Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Okul ve Kurumların Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Kadrolarına İlişkin Yönetmelik

MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA BAĞLI OKUL VE KURUMLARIN YÖNETİCİ VE
ÖĞRETMENLERİNİN NORM KADROLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK

Bakanlar Kurulu Kararı: 16.7.1999-99/13184
Resmî Gazete : 10.8.1999/23782

Ek ve Değişiklikler:
1) 5.11.2003-2003/6445 B.K.K. (30.11.2003/25302 RG)

BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç
Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı, Millî Eğitim Bakanlığına bağlı her derece
ve türdeki örgün ve yaygın eğilim kurumları ile diğer eğitim kurumlarının
öğretmen ve yönetici norm kadro sayılarına ilişkin esas ve usulleri
belirlemektir.
Kapsam
Madde 2- Bu Yönetmelik, Millî Eğitim Bakanlığına bağlı her derece ve
türdeki örgün ve yaygın eğitim kurumları ile diğer eğitim kurumlarını
kapsar.
Dayanak
Madde 3- Bu Yönetmelik, 30/04/1992 tarihli ve 3797 sayılı Kanunun değişik
62 nci maddesi gereğince hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4- Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık; Millî Eğitim Bakanlığını,
b) Bakan; Millî Eğitim Bakanını,
c) Örgün eğitim kurumu; okul öncesi, ilköğretim ve orta öğretim düzeyinde
eğitim ve öğretim yapan okulları,
d) Yaygın eğitim kurumu; örgün eğitimin yanında veya dışında eğitim
faaliyetlerinin düzenlendiği kurumları,
e) Diğer eğitim kurumu; örgün ve yaygın eğitim kurumlarınca yürütülen
eğitim ve öğretim etkinlikleri için program hazırlamak, ders ve yardımcı
ders kitabı, ders notu yazmak, eğitim araç ve gereci üretmek, Bakanlığa
veya diğer bakanlık ve kurumlara alınacak öğrenci adaylarına uygulanacak
seçme ve yarışma sınavları için gerekli iş ve işlemleri yürütmek, özel
eğitim ve rehberlik hizmetlerini vermek ve düzenlemek suretiyle eğitim ve
öğretim etkinliklerine yardımcı ve destek olan taşra teşkilatı
kurumlarını,
f) Tam gün tam yıl eğitim; meslekî ve teknik örgün ve yaygın eğitim
kurumlarının fizikî kapasitelerinden azamî derecede yararlanılması
amacıyla hafta sonu, yarıyıl ve yaz tatilleri de dahil olmak üzere
07.00-24.00 saatleri arasında yapılan eğitim ve öğretimi,
g) Yönetici; kapsama dahil okul ve kurumlarda, 190 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamede öngörülen kadro unvanları ile bir bağlantı kurulmadan
öğretmenlere 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun değişik 88 inci
maddesi uyarınca ikinci görev kapsamında verilen müdürlük, müdür
başyardımcılığı ve müdür yardımcılığı görevlerini,
h) Norm kadro; kapsama dahil okul ve kurumlarda bulunması gereken yönetici
ve öğretmen sayısını,
i) Yerleşim merkezi; il ve ilçe belediyesi sınırları içinde kalan mahaller
ile köyleri,
j) Eğitim bölgesi; her yaştaki nüfusun eğitim ve öğretiminin
sağlanabileceği değişik tür ve kademelerden oluşan okullarla öğretmenlerin
meslekî eğitim ve sosyal gereksinimlerinin karşılanabileceği tesislerin
bulunduğu bölgeyi,
k) Ders yükü; Bakanlığa bağlı her derece ve türdeki örgün ve yaygın eğitim
kurumlarında, Bakanlıkça belirlenen sayıdaki öğrenciden oluşan şube veya
grupların dahil oldukları sınıflara göre öğretim programlarında gösterilen
teorik ve uygulamalı ders saatlerinin haftalık sayısını,
l) Bölüm; Bakanlığa bağlı örgün ve yaygın eğitim kurumlarında uygulanan
eğitim programlarının içeriğine uygun olarak bir veya birbirini tamamlayan
ya da bağımsız birden çok atölyelerden/birimlerden oluşan eğitim, öğretim
ve/veya üretim ortamını,
m) Atölye; Bakanlığa bağlı örgün ve yaygın eğilim kurumlarında uygulanan
öğretim programlarının gerektirdiği uygulamalı derslerde bilgi, beceri ve
davranışların kazandırılması amacıyla gerekli donatımı yapılmış eğitim,
öğretim ve/veya üretim ortamını,
n) Laboratuvar; Bakanlığa bağlı örgün ve yaygın eğilim kurumlarında yer
alan derslerle ilgili iş, işlem, deney, gözlem, araştırma, geliştirme ve
benzeri uygulamaların yapılması amacıyla gerekli donanıma sahip eğitim,
öğretim ve/veya üretim ortamını,
ifade eder.
