale
ve sözleşmelerde bu teminat mektuplarının Maliye Bakanlığınca belirlenen kapsam
ve şekle uygun olmaları zorunludur.
c) Hazineye ait veya Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerlerin kira
ihalelerinde tahmini bedelin % 20'sine kadar geçici teminat alınabilir.
d) Dışarıda yerleşik kişiler ile geçimini yurt dışında temin eden Türk vatandaşlarından,
Hazinece yapılan taşınmaz mal satış ihalelerinde T.C. Merkez Bankasınca belirlenen
konvertibl döviz teminat olarak alınabilir.
e) 1.1.1990 tarihinden önce, genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idareler
tarafından mevzuatı gereğince alınmış olup, çeşitli nedenlerle iade edilemeyen
veya gelir kaydedilemeyen teminatların iade edilme, gelir yazılma ve diğer şekillerde
saymanlık kayıtlarından çıkarılması işlemlerini yapmaya ve bu işlemlerin usul
ve esaslarını belirlemeye Maliye Bakanı yetkilidir.
Kişi borçları
MADDE 37. - a) Saymanlık hesaplarında kayıtlı olup, zaruri veya mücbir sebeplerle
takip ve tahsil imkânı kalmayan, 26.5.1927 tarihli ve 1050 sayılı Kanunun 133
üncü maddesi uyarınca silinmesi Malî Danışma Kurulu tarafından uygun görülen
kişi borçlarından; tutarı 7.5 milyar liraya kadar olanların kayıtlardan çıkarılmasına
Maliye Bakanı yetkilidir. Bu miktarı aşan kişi borçlarının terkini Kesinhesap
Kanun Tasarısı ile Türkiye Büyük Millet Meclisine arz edilir.
b) 13.12.1983 tarihli ve 178 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye 19.6.1994 tarihli
ve 543 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle ilave edilen ek madde 7 uyarınca,
mal ve nakit saymanları ile gelir ve gider memurlarının zimmetlerinin silinmesi
konusundaki talepler Malî Danışma Kurulunca incelenerek karara bağlanır ve Maliye
Bakanına sunulur. Bu karar çerçevesinde terkin edilen zimmetlerden 7.5 milyar
lirayı aşanların terkin listesi Kesinhesap Kanun Tasarısı ile birlikte Türkiye
Büyük Millet Meclisinin bilgisine arz edilir.
c) 1969 ve 1988 yılları arasında yurt dışından yapılan alımlar için 26.5.1927
tarihli ve 1050 sayılı Kanunun 83 üncü maddesine dayanılarak açılan kredilerden
ve mülga 27.6.1972 tarihli ve 1601 sayılı Kanuna göre verilen ataşe avanslarından
mahsubu yapılamamış olanlar, ilgilileri adına kişi borçları hesabına alınarak
mahsuba tabi tutulur. Kişi borçları hesabına alınan ve tahsiline imkân bulunmadığı
ilgili Bakanlıkça bildirilen bu tutarlardan 7.5 milyar liraya kadar olanların,
Malî Danışma Kurulunun görüşü alınmak suretiyle terkin edilmesine Maliye Bakanı
yetkilidir. Bu miktarı aşan kişi borçlarının terkini Kesinhesap Kanun Tasarısı
ile Türkiye Büyük Millet Meclisine arz edilir.
d) 2.6.1934 tarihli ve 2489 sayılı Kanunun 6 ncı maddesi uyarınca, Kefalet Sandığına
ilişkin Maliye Bakanlığınca takip edilecek hak ve alacaklardan zaruri ya da
mücbir sebeplerle takip ve tahsil imkânının kalmadığı veya takip ve tahsil masraflarının
asıl miktarı geçtiği Sandık İdare Heyeti tarafından tespit edilenlerden 7.5
milyar liraya kadar olanların kayıtlardan çıkarılmasına Maliye Bakanı yetkilidir.
e) 21.7.1953 tarihli ve 6183 sayılı Kanun kapsamında izlenen alacakların dışında
kalan ve saymanlık kayıtlarında bulunan Devlet alacaklarından tutarı 10 milyon
liraya kadar olanların tahsili için yapılacak takibat giderlerinin asıl alacak
tutarından fazla olacağının anlaşılması halinde, bu tutarların saymanlık kayıtlarından
çıkarılmasına Maliye Bakanı yetkilidir.
Hazine taşınmaz mallarının değerlendirilmesi ve Hazine adına tescil
MADDE 38. - a) Bulgaristan'dan zorunlu göçe tabi tutulan ve daha sonra Türk
vatandaşlığına alınanlardan, konut veya arsa sahibi olmak üzere başvuruda bulunarak,
öngörülen avansı açılan banka hesaplarına yatırmış olanların (avansları iade
edilenler hariç) kurdukları kooperatiflere, mülkiyeti Hazineye ait arsa veya
arazileri, metrekare değeri 1.1.2003-31.3.2003 tarihleri arasında 600 bin liradan,
1.4.2003 tarihinden itibaren 1 milyon liradan aşağı olmamak üzere harca esas
değerinden satmaya; satış bedelinden, avansın yatırıldığı tarihteki T.C. Merkez
Bankası ABD Doları alış kurundan karşılığının, satışın yapılacağı tarihteki
T.C. Merkez Bankası ABD Doları alış kuru karşılığı Türk Lirasına çevrilerek
bulunan tutarı mahsup etmeye ve bu konudaki usul ve esasları belirlemeye Maliye
Bakanı yetkilidir.
b) Hazineye ait taşınmaz malları, 2.7.1964 tarihli ve 492 sayılı Kanunun 63
üncü maddesine göre hesaplanacak değer üzerinden, toplu konut üretmek amacıyla,
Arsa Ofisi Genel Müdürlüğüne veya Toplu Konut İdaresi Başkanlığına peşin bedelle
veya taksitle devretmeye Maliye Bakanı yetkilidir. Buna ilişkin usul ve esaslar
Maliye Bakanlığınca belirlenir.
c) Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki sahipsiz yerler ile kadastro/tapulama
çalışmaları sırasında tespit harici bırakılmış olan yerler Maliye Bakanlığı
merkez veya taşra teşkilâtının talebi üzerine, özel kanunlarındaki istisnalar
saklı kalmak koşuluyla, tescile ilişkin harita, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü
Döner Sermaye İşletme Müdürlüğünce yapılarak, imar mevzuatında yer alan kısıtlamalara
tâbi olmaksızın Hazine adına tescil edilir. Harita yapımına ilişkin giderler,
Harita ve Kadastro Mühendisleri Odasınca belirlenen asgari fiyatlara göre Maliye
Bakanlığı bütçesinden karşılanır.
d) Maliye Bakanı, Hazineye ait taşınmaz mal satışı, kiraya verilmesi veya sınırlı
ayni hak tesisi ile ilgili olarak; 4.1.2002 tarihli ve 4734 sayılı Kanuna tabi
olmaksızın, 28.7.1981 tarihli ve 2499 sayılı kanuna tabi ekspertiz şirketlerine
değer tespit ettirmeye, ayrıca, ilan, reklam, pazarlama veya müşteri bulma konularında
hizmet satın almaya, uygulamaya ilişkin esas ve usulleri belirlemeye yetkilidir.