Temel İlkeler
Madde 5- Bu Yönetmelikte düzenlenen esas ve usullerin belirlenmesinde;
a) Okul ve kurumlarda yönetim, eğitim ve öğretim hizmetlerinin gerekli ve
yeterli personelce yürütülmesi,
b) Personel boyutunda atıl kapasite yaratılmaması, var olan atıl
kapasitenin ihtiyaç duyulan okul ve kurumlara yönlendirilmesine zemin
oluşturarak verimliliğe dönüştürülmesi,
c) Eğitim yönetiminin her sürecinde, edinilen çağdaş teknolojiden en etkin
ve verimli biçimde yararlanılmasının gerekliliği,
d) Bir öğretmene düşecek haftalık toplam ders yükünün yasal boyutta
öngörülen sınırlar içinde kalması,
e) Okul ve kurumların tür ve derecelerine göre her bir sınıf, şube veya
gruptaki öğrenci sayısının uluslar arası normlarda kabul edilen sınırlar
içinde olması, temel ilke olarak dikkate alınmıştır.
İKİNCİ BÖLÜM
Norm Kadro Belirlemeye İlişkin Hükümler
Müdür Norm Kadrosu
Madde 6- Kapsama dahil okul ve kurumların her biri için bir müdür norm
kadrosu verilir. Ancak, özel eğitim kurumları hariç bünyesinde 6-8 inci
sınıfları bulunmayan ilköğretim kurumlarından;
a) Öğrenci sayısı 150'den az olanlara,
b) Birleştirilmiş sınıf uygulaması yapılanlara, müdür norm kadrosu
verilmez. Birden fazla okul ve kurumun aynı bünyede yer aldığı kurumlar
için bir müdür norm kadrosu verilir.
Müdür Başyardımcısı Norm Kadrosu
Madde 7- Kapsama dahil okul ve kurumlardan;
a) Yatılı veya pansiyonlu okullara,
b) Öğrenci sayısı 500 ve daha fazla olan;
1) Her türde ki Anadolu liselerine,
2) Fen liselerine,
3) Çok programlı liselere,
c) 3308 sayılı Çıraklık ve Meslek Eğitimi Kanunu uygulaması çerçevesinde
işletmelere beceri eğitimi için en az 100 öğrenci gönderen meslekî ve
teknik öğretim okullarına,
d) Bünyesinde ilköğretim okulu ve lisenin birlikte bulunduğu özel eğitim
okullarına,
e) Müdür yardımcısı sayısı üç ve daha fazla olan her derece ve türdeki
örgün ve yaygın eğitim kurumlarına,
bir müdür başyardımcısı norm kadrosu verilir. Birden fazla okul ve kurumun
bir müdüre bağlı olarak örgütlendiği kurumlar için ise yukarıda belirtilen
şartlarda sadece bir müdür başyardımcısı norm kadrosu verilir.
Müdür Yardımcısı Norm Kadrosu
Madde 8- (Değişik : 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.)
Kapsama dahil okul ve kurumlardan;
a) Anaokullarında;
Öğrenci sayısı:
1) 100- 201'e kadar 1,
2) 201 ve daha fazlası 2,
b) İlköğretim okullarında;
Öğrenci sayısı:
1)601'e kadar 1,
2)601 - 1401'e kadar 2,
3) 1401-2201'e kadar 3,
4)2201 ve daha fazla 4,
e) Ortaöğretim okullarında;
Öğrenci sayısı:
1) 501'e kadar 1,
2) 501-1201'e kadar 2,
3)12Ol-2001'e ekadar 3,
4)2001 ve daha fazla 4,
d) Özel eğitim okul ve kurumlarında (hastane ilköğretim okulları hariç).