Devlet hesaplarında yer verilmeyecek ve terkin edilecek tutarlar
MADDE 39. - Devletin mahkemelerce hükme bağlanan para cezaları da dahil
olmak üzere her türlü gelir ve giderlerinin, tarh, tahakkuk, tahsil ve tediyesi
ile emanetlerin alınıp geri verilmesinde ve Devlet kayıtlarında, kanunlarında
ve diğer mevzuatında belirtilmiş tutar ve oranlar değişmemek şartıyla 50 bin
lira ve katlarının küsuratı dikkate alınmaz.
Maliye Bakanı; yukarıda belirtilen hususlarla ilgili olarak doğacak aksaklıkları
gidermeye, vergi dairelerinin müfredat ve mutabakat hesapları arasındaki uyumsuzluğun
giderilmesi amacıyla denetim raporlarına dayanılarak tespit edilecek kesin farkları
terkine yetkilidir.
Saymanlık görev ve sorumluluklarının devri
MADDE 40. - 26.5.1927 tarihli ve 1050 sayılı Kanun ve diğer mevzuatla saymanlara
verilen görev ve yetkilerin bir kısmını gerekli görülen hallerde yardımcılarına
devrettirmeye, devirle ilgili esasları belirlemeye Maliye Bakanı yetkilidir.
Saymanlar hakkındaki sorumluluk, devredilen işlerle ilgili olarak görev ve yetki
verilenler hakkında da uygulanır.
Uluslararası kuruluşlara üyelik
MADDE 41. - a) Genel bütçeye dahil daireler, katma bütçeli idareler, fonlar,
sosyal güvenlik kurumları, kamu iktisadî teşebbüsleri ve özel kanunla kurulmuş
kamu kurum, kurul, üst kurul ve kuruluşları dahil diğer kamu kurum ve kuruluşlarının;
uluslararası kuruluşlara üye olabilmesi ve kanun, kararname ve uluslararası
anlaşmalar gereği halen üyesi bulunulan uluslararası kuruluşlar dışındaki kuruluşlara
katılma paylarını ödeyebilmeleri için, mevzuatın gerektirdiği diğer işlemlerin
yanısıra bağlı, ilgili veya ilişkili bulunulan Bakanlığın teklifi ve Maliye
Bakanlığının görüşü üzerine Dışişleri Bakanlığından önceden izin almaları zorunludur.
b) Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlıklarının uluslararası anlaşmalar, kanun ve
kararnamelerle Türkiye Cumhuriyeti adına üye olduğu uluslararası kuruluşlara
ilişkin işlemlerine (katılma payı ödemeleri dahil) bu madde hükmü uygulanmaz.
Kamu kuruluşlarınca işletilen sosyal tesisler
MADDE 42. - Kamu kurum ve kuruluşlarınca işletilen eğitim ve dinlenme tesisi,
misafirhane, kreş, spor tesisi ve benzeri sosyal tesislerin giderlerine bütçeden
katkıda bulunulmaz.
Bu tür yerlerde, genel ve katma bütçeden, döner sermaye ve fonlardan ücret ödenmek
üzere 2003 yılında ilk defa istihdam edilecek yeni personel görevlendirilmez.
Söz konusu tesislerden yararlanacak olanlardan alınacak asgari bedelleri belirlemeye
veya belirlenen tarifeleri tasdik etmeye ve bu yerlerin hesaplarının bir düzen
içinde tutulması için kullanılacak defter ve belgeleri tespit etmeye, diğer
gerekli düzenlemeleri yapmaya Maliye Bakanı yetkilidir.
Yurt dışı eğitimi
MADDE 43. - 2003 yılında ilgili mevzuatı gereğince kamu kurum ve kuruluşlarınca
yetiştirilmek maksadıyla lisansüstü (master, doktora) eğitimi için yurt dışına
gönderilecek öğrenci, araştırma görevlisi ile kamu görevlileri, sadece Yükseköğretim
Kurulu tarafından tespit edilen yabancı yükseköğretim kurumlarında eğitim görebilirler.
Lisansüstü eğitime ilişkin giderler, fatura ya da benzeri gider belgesinin ancak
öğrenim görülen yükseköğretim kurumu tarafından düzenlenmesi koşuluyla ödenir.
Eğitim amacıyla yurt dışına gönderilecek kamu görevlilerinin öğrenim konuları,
çalışmakta oldukları birimlerin görev alanları ile doğrudan ilgili olmak zorundadır.
Bu amaçla gönderileceklerin sayıları, kurum ve kuruluş bütçelerine bu nedenle
konulan ödenek miktarını aşmayacak şekilde tespit edilir.
14.7.1965 tarihli ve 657 sayılı Kanunun 78 inci maddesi uyarınca 1.4.2003 tarihinden
itibaren yurt dışına gönderilecek Devlet memurları ile aynı amaçla 2004 yılında
yurt dışına gönderilecek Devlet memurları hakkında kontenjanın kurumlara tevzii,
Maliye Bakanlığının uygun görüşü ve Devlet Personel Başkanlığının teklifi üzerine
Bakanlar Kurulu kararı ile yapılır.