Öğrenci sayısı: ,
1) 51'e kadar 1,
2) 51- 126'ya kadar 2,
3) sonra gelen her 150 öğrenci için 1,
e) Mesleki ve teknik eğitim merkezleri ile olgunlaşma enstitüleri, pratik
kız sanat okulları ve mesleki eğitim merkezlerinde (akşam sanat okulu
statüsünde olanlar dahil);
Öğrenci -çırak-kursiyer sayısı:
1) 401'e kadar 1,
2) 401-801'e kadar 2,
3) 801 -1201'e kadar 3,
4) 1201 ve daha fazla 4,
f) Rehberlik ve araştırma merkezlerinde, her merkez için 1,
müdür yardımcısı norm kadrosu verilir,
Ayrıca, (f) bendinde sayılan kurumların dışındaki okul ve kurumlara;
1) Yatılı veya pansiyonlu olması,
2) Döner sermayeli obuası,
3) Tam gün tam yıl eğitim uygulaması yapılması,
hallerinde her bir özellik için 1 müdür yardımcısı norm kadrosu daha
verilir.
Ancak, bir okul veya kurumdaki müdür yardımcısı sayısı hiçbir şekilde 7'yi
geçemez.
Okul Öncesi Öğretmen Norm Kadrosu
Madde 9- Çocuk sayısı 10'dan az, 20'den fazla olmamak üzere anaokulu, ana
sınıfı ve uygulama sınıflarında oluşturulan her grup için bir öğretmen
norm kadrosu verilir. Ancak, her bir grubun azamî çocuk sayısı dolmadan
yeni grup açılamaz. Tek ana sınıfı ve uygulama sınıfından oluşan
sınıflarda çocuk sayısı en fazla 25' e kadar yükseltilebilir.
Özel eğitim kapsamında açılan anaokulu ve ana sınıflarında çocuk sayısı;
1) 7'ye kadar 1,
2) 7-13'e kadar 2,
3) 13-19'a kadar 3,
öğretmen norm kadrosu verilir. Bundan sonraki norm kadronun verilmesinde
aynı esas uygulanır. Zihinsel engellilerle ilgili gruplarda bu şekilde
saptanan norm kadro sayısı bir misli artırılır.
Sınıf Öğretmeni Norm Kadrosu
Madde 10- a) İlköğretim okullarında, öğrenci sayısı 10'dan az (...)(1)
olmamak koşuluyla her sınıf ve şube için bir,
b) (Değişik : 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.) Özel eğitim okul ve kurumları
ile özel sınıflarda;
1) Görme, işitme ve ortopedik engellilere yönelik açılan her sınıf veya
şube için 1,
2) Zihin engellilere yönelik açılan okullarda her sınıf veya şube için 2,
3) Birden fazla engellilere yönelik açılan her sınıf veya şube için
alanın gerektirdiği engel durumu dikkate alınarak 2,
4) İş eğitim merkezleri ile mesleki eğilim merkezlerinde her grup, sınıf
veya şube için 2,
5) Otistik çocuklara yönelik açılan kurum veya sınıflarda her iki öğrenci
için 1,
6) Üstün yeteneklilere yönelik açılan kurumlardan öğrenci sayısı 25'e
kadar olanlar için 1 , 25'ten fazla olanlar için 2,
7) Hastane ilköğretim okulları için 2,
8) Özel eğitim okullarına (hastane ilköğretim okulları hariç) gezerek
özel eğitim görevi için 1, rehberlik araştırma merkezlerine her engel
alanı (görme, işitme, ortopedik ve zihin) için 1,
9) Yatılı ve pansiyonlu özel eğitim okul ve kurumlarına grup gözetimi ve
eğitimi görevi için her 25 öğrenciye 1,
sınıf öğretmeni norm kadrosu verilir.
Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu
Madde 11- (Değişik : 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.) Örgün ve yaygın eğitim
okul ve kurumlarında, genel bilgi ve meslek derslerinden haftalık toplam
ders yükü;
a)6-3I saatekadar 1,
b)31-42 saate kadar 2,
c)42'den fazla olması halinde her 21 saat için 1,
öğretmen norm kadrosu verilir. Bu şekildeki hesaplama sonrasında artan
ders yükünün en az 15 saat olması halinde ilave olarak 1 öğretmen norm
kadrosu daha verilir.