Geçici hizmet karşılığı yapılacak ödemeler
MADDE 44. - Kurumlar;
a) Arızi nitelikteki işleriyle sınırlı kalmak koşuluyla, yıl içinde bir ayı
aşmayan sürelerle hizmet alımı yoluyla çalıştırılan kişilere yapılacak ödemeleri,
b) Kısmi zamanlı hizmet satın alınan kişilere yapılacak ödemeleri,
c) 5.6.1986 tarihli ve 3308 sayılı Kanunun 25 inci maddesi gereğince aday, çırak
ve işletmelerde meslek eğitimi gören öğrencilere yapılan ödemeleri,
d) 14.7.1965 tarihli ve 657 sayılı Kanunun 4/C maddesi gereğince sayım, propaganda,
anket ve benzeri işlerde çalıştırılan geçici personele yapılan ödemeleri,
Bütçelerinin (101-02-1-085) "Geçici Hizmet Karşılığı Yapılacak Ödemeler"
faaliyetinde gösterilen 300 harcama kaleminden yaparlar. Bu faaliyete bütçelerin
başka tertiplerinden ödenek aktarılamaz; ödenek üstü harcama yapılamaz.
Yukarıdaki hükümlere aykırı uygulamalardan ita amirleri, tahakkuk memurları
ve saymanlar ile bu kişileri çalıştıranlar sorumludur.
Amme alacağına karşılık kabul edilebilecek gayrimenkuller
MADDE 45. - Özelleştirme kapsamına alınan kuruluşlar dahil 8.6.1984 tarihli
ve 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine tabi iktisadi devlet teşekkülleri,
kamu iktisadi kuruluşları, bunların müesseseleri, bağlı ortaklıkları, iştirakleri
ile büyükşehir belediyeleri, belediyeler, il özel idareleri, bunlara ait tüzel
kişilerin veya bunlara bağlı müstakil bütçeli ve kamu tüzel kişiliğini haiz
kuruluşların, Devlete ait olan ve 21.7.1953 tarihli ve 6183 sayılı Kanun kapsamına
giren borçlarına karşılık olarak, mülkiyeti bu idarelere ait olan ve üzerinde
herhangi bir takyidat bulunmayan gayrimenkullerinden Maliye Bakanlığınca ihtiyaç
duyulanlar, 4.1.2002 tarihli ve 4734 sayılı Kanunun 6 ncı maddesine göre oluşturulacak
komisyon tarafından takdir edilecek değeri üzerinden, borçlu kurumun da uygun
görüşü alınarak, bütçenin gelir ve gider hesapları ile ilişkilendirilmeksizin
Maliye Bakanlığınca satın alınabilir.
Bu idarelerin satın alınan gayrimenkullerinin tapu işlemlerine esas olan ve
yukarıda belirtilen şekilde tespit edilen değerine eşit tutarda Devlete ait
olan ve 21.7.1953 tarihli ve 6183 sayılı Kanun kapsamına giren borçları terkin
edilir.
Vergi, fon ve payların zamanında yatırılması
MADDE 46. - 8.6.1984 tarihli ve 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında
bulunan iktisadi devlet teşekkülleri, kamu iktisadi kuruluşları, bunların müesseseleri,
bağlı ortaklıkları ve iştirakleri ile özelleştirme kapsamındaki kuruluşların
ve döner sermayelerin yöneticileri ve mali işlerinden sorumluları, bu Kanunun
35 inci maddesi uyarınca ödenecek paylar dahil olmak üzere bu kuruluşların mükellef
veya sorumlu sıfatıyla üçüncü kişilerden tahsil ettikleri vergi, fon ve diğer
payların tahsil dairelerine zamanında ve tam olarak ödenmesini sağlamak zorundadırlar.
Aksine davrananlar bu tutarların ödenmesinden şahsen ve müteselsilen sorumlu
tutulurlar.
Geri verilecek paralar
MADDE 47. - 27.6.1963 tarihli ve 261 sayılı Kanun uyarınca, geri verilecek
paraların kesin olarak veya avans suretiyle ödenmesinin usul ve esasları Hazine
Müsteşarlığı ile Maliye Bakanlığı tarafından müştereken tespit olunur.
Yapılacak inceleme sonunda fazla ödendiği tespit olunan veya zamanında mahsup
olunmayan tutarlar 21.7.1953 tarihli ve 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre geri
alınır.
İl özel idarelerince yapılacak katkılar
MADDE 48. - Genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelerin yürüttükleri
hizmetler için gerekli cari ve yatırım nitelikli giderlerini karşılamak amacıyla
valilerin yetki ve sorumluluğunda olmak üzere il özel idarelerince katkı sağlanabilir.
Sağlanacak olan bu katkıların tahsis ve kullanım esasları valilik ve ilgili
kuruluşlarca yapılacak protokolle belirlenir. Bu protokollerin bir örneği bilgi
amacıyla Maliye Bakanlığına gönderilir.
Yatırım nitelikli katkı tutarlarının kullanılabilmesi için Devlet Planlama Teşkilatı
Müsteşarlığınca yılı yatırım programı ile ilişkilendirilmesi zorunludur.
Milletlerarası tahkime ilişkin uyuşmazlıklarda hizmet satın alınması
MADDE 49. - Genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelerin tarafı
olduğu milletlerarası tahkim yoluyla çözülmesi öngörülen uyuşmazlıklarla ilgili
davalarda, bu daireleri temsil ve savunmak üzere Türk ve yabancı uyruklu avukatlardan
ya da avukatlık ortaklıklarından 2003 yılında gerçekleştirilecek avukatlık hizmeti
alımlarında; 4.1.2002 tarihli ve 4734 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin (b)
bendi hükmüne göre şartname düzenlenmeksizin ve teminat aranmaksızın pazarlık
usulüne başvurulabilir.
T.B.M.M. Milletvekili lojmanlarının satışı
MADDE 50. - Maliye Bakanı, mülkiyeti Hazineye ait Ankara İli, Çankaya İlçesi,
5 inci Bölge, Dikmen Mahallesinde bulunan 3 pafta, 16743 ada, 1 parsel numaralı
taşınmaz malı, üzerindeki muhdesatı ile birlikte 26.5.1927 tarihli ve 1050 sayılı
Kanun, 8.9.1983 tarihli ve 2886 sayılı Kanun, 4.1.2002 tarihli ve 4734 sayılı
Kanun ve 21.2.1967 tarihli ve 832 sayılı Kanunun vize ve tescile ilişkin hükümlerine
tabi olmaksızın, mevcut haliyle ya da kat mülkiyeti veya kat irtifakı kurdurmak
ya da 4.1.2002 tarihli ve 4734 sayılı Kanuna tabi olmaksızın yeni veya ilave
inşaatlar yaptırmak suretiyle, tespit edeceği veya ettireceği rayiç bedel üzerinden
peşin veya taksitle, T.C. Emekli Sandığı Genel Müdürlüğünün iştiraki olan Emek
İnşaat ve İşletme Anonim Şirketi aracılığıyla satmaya, satış işlemleri ile ilgili
olarak kamu kurum ve kuruluşları nezdinde Hazine adına her türlü işlemi yaptırmaya,
satış bedelinin % 2'sini geçmemek üzere hizmet karşılığı olarak anılan şirkete
yapılacak ödemeye esas oranı belirlemeye, satış işlemleri ile ilgili her türlü
gider, masraf ve hizmet bedeli karşılığını Maliye Bakanlığı bütçesinden bu şirkete
ödemeye yetkilidir. Satış bedellerinin tahsil edilen kısımlarından ilgili belediyeye
% 2, büyükşehir belediyesine ise % 1 oranında pay verilir.