Ancak, anadolu ve fen lisesi statüsündeki okullar ile mesleki ve teknik
eğitim merkezleri, özel eğitim okul ve kurumlan hariç, aynı yerleşim
merkezinde bulunan okul ve kurumlann branşlar itibariyle öğretmen norm
kadrosunun belirlenmesinde; o yerleşim merkezindeki (birden fazla eğitim
bölgesi oluşturulmüşsa her bir eğitim bölgesindeki) okul ve kurumların
aynı branşlardaki haftalık ders yükü toplamı dikkate alınır. Belirlenen
kadroların okul ve kurumlar itibariyle dağıtımı, toplama dahil edilen her
bir okul veya kuruma o branştaki ders yükü en fazla olandan başlanılarak
her 21 saate bir kadro olacak şekilde yapılır. Bu şekilde yapılacak
dağıtımda artan norm kadro, bakiye ders yükü en fazla olan okul veya
kuruma verilir. Eğitim bölgeleri oluşturulmamışsa, birden fazla merkez
ilçesi bulunan illerdeki her bir ilçe ayrı yerleşim merkezi olarak
değerlendirilir.(2)
Atölye ve Laboratuvar Dersleri Öğretmeni Norm Kadrosu
Madde 12- Örgün ve yaygın eğitim okul ve kurumlarında (halk eğitim
merkezleri hariç) atölye ve laboratuvar dersleri için haftalık toplam ders
yükü;
a) 15-41 saate kadar 1,
b) 45-81 saate kadar 2,
c) 81-121 saate kadar 3,
d) 121-161 saate kadar 4,
e) 161-201 saate kadar 5,
f) Ders yükünün 200'den fazla olması halinde her 40 saat için 1, öğretmen
norm kadrosu verilir. Bu şekildeki hesaplama sonrasında artan ders yükünün
en az 20 saat olması halinde ilave olarak 1 öğretmen norm kadrosu daha
verilir.
Ancak, mesleki ve teknik eğitim merkezleri, anadolu statüsündeki okullar
ile özel eğitim okul ve kurumları hariç, aynı yerleşim melezinde bulunan
okul ve kurumların branşlar itibariyle öğretmen norm kadrosunun
belirlenmesinde; o yerleşim merkezindeki (birden fazla eğitim bölgesi
oluşturulmuşsa eğitim bölgesindeki} okul ve kurumların aynı branşlardaki
haftalık ders yükü toplamı dikkate alınır. Belirlenen kadroların okul ve
kurumlar itibariyle dağıtımı, toplama dahil edilen her bir okul ve kuruma
o branştaki ders yukıi en fazla olandan başlanarak her 40 saate bir kadro
olacak şekilde yapılır. Bu şekilde yapılacak dağıtımda artan kadro, bakiye
ders yükü en fazla olan okul veya kuruma verilir. Eğitim bölgeleri
oluşturulmamışsa, birden fazla merkez ilçesi bulunan illerdeki her bir
ilçe ayrı yerleşim merkezi olarak değerlendirilir.(3)
(Ek fıkra: 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.) Endüstriyel eğitim yapan mesleki ve
teknik okul ve kurumlardan, eğitim içinde üretim yapıla» ve bu amaçla
alınan sürekli işçi kadrolarında işçi çalış­ tıran örgün ve yaygın eğitim
kurumlarının çalışan işçi sayısı ondan az olmayan bölümlerindeki atölye ve
laboratuvar öğretmeni norm kadrosu, aynı bölümler için 14 üncü madde
uyarınca yapı­lan düzenlemeye göre belirlenen bölüm ve atölye şefliği
sayısından az olamaz.
Rehber öğretmen norm kadrosu
Madde 13 - a) Rehberlik ve araştırma merkezleri için, merkezin bulunduğu
il veya ilçenin nüfusu 200.000'e kadar olan yerler için 4, sonra gelen her
100.000 nüfus için 1 rehber öğretmen norm kadrosu verilir. Bu şekilde
yapılacak hesaplama sonunda artan nüfusun en az 50.000 olması halinde bir
rehber öğretmen norm kadrosu daha verilir.
b) (Değişik: 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.) Oku] rehberlik servisleri için;
1) Özel eğıüm okul ve kurumlarından öğrenci sayısı 25 ve daha fazla
olanların her birine 1,
2) İlk ve orta öğretim kurumlarından öğrenci sayısı 150 ve daha fazla
olanların (ilköğretim kurumlarında okul öncesi ile 1-5 inci sınıf öğrenci
sayılan hariç) her birine 1,
3) Yatılı veya pansiyonlu okulların öğrenci sayılarına bakılmaksızın her
binııe 1,
rehber öğretmen norm kadrosu verilir. Buna, özel eğitim kurumlarında
öğrenci sayısının 100 ve 100'ün katlarına, diğerlerinde ise 500 ve 500'ün
katlarına ulaşması halinde her defasında 1 rehber öğretmen norm kadrosu
eklenir. Bir yerleşim merkezindeki her okulda en az 1 rehber öğretmen norm
kadrosu doldurulmadan 2 nci ve müteakip norm kadrolar atamalarda
kullanılmaz.
Bölüm, atölye ve laboratuvar seji norm kadrosu
Madde 14 - Öğretmen norm kadrosu içinde değerlendirilmek üzere, eğitim
kurumlarında olması gereken bölüm, atölye ve laboratuvar şefi norm
kadrosu, 4 üncü maddede belirtilen tanımlara uygun olarak Bakanlıkça
saptanan ölçütlere göre aynca belirlenir.
Norm kadro belirlenmesinde dikkate alınacak hususlar
Madde 15 - (Değişik: 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.)
Okul ve kurumların yönetici ve öğretmen norm kadrolarının belirlenmesinde
dikkate alınacak hususlar şunlardır:
a) 6 ncı maddenin son fıkrasında belirtilen durumlar hariç, müdür norm
kadrosu veril meyen hiçbir okul ve kuruma, müdür başyardımcısı ve müdür
yardımcısı norm kadrosu verilmez.
b) Müdür yardımcısı norm kadrosunun belirlenmesinde esas alınan öğrenci
sayısına, o okula kayıtlı bulunan ana sınıfı, uygulama sınıfı, alt özel
eğitim sınıfı öğrencileri de dahil edilir.
c) Branşlar itibariyle haftalık ders yükünün hesaplanmasında;
1) Talim ve Terbiye Kurulu kararlarına göre o branş içinde aylık karşılığı
okutulması yereken dersler birlikte dikkate alınır.
2) Öğretmenlerin; öğrenci sosyal ve kişilik hizmetleri ile bölüm, atölye
ve laboratuvar sellerinin alölyelerdekı makine ve teçhizatın bakımı,
onanını ve öğretime hazır halde bulundu rulması kapsamında yaptıkları
görevlerinden, ilgili mevzuatına göre haftalık azami ek ders saatle ri
içinde sayılan sureleri de dikkate alınır
d) Mesleki ve teknik örgün ve yaygın eğitim kurumlarında uygulamalı atöîye
ve laboratuvar derslerine ilişkin ders yükü, haflalık ders çizelgesine
göre" her bir sınıfta okutulan ders miktarının gnıp sayısı ile çarpımı
sonucunda bulunur. Ancak, her şubede 4'ten fazla grup oluşlu rulamaz.
Gruplar,
1) 9 uncu sınıflarda; 10-21 öğrenciye kadar 1,21-31 öğrenciye kadar
2,31-41 öğrenciye kadar 3, 41 ve daha fazla öğrenci için 4,
2) 10,11 ve 12 ncı sınıflarda; 8-16 öğrenciye kadar 1, 16-24 öğrenciye
kadar 2, 24-31 Öğrenciye kadar 3, 31 ve daha fazla öğrenci için 4,
olacak şekilde oluşturulur.
e) Güzel sanatlar liselerinin bölümler itibariyle alan derslerinin ders
yükü;
1) Öğrencinin öğretmenle bire bir çalışmasını gerektiren dersler
bakımından haftalık ders saati sayısına her öğrenci için 6 saat,
2) Koro, orkestra, atölye ve benzeri grup çalışmasını gerektiren dersler
bakımından halta lık ders saati sayısına her grup için 10 saat,
ilave edilerek bulunur. Ancak bir şube 3'ten fazla gruba ayrılamaz ve her
grup 8 öğrenciden az olamaz.
f| Birden fazla okul ve kurumun bir müdüre bağlı olarak örgütlendiği
kurumların;
1) Müdür yardımcısı kadrolarının belirlenmesinde bu okul ve kurumların
öğrenci sayılan ayn ayrı, müdür başyardımcısı ve ilave müdür yardımcısı
verilmesini gerektiren özellikler ise birlikte değerlendirilir. Ancak
verilecek müdür yardımcısı sayısı, bu kurumların tümü için hiçbir şekilde
7'yi geçemez.