Bu taşınmaz mal ile ilgili olarak imar mevzuatındaki kısıtlamalar ile plan ve
parselasyon işlemlerindeki askı, ilan ve itirazlara dair sürelere ilişkin hükümlere
tabi olmaksızın, her ölçekteki imar planını yapmaya, yaptırmaya, değiştirmeye
ve resen onaylamaya ve her türlü ruhsatı vermeye Bayındırlık ve İskan Bakanlığı
yetkilidir. Plan hazırlama ve onaylama işlemleri Bayındırlık ve İskan Bakanlığının
uygun görülen birimince, ruhsat ve plan uygulama işlemleri ise Bayındırlık ve
İskan Bakanlığı il teşkilatınca yerine getirilir. Kesinleşen planlar ilgili
belediyelere tebliğ edilir. Bu planların uygulanması zorunludur.
Bu maddenin birinci fıkrasının uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye
Maliye Bakanlığı, ikinci fıkrasının uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye
ise Bayındırlık ve İskan Bakanlığı yetkilidir.
Kısmen veya tamamen uygulanmayacak hükümler
MADDE 51. - a) 1. 26.5.1927 tarihli ve 1050 sayılı Kanunun 48 (reddiyata
ilişkin hükümler hariç) ve 53 üncü maddeleri ile 59 uncu maddesinin ikinci fıkrasının
son cümlesi,
2. 11.2.1950 tarihli ve 5539 sayılı Kanunun değişik 20 nci maddesi,
3. 10.2.1954 tarihli ve 6245 sayılı Kanunun 38 inci maddesi,
4. Genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idareler bütçelerinden kamu
iktisadi teşebbüslerine yapılacak iktisadi transferler ve yardımlar hakkında
8.6.1959 tarihli ve 7338 sayılı Kanun hükümleri,
5. 14.7.1965 tarihli ve 657 sayılı Kanunun 154 üncü maddesinin birinci fıkrası,
6. 3.7.1968 tarihli ve 1053 sayılı Kanunun 1 inci maddesinin ikinci fıkrası
ile aynı Kanunun 3 üncü maddesi,
7. 25.8.1971 tarihli ve 1475 sayılı Kanunun 98 inci maddesinin (C) bendinde
yer alan para cezasına ilişkin hüküm kamu kurum ve kuruluşlarına yönelik olarak,
8. 12.3.1982 tarihli ve 2634 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası
hükmü,
9. 9.5.1985 tarihli ve 3202 sayılı Kanunun 45 inci maddesinin birinci fıkrası,
10. 31.10.1985 tarihli ve 3234 sayılı Kanunun 35 inci maddesinin son fıkrası,
11. 28.5.1986 tarihli ve 3291 sayılı Kanunun 11 inci maddesi,
12. 18.6.1992 tarihli ve 3816 sayılı Kanunun 9 uncu maddesindeki "en geç
15 gün içerisinde, ödeme emri beklenmeksizin" ibaresi ile anılan maddenin
üçüncü fıkrası,
13. Muhtelif kanunların bu Kanunun 10 uncu maddesine ve 15 inci maddesinin (b)
bendinin (2) numaralı alt bendine aykırı hükümleri,
2003 yılında uygulanmaz.
b) 8.6.1984 tarihli ve 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 36 ncı maddesinin
(4) numaralı fıkrası, bu Kanunun "Kamu İktisadi Teşebbüslerinin Kârları"
başlıklı maddesi hükümleri çerçevesinde uygulanır.
c) 14.7.1965 tarihli ve 657 sayılı Kanunda gerekli değişiklik yapılıncaya kadar
anılan Kanunun 171 inci maddesinde belirtilen süreler saymanlar için yedi gün,
sayman mutemetleri için iki gün olarak uygulanır.
d) 16.8.1997 tarihli ve 4306 sayılı Kanunun geçici 1 inci maddesinin (A) fıkrasının
7 nci bendine göre cep telefonu sahipleri adına tahakkuk ettirilen aylık sabit
tesis ücretleri kadar yılda bir defa olmak üzere ayrıca hesaplanan eğitime katkı
payı tutarı ile 26.11.1999 tarihli ve 4481 sayılı Kanunun 9 uncu maddesi gereğince
aynı tutardaki özel işlem vergisinin, 16.8.1997 tarihli ve 4306 sayılı Kanunun
geçici 1 inci maddesinin (A) fıkrasının 11 inci bendine göre her yıl Ocak ayı
içerisinde bir defada ödenmesi gereken miktarları, (ön ödemeli cep telefon aboneleri
hariç) 2003 yılında 12 eşit taksitte ödenir. Bu uygulama 5.4.1983 tarihli ve
2813 sayılı Kanuna göre alınan ruhsat ve kullanım ücretlerini de kapsar.
e) 25.8.1999 tarihli ve 4447 sayılı Kanunun 49 uncu maddesinin birinci bendi
2003 yılı için aşağıdaki şekilde uygulanır:
İşsizlik sigortasının gerektirdiği ödemeleri, hizmet ve yönetim giderlerini
karşılamak üzere, bu Kanunun 46 ncı maddesi kapsamına giren tüm sigortalılar,
işverenler ve Devlet, işsizlik sigortası primi öder. İşsizlik sigortası primi,
sigortalının 17.7.1964 tarihli ve 506 sayılı Kanunun 77 ve 78 inci maddelerinde
belirtilen prime esas aylık brüt kazançlarından, % 1 sigortalı, % 2 işveren
ve % 1 Devlet payı olarak alınır.
f) 10.2.1954 tarihli ve 6245 sayılı Kanun kapsamında bulunan kurum ve kuruluşlar
ile özel hükümler gereğince anılan Kanun kapsamı dışında yer alan tüm kamu kurum
ve kuruluşlarında, istihdam edilme şekline bakılmaksızın; ilk defa veya yeniden
göreve alınanlar ile bunların aile fertlerine bu nedenlerle harcırah ödenmez,
bu amaçla başka bir adla ödeme yapılamaz.