2) Öğretmen norm kadrolarının belirlenmesinde bu okul ve kurumlardaki
toplam ders saati sayısı esas alınır. Ancak anadolu statüsündeki okulların
öğretimi yabancı dille yapılan ders leri ile bunların dışında olmakla
birlikte ilgili mevzuatına göre öğretmeni belli nitelikleri taşıyanlar
arasuıdan seçilen ve haftada bir öğretmenin okutabileceği miktara ulaşan
dersleri bunun dışın dadır.
Bu kurumların yönetici ve öğretmenleri, oluşumda yer alan her bir okul ve
kurumun müşterek yöneticisi veya öğretmeni olarak değerlendirilir,
g) Aşağıda belirtilenlerden,
1) Ulusal projeler ile uluslararası çok taraflı ya da ikili olarak yapılan
anlaşmalara/protokollere göre proje uygularnası yapılan okul veya
kurumlarda projenin uygulama süresiyle sınırlı olmak üzere ilgili alanın
ders yüküne bakılmaksızın bu projelerde görev alacak öğret menlerin,
2) Yaygın eğitim enstitüsü, hizmet içi eğitim enstitüsü, mesleki ve teknik
açıköğretim okulu, açık lise ve açık ilköğretim okulu, 1 inci, 2 nci ve 6
ncı akşam sanat okulları, eğitim hiz metleri merkezi (akşam sanat okulu),
halk eğitim merkezleri ile bu Yönetmeliğin yürürlüğe gir mesinden sonra
açılacak benzeri kurumların eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfından bu
Yönet melikte düzenlenmeyen yönetici ve öğretmenlerin,
Norm kadroları Maliye Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığının uygun
görüşleri de alınarak Bakanlıkça belirlenir. Bu kurumlanıl norm kadro
sayılarının değişikliğinde de aynı yön­tem izlenir ve branş değişikliğine
bağlı düzenleme Bakanlıkça yapılır.
Ancak, birinci alt bent çerçevesinde belirlenen norm kadrolarda bulunan
öğretmenler projenin sona ermesi durumunda, öncelikle görevli oldukları
okul veya kurumda branşlarındaki açık bulunan öğretmen norm kadroları ile
i liflendirilirler. Branşlarında açık norm kadro bulunmaması halinde, ise
görevli oldukları okul ve kurumlarda norm kadro fazlası konumunda
bırakılırlar.
Norm Kadro Belirlemeye Yetkili Birimler ve Kullanılacak Çizelgeler
Madde 16- Kapsama dahil okul ve kurumların yönetici ve öğretmen norm
kadroları, il millî eğitim müdürlüklerince belirlenir.
Norm kadroların belirlenmesinde, ekli "Norm Kadro Tespit Çizelgesi"
kullanılır. Ancak, bu çizelgede yer alan bilgileri içermek kaydıyla,
Bakanlıkça düzenlenecek optik okuyuculu çizelgelerde kullanılabilir.
Norm Kadroların Onaylanması
Madde 17- Her bir okul ve kurumda bulunması gereken yönetici ve branşlara
göre öğretmen sayısının belirlenmesine esas olmak üzere il millî eğitim
müdürlüklerince düzenlenen Norm Kadro Tespit Çizelgeleri valiliklerce
Bakanlığa gönderilir. Yapılacak inceleme sonrasında her bir okul ve
kurumun yönetici ve branşlar itibariyle öğretmen norm kadro sayıları;
Bakanlıkça onaylanmasıyla birlikte yürürlüğe girer.
Bakanlıkça onaylanan norm kadro çizelgeleri, onaylanmasını takip eden 15
gün içinde il millî eğitim müdürlükleri ve saymanlıklara gönderilir.
Tahakkuk memurları ile saymanlar; yönetici ve öğretmenlerin her türlü malî
haklarının ödenmesinde okul ve kurumların yönetici ve branşlar itibariyle
belirlenen öğretmen norm kadro sayısı çerçevesinde işlem yapmaktan
sorumludur.
Okul ve Kurumların Norm Kadro Sayılarının Değişmesi
Madde 18- (Değişik: 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.)
Okul ve kurumların norm kadro sayılarının bu Yönetmelikte yer alan norm
kadro kriterleri çerçevesinde değişmesi halinde bu değişikliğe konu olan
okul ve kurumların norm kadro sayıları Eylül ayında 16 ve 17 nci maddeler
doğrultusunda yeniden belirlenir. Yeni okul ve kurum veya yem derslik
açılması halinde, bu okul ve kurumların norm kadroları Eylül ayı
beklenmeksizin belirlenir.