Yukarıda belirtilen kurum ve kuruluşlarda istihdam edilen personelden, kendilerinin
yazılı talebi üzerine 1.4.2003 tarihinden itibaren bu kurum ve kuruluşlar arasında
veya bunların başka yerlerdeki birimleri arasında naklen ataması yapılanlar
ile başka yerlerde sürekli veya geçici olarak görevlendirilenlere, 10.2.1954
tarihli ve 6245 sayılı Kanunda veya özel mevzuatlarında bu atama veya görevlendirmeler
için öngörülen harcırah ödenmez, bu amaçla başka bir adla dahi olsa herhangi
bir ödeme yapılamaz.
10.2.1954 tarihli ve 6245 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin 2, 3 ve 4 üncü bentleri
kapsamında 1.4.2003 tarihinden itibaren görevlerinden ayrılacaklar ile anılan
Kanunun 11 inci maddesine göre aynı tarihten itibaren harcıraha hak kazanacak
olanlara ve özel hükümler gereğince söz konusu Kanun kapsamı dışında yer alan
tüm kamu kurum ve kuruluşlarının aynı durumlarda bulunan personeline, bu nedenlere
bağlı olarak ilgili mevzuatında öngörülen harcırah ödenmez; bunlardan, ilgili
mevzuatında yer değiştirmeleri halinde harcırah verilmesi öngörülmüş olanlara,
yer değiştirme koşulu aranmaksızın ve damga vergisi hariç hiçbir vergiye tabi
tutulmaksızın 500 milyon lira tutarında ödeme yapılır.
10.2.1954 tarihli ve 6245 sayılı Kanun ile diğer mevzuatın bu bende aykırı hükümleri
uygulanmaz.
g) 10.2.1954 tarihli ve 6245 sayılı Kanunun 33 üncü maddesinin (b) bendinin
son paragrafı 2003 yılı için aşağıdaki şekilde uygulanır:
Bu şekilde gündelik ödenenlerden, yatacak yer temini için ödedikleri ücretleri
fatura ile belgelendirenlere fatura bedelini aşmamak üzere, kamu misafirhaneleri
için gündeliklerinin yarısına, diğer yerler için ise gündeliklerinin tamamına
kadar olan kısmı ayrıca ödenir.
h) Özel kanunlarla kamu tüzel kişiliğini haiz olarak kurum, kurul, üst kurul,
enstitü, teşebbüs, fon ve sair adlarla kurulmuş kamu kurum ve kuruluşlarında;
kanunlarında aksine hükümler olsa dahi aşağıdaki hükümler uygulanır.
1. Seçimle işbaşına gelenler dahil Başkan ve üyeleri ile personelinden 10.2.1954
tarihli ve 6245 sayılı Kanun hükümlerine tâbi olmayanlara yapılacak yurt içi
ve yurt dışı gündelik ödemeleri, emsali Devlet memurlarına anılan Kanun uyarınca
yapılan gündelik ödemelerinin birbuçuk katını geçemez. İlgili mevzuatında öngörülmüş
olması halinde, bu kapsamda bulunanlardan yatacak yer temini için ödedikleri
ücretleri fatura ile belgelendirenlere bu belge karşılığı yapılan ödemeler bir
buçuk katın hesabında dikkate alınmaz.
2. Kendi özel mevzuatındaki hükümler uyarınca yapılacak temsil ve ağırlama giderlerinin
yıllık toplamı, başkan ile temsil yetkisini haiz olan personelin bir aylık ortalama
net ücretinin iki katını geçemez. Temsil yetkisini haiz personelin unvan ve
sayıları, karar organlarınca toplam personel sayısının % 3'ünü geçmemek üzere
belirlenir.
ı) 1.1.2003 tarihinden geçerli olmak üzere, eğitim veya bilimsel araştırma kurum
ve birimlerinde emekli aylıkları kesilmeksizin çalıştırılanlar, her derece ve
türdeki eğitim kurumları veya eğitim birimlerinde ders ücreti karşılığında ders
görevi verilenler, 8.6.1949 tarihli ve 5434 sayılı Kanunun ek 11 inci maddesi
uyarınca Bakanlar Kurulu kararıyla emekli aylıkları kesilmeksizin çalıştırılanlar
ile profesör unvanına sahip olanlardan 29.3.1984 tarihli ve 2992 sayılı Kanunun
34 üncü maddesine göre görevlendirilenler hakkında 8.6.1949 tarihli ve 5434
sayılı Kanunun ek 68 inci maddesinin dördüncü fıkrası hükümleri uygulanmaz.
Söz konusu uygulama nedeniyle Maliye Bakanlığı, 2002 yılında vize edilmiş bulunan
sözleşmeli personel pozisyonlarına ilişkin ücretleri dikkate alarak, 1.1.2003
tarihinden itibaren geçerli olmak üzere uygulanacak ücretleri yeniden belirlemeye
yetkilidir.
i) 26.3.2003 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere, 24.11.1994 tarihli ve
4046 sayılı Kanunun;
1. 3 üncü maddesinin birinci fıkrası "Başbakanın başkanlığında, Başbakanın
belirleyeceği dört bakandan oluşan Özelleştirme Yüksek Kurulu (Kurul) kurulmuştur.
Kurul, üyelerin tamamının katılımı ile toplanır ve kararları oybirliği ile alır.
Kurulun sekreterya hizmetleri Özelleştirme İdaresi Başkanlığınca yürütülür.",
2. 4 üncü maddesinin 1 inci fıkrasının ikinci cümlesi "Başbakan bu Kanunla
ilgili yetkilerini görevlendireceği bir bakan vasıtasıyla kullanabilir.",
Olarak uygulanır.
j) Mülteci ve göçmen giderlerini karşılamak amacıyla ilgili kurum bütçelerinden
yapılacak harcamaların, 4.1.2002 tarihli ve 4734 sayılı Kanun hükümlerinden,
26.5.1927 tarihli ve 1050 sayılı Kanunun 64 üncü maddesinden, 21.2.1967 tarihli
ve 832 sayılı Kanunun vize ve tescile ilişkin hükümlerinden ve 13.12.1983 tarihli
ve 180 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 32 nci maddesi hükmünden istisna edilmesine
Bakanlar Kurulu yetkilidir.
Mülteci ve göçmen giderlerini karşılamak amacıyla ilgili kurum bütçelerinden
yapılacak harcamalar için ita amiri mutemetlerine verilecek avanslarda, 26.5.1927
tarihli ve 1050 sayılı Kanunun avanslara ilişkin hükümleri uygulanmaz. Söz konusu
avansların verilmesine, verilen avanslardan yapılan harcamaların belgelendirilmesine
ve mahsubuna ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığınca belirlenir.
k) 4.11.1983 tarihli ve 2941 sayılı Kanun ve 10.2.1954 tarihli ve 6245 sayılı
Kanunun 38 inci maddesinde belirtilen durumlarda geçici olarak başka yerlerde
görevlendirilecek olanlar ile İnsani Destek Toplama Bölgelerinde geçici olarak
görevlendirileceklere ilgili mevzuatı uyarınca verilecek gündeliklerin miktarını
yeniden belirlemeye Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu yetkilidir.
l) 13.6.2001 tarihli ve 4680 sayılı Kanunun 1 inci maddesinde yer alan ve 2002
Mali Yılı Bütçe Kanununun 61/g fıkrası ile "30.6.2002" olarak değiştirilen
"31.12.2001" tarihi "31.3.2003" olarak uygulanır. Ancak,
bu çerçevede yapılacak ödemeler 31.12.2002 tarihine kadar olan kullanımları
kapsar ve tutarı 15 trilyon lirayı geçemez.
m) Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca, Sosyal Sigortalar Kurumu ve Bağ-Kur'a
yapılacak transferlere ait tertiplerden aylık bazda yapılacak harcamalar, 9.12.1994
tarihli ve 4059 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin (b) bendinde belirtilen hususlar
çerçevesinde Hazine Müsteşarlığınca mutabık kalınacak aylık nakit projeksiyonu
ile belirlenecek limitler dahilinde gerçekleştirilir.
2.9.1971 tarihli ve 1479 sayılı Kanunun 50 nci maddesine göre belirlenmesi gereken
1.4.2003 ile 31.3.2004 tarihleri arasında sigortalıların ödeyecekleri primler
ve bağlanacak aylıkların hesabına esas gelir basamaklarını ve buna ilişkin usul
ve esasları belirlemeye Bakanlar Kurulu yetkilidir.
17.7.1964 tarihli ve 506 sayılı Kanuna göre 1.4.2003 ile 31.3.2004 tarihleri
arasında alınacak prim ve verilecek ödeneklerin hesabına esas tutulan günlük
kazancın alt sınırını ve buna ilişkin usul ve esasları belirlemeye Bakanlar
Kurulu yetkilidir. Bakanlar Kurulunca belirlenecek alt sınır 1.4.2004 tarihinden
itibaren 506 sayılı Kanunun 78 inci maddesinin birinci fıkrasına göre artırılır.
Bu Kanunun yayımı tarihini takip eden ödeme dönemi başından itibaren 506 sayılı
Kanunun 96 ncı maddesi uyarınca bağlanmış gelir ve aylıklar yukarıdaki fıkraya
göre belirlenen alt sınır üzerinden hesaplanır.
n) 2.9.1971 tarihli ve 1479 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinin ikinci fıkrası
ile 17.10.1983 tarihli ve 2926 sayılı Kanunun 36 ncı maddesinin ikinci fıkrası
hükümleri 2003 yılında uygulanmaz.
21.7.1953 tarihli ve 6183 sayılı Kanunun tecil ve taksitlendirmeye ilişkin 48
inci maddesi ile süresi içinde ve tam olarak ödenmeyen prim borçlarına, prim
ödeme süresinin sona erdiği tarihten başlayarak gecikilen her ay için anılan
Kanunun 51 inci maddesinde belirlenen gecikme zammı oranlarının uygulanmasına
devam edilir. Kurum, prim ve diğer alacaklarının tahsili için 9.6.1932 tarihli
ve 2004 sayılı Kanun hükümlerine göre takip yapabilir ve bu şekilde açılan takipler
yine aynı Kanuna göre sonuçlandırılır.
2.9.1971 tarihli ve 1479 sayılı, 17.10.1983 tarihli ve 2926 sayılı kanunlara
tabi sigortalılardan Kuruma tescil yapıldığı halde 5 yıl ve daha fazla süreyle
prim ödememiş olan sigortalıların Kurumca yapılacak borç bildirimlerine rağmen
ödemede bulunmamaları halinde sigortalılıkları; prim ödemesi bulunan sigortalının
daha önce ödediği primlerin tam olarak karşıladığı ayın sonu itibarıyla, prim
ödemesi bulunmayan sigortalının ise tescil tarihi itibarıyla 2003 yılı sonuna
kadar Kurumca resen sona erdirilir. Buna ilişkin usul ve esaslar Kurumca belirlenir.
o) 26.5.1927 tarihli ve 1050 sayılı Kanunun ek 9 uncu maddesi 1.4.2003 tarihinden
itibaren aşağıdaki şekilde uygulanır:
Genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelere bağlı döner sermayeli
işletmelerin aylık gayri safi hasılatından tahsil edilen tutarın % 15'i en geç
ertesi ayın 20'sine kadar genel bütçeye irat kaydedilmek üzere ilgili saymanlıklara
yatırılır. Aylık gayri safi hasılattan irat kaydedilecek oranı % 30'a kadar
yükseltmeye veya % 10'a kadar indirmeye Maliye Bakanı yetkilidir.
Söz konusu ödeme için zorunlu hallerde Maliye Bakanlığınca ek süre verilebilir.
Yıl sonu kârları ile aylık gayrisafi hasılat üzerinden genel bütçeye aktarılacak
miktarlar zamanında yatırılmadığı takdirde, 21.7.1953 tarihli ve 6183 sayılı
Kanundaki usullere göre, aylık % 2 zamlı olarak tahsil edilir. Hesaplanan zam,
döner sermayelerin ita amiri ve saymanlarından yarı yarıya alınır. Ancak, Maliye
Bakanlığınca verilmiş ek süreler için zam uygulanmaz.
Genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelere bağlı döner sermayeli
işletmelerden gerekli görülenlerin birleştirilmesine, devredilmesine ve tasfiye
edilmesine Maliye Bakanı yetkilidir.
Genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelerin, özel kanunlarında 26.5.1927
tarihli ve 1050 sayılı Kanuna tabi olmayacağı belirtilen döner sermaye işletmeleri
hakkında da bu madde hükümleri uygulanır.
ö) Kullanma izni verilmeyen ve alınmayan yapılara belediyelerce yol, su, kanalizasyon,
doğalgaz gibi alt yapı hizmetlerinin birinin veya birkaçının götürüldüğünün
belgelenmesi halinde, ilgili yönetmelikler doğrultusunda fenni gereklerin yerine
getirilmiş olması ve bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren altı ay içerisinde
başvurulması üzerine kullanma izni alınıncaya kadar geçici olarak elektrik bağlanabilir.
Bu madde kapsamında elektrik bağlanması herhangi bir kazanılmış hak teşkil etmez.
p) 4.11.1981 tarihli ve 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinin (a) bendinin
dördüncü fıkrası 1.4.2003 tarihinden itibaren aşağıdaki şekilde uygulanır:
Her eğitim-öğretim, araştırma veya uygulama birimi veya bölümü ile ilgili öğretim
elemanlarının katkısıyla toplanan döner sermaye gelirlerinin en az % 50'si (bilimsel
araştırma projeleri için ayrılacak pay dahil) o kuruluş veya birimin araç, gereç,
araştırma ve diğer ihtiyaçlarına ayrılır. Kalan kısmı ise üniversite yönetim
kurulunun belirleyeceği oranlar çerçevesinde döner sermayenin bağlı bulunduğu
birimde görevli öğretim elemanları ve aynı birimde görevli 14.7.1965 tarihli
ve 657 sayılı Kanuna tabi personel arasında paylaştırılır. Öğretim üyeleri ile
Üniversitelerarası Kurulca önerilerek Yükseköğretim Kurulunca kabul edilen teknik
ve sanatla ilgili birimlerde görevli öğretim elemanlarına döner sermayeden bir
ayda ayrılacak payın tutarı bunların bir ayda alacakları aylık (ek gösterge
dahil), yan ödeme, ödenek (geliştirme ödeneği hariç) ve her türlü tazminat (makam,
temsil ve görev tazminatı hariç) toplamının iki katını, diğer öğretim elemanları
için bir katını, 14.7.1965 tarihli ve 657 sayılı Kanuna tabi personel için ise
% 80'ini geçemez. İşin ve hizmetin özelliği dikkate alınarak yoğun bakım, doğumhane,
yeni doğan, süt çocuğu, yanık, diyaliz, ameliyathane, kemik iliği nakil ünitesi
ve acil serviste çalışan sağlık personeli için % 80 oranı, ayrıca % 50'sine
kadar artırılabilir. Şu kadar ki, öğretim üyelerine mesai saati dışında döner
sermayeye yaptıkları katkılarından dolayı ilave olarak ödenecek pay, almakta
oldukları aylık (ek gösterge dahil), ödenek (geliştirme ödeneği hariç) ve her
türlü tazminat (makam, temsil ve görev tazminatları hariç) toplamının üç katını
geçemez.
r) 4.1.1961 tarihli ve 209 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin üçüncü, dördüncü
ve beşinci fıkraları 1.4.2003 tarihinden itibaren aşağıdaki şekilde uygulanır:
Personelin katkısıyla elde edilen döner sermaye gelirlerinden; o birimde görevli
personele ek ödeme yapılabilir. Bir ayda yapılacak ek ödemenin tutarı, tabip
ve diş tabiplerinde bir ayda alacakları aylık (ek gösterge dahil), yan ödeme
ve her türlü tazminat (makam, temsil ve görev tazminatı hariç) toplamının %
100'ünü, diğer personelde ise % 80'ini geçemez.
Ancak uygulanacak oranlar;
1) Vardiyalı çalışma sistemi uygulanan hastanelerde normal günlük çalışma saatleri
dışında ikinci vardiyada yürütülen hizmetler kapsamında fiilen çalışılan günler
için % 30'una,
2) Yoğun bakım, doğumhane, yeni doğan, süt çocuğu, yanık, diyaliz, ameliyathane,
kemik iliği nakil ünitesi ve acil serviste çalışan sağlık personeline (tabipler
hariç, anestezi uzmanı ve asistanları dahil) % 50'sine,
3) Serbest çalışmayan hastane başhekimlerine % 200'üne,
Kadar fazlasıyla tespit edilebilir. Bu şekilde yapılacak ek ödemelerin oran,
usul ve esasları Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Sağlık Bakanlığınca
belirlenir.
Sağlık Bakanlığı talep ve hizmet özelliklerini dikkate alarak eğitim hastaneleri
ve en az 100 yatağa sahip hastanelerde şef, şef yardımcısı ve uzmanlar tarafından
acil vakalar hariç, saat 16.00'dan sonra olmak üzere mesai saatleri dışında
özel sağlık hizmetleri verebilir.Bu hizmetlerden elde edilen ücretler döner
sermayeye gelir kaydedilir. Bu şekilde döner sermayeye kaydedilen gelirlerden
bu hizmetlerde görev alacak personele yapılacak ek ödemelerin oranı, usul ve
esasları ile hizmet ücret tarifesi Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine
Sağlık Bakanlığınca belirlenir. Ancak, özel sağlık hizmetlerine iştirak eden
personele bir ayda yapılacak ek ödeme tutarı, bu personelin bir ayda alacağı
aylık (ek gösterge dahil), yan ödeme ve her türlü tazminat (makam, temsil ve
görev tazminatı hariç) toplamının serbest çalışan tabiplere % 100'ünü, serbest
çalışmayan tabiplere % 300'ünü, bunlar dışında kalan sağlık personeli ve diğer
personele ise % 20'sini geçemez.
s) Sağlık hizmetlerinin iyileştirilmesi, kaliteli ve verimli hizmet sunumunun
sağlanması amacıyla, Maliye Bakanlığı ve Sağlık Bakanlığınca pilot olarak belirlenecek
azami on sağlık kurumunda 4.1.1961 tarihli ve 209 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin
üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkraları 1.4.2003 tarihinden itibaren aşağıdaki
şekilde uygulanır:
Personelin katkısıyla elde edilen döner sermaye gelirlerinden o birimde görevli
personele mesai içi veya dışı ayırımı yapılmaksızın ek ödeme yapılabilir. Ek
ödemenin oranı ile usul ve esasları, personelin unvanı, görevi, çalışma şartları,
hizmete katkısı, performansı, serbest çalışıp çalışmaması ile muayene, ameliyat,
anestezi, girişimsel işlemler, özellik arz eden riskli bölümlerde çalışma gibi
unsurlar esas alınarak Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Sağlık Bakanlığınca
belirlenir.
Bu kapsamda elde edilen döner sermaye gelirlerinden personele bir ayda yapılacak
ek ödemenin tutarı ilgili personelin bir ayda alacağı aylık (ek gösterge dahil),
yan ödeme ve her türlü tazminat (makam, temsil ve görev tazminatı hariç) toplamının
tabip ve diş tabiplerinden serbest çalışanlar için % 200'ünü, serbest çalışmayanlar
için % 500'ünü, diğer personel için % 100'ünü geçemez.
ş) 1.4.2003 tarihinden geçerli olmak üzere Sağlık Bakanlığına bağlı döner sermaye
işletmeleri; sağlık hizmetlerinin iyileştirilmesi, kaliteli ve verimli hizmet
sunumunun teşvik edilmesi, sağlık kurum ve kuruluşlarının kendi imkanlarıyla
karşılayamadıkları ihtiyaçlarının giderilmesi, eğitim, araştırma ve geliştirme
faaliyetlerinin desteklenmesi ve Bakanlık merkez teşkilatında görev yapan 14.7.1965
tarihli ve 657 sayılı Kanuna tabi personele ek ödemede bulunulması amacıyla
Bakanlıkça yapılacak giderlere iştirak etmek için aylık gayri safi hasılattan
tahsil edilen tutarın % 1'ini Sağlık Bakanlığı Merkez Döner Sermaye Saymanlığı
hesabına aktarırlar. Bu hesapta toplanacak tutarların dağılım ve sarfına ilişkin
kriterler ile personele yapılacak ek ödemelerin oran, usul ve esasları Maliye
Bakanlığının uygun görüşü üzerine Sağlık Bakanlığınca belirlenir.
t) İlgili kanununda düzenleme yapılıncaya kadar, 4.12.1984 tarihli ve 3095 sayılı
Kanunun 1 inci maddesindeki kanuni faiz oranı, 1.4.2003 tarihinden itibaren
aylık % 2.5 olarak uygulanır. Ay kesirleri tama iblağ edilir.Taksitlendirilen
veya herhangi bir sebeple ödenmemiş kamulaştırma bedellerinde kamu alacakları
için öngörülen en yüksek faiz oranı uygulanır.
u) 1. 27.10.1999 tarihli ve 4458 sayılı Kanunun 221 ve 222 nci maddeleri uyarınca
personele 1.4.2003 tarihinden itibaren yapılacak ödemelerin usul, esas ve miktarlarını
tespit etmeye Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Gümrük Müsteşarlığının
bağlı olduğu Bakan yetkilidir.
2. 4458 sayılı Kanunun 222 nci maddesinin (2) numaralı bendi 1.4.2003 tarihinden
itibaren aşağıdaki şekilde uygulanır:
Bu şekilde tahsil edilen çalışma ücretinin % 50'si hak sahibi olan personele
ödenir. Geri kalan % 50'lik miktarın % 40'ı Kurum ödemelerini yapan Merkez Saymanlık
Müdürlüğü hesabına aktarılır. Aktarılan bu tutarları, münhasıran gümrük idaresinin
ihtiyaçlarında (personel giderleri hariç) kullanılmak üzere bütçeye özel gelir
ve Gümrük Müsteşarlığı bütçesinin mevcut ya da yeni açılacak tertiplerine özel
ödenek kaydetmeye, kaydedilen ödenekten yılı içinde harcanmayan miktarları ertesi
yıl bütçesine devren özel gelir ve ödenek kaydetmeye Maliye Bakanı yetkilidir.
Özel ödenek kaydedilen bu tutarlar, 4.1.2002 tarihli ve 4734 sayılı Kanun hükümleri
hariç genel hükümler çerçevesinde harcanır.
1.4.2003 tarihinden önce tahsil edilen ve merkezdeki ilgili hesabın bakiyesinde
bulunan tutarlar, özel gelir ve özel ödenek kaydedilmeksizin münhasıran gümrük
idaresinin ihtiyaçlarında (personel gideri hariç ) bu tarihten önceki usul ve
esaslar dahilinde harcanmaya devam edilir.
3. 27.10.1999 tarihli ve 4458 sayılı Kanunun bu bendin (1) ve (2) numaralı alt
bentlerinde belirtilen hükümlerine aykırı hükümleri uygulanmaz.
v) 2003 yılı Şubat ayı gelirlerinin dağıtımından başlamak üzere 2.2.1981 tarihli
ve 2380 sayılı Kanunun 1 inci maddesinde yer alan "% 6" pay oranı
"% 5" olarak uygulanır.
y) 2003 yılı Şubat ayı gelirlerinin dağıtımından başlamak üzere 27.6.1984 tarihli
ve 3030 sayılı Kanunun 18 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer
alan ve halen "% 4.1" olarak uygulanan pay oranı "% 3.5",
29.7.1970 tarihli ve 1319 sayılı Kanunun geçici 19 uncu maddesinde yer alan
"% 5" pay oranı "% 4.5" olarak uygulanır.
z) 24.2.2003 tarihli ve 4811 sayılı Kanunun;
1. 2 nci maddesinin (5) numaralı fıkrasında yer alan "... Şubat 2003 ayının
son günü ..." ibaresi "... Mayıs 2003 ayının son günü..." olarak
"... bu vergiler de (1) numaralı fıkranın (a) bendi hükmü ile belirlenen
sürelerde dokuz eşit taksitte..." ibaresi "... bu vergiler de ilk
taksiti Haziran 2003 ayından başlamak üzere 24 ayda ve 24 eşit taksitte ..."
olarak, "... müteakip bu vergilerde (1) numaralı fıkrada belirlenen taksit
sürelerinde ..." ibaresi "... müteakip bu vergiler de bu fıkrada belirlenen
taksit sürelerinde ..." olarak,
2. 21 inci maddesinde yer alan "... bu Kanunda belirlenen başvuru ve ilk
taksit ödeme süresini bir aya kadar uzatmaya ..." ibaresi "... bu
Kanunda belirlenen başvuru ve ilk taksit ödeme süresini 21.4.2003 günü mesai
bitimine kadar uzatmaya..." olarak,
Uygulanır.