Ancak, bu Yönetmelikte belirtilen kriterler çerçevesinde herhangi bir
şekilde okul ve kurumların mevcut yönetici ve öğretmen norm kadro
sayılannm azalması halinde aşağıdaki işlemler yapılır.
a) Yönetici norm kadrosu: En az iki öğretim yılı beklenerek, ikinci yılın
sonunda birinci fıkra hükümlerine göre okul ve kurumların yönetici nunn
kadroları yeniden belirlenir.
Bu yeni duruma göre mevcut yöneticilerden değerlendirme puanı az olanlar
norm kadro fazlası olarak değerlendirilirler. Ancak, görev yaptıkları okul
ve kurumlarda branşları itibariyle açık öğretmen norm kadrosu bulunması
halinde bu norm kadrolarla ilişkilendirilirler. Bunun mümkün olmadığı
durumlarda okul ve kurumlarında norm kadro fazlası öğretmen olarak
bırakılırlar.
b) öğretmen norm kadrosu: Bulundukları okul ve kurumlarda hizmet puanı az
olanlar fazla konumdaki öğretmen olarak belirlenerek bu okul ve kurumlarda
norm kadro fazlası olarak bırakılırlar. Bu konumdaki öğretmenlerden
istekli olanlar il içinde veya il dışındaki okul ve ku rumların açık
bulunan öğretmen norm kadrolarına yer değiştirme suretiyle atanabilirler.
Bu öğretmenler ihtiyaç halinde, aynı eğitini bölgesi veya yerleşim merkezi
içindeki okul ve kurumlarda 2/12/1998 tarihh ve 98/12120 sayılı Bakanlar
Kurulu Karan ile yürürlüğe konulan Milli Eğilim Bakanlığı öğretmen ve
Yöneticilerinin Ders Saallerine İlişkin Esasların 19 uncu maddesi uyarınca
ders görevinde ve eğitim öğretimle ilgili diğer etkinliklerde
görevlendirilirler.
Bu belirleme sonucunda okul ve kurumlarda oluşacak yönetici ve öğretmen
ihtiyacının karşılanması ve fazlalığın giderilmesi ile yöneticilik
görevinden ayrılanlar hakkında, ilgili atama ve yer değiştirme
yönetmelikleri uygulanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Norm Kadro Sayısının Değiştirilemeyeceği
Madde 19- Okul ve kurumların bu Yönetmelik uyarınca belirlenmiş olan norm
kadro sayılan, 18 inci maddede belirtilen nedenler dışında değiştirilemez.
Bilgi Verme
Madde 20- Okul ve kurumların norm kadro sayıları ve değişiklikleri
onaylanmasını takiben bir ay içinde Bakanlıkça, iller itibariyle Maliye
Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.
Boş Kadro Tahsisi ve Kullanımı
Madde 21- Bakanlığa tahsis edilmiş bulunan serbest öğretmen kadro
sayısının bu Yönetmelik hükümleri uyarınca ülke genelinde belirlenen
yönetici ve öğretmen norm kadro sayısından fazla olması halinde fazla
durumdaki boş kadrolar Ankara İl Millî Eğitim Müdürlüğüne aktarılır.
Bu kadrolar;
a) 15 inci maddenin (f) bendinde belirtilen okul ve kurumların kadro
ihtiyacının karşılanmasında,
b) 18 inci madde uyarınca norm kadro sayısının değişmesi halinde ihtiyaç
duyulacak kadroların karşılanmasında,
c) (Değişik: 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.) 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun 77, 78 ve 108 inci maddelerini; göre bir yıldan fazla aylıksız
izine ayrılma isteğinde bulunanlar (Muvazzaf askerlik için ayrılanlar
hariç) ile 3797 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri
Hakkında Kanunun değişik 61 inci maddesi çerçevesinde aylıksız izne
ayrılma isteğinde bulunan yönetici ve Öğretmenlere aylıksız izin
verilmeden Önce atanmalarında,
d) 15/11/1971 tarihli ve 7/3479 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde
yurt dışında görevlendinlecek öğretmenlerin görevlendirilmeden önce
atanmalarında,
e) Çeşitli kanun ve kararnamelerde yer alan hükümler uyannca.öğretmenlcrin
diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görevlendin hnelerinden önce
atanmalarında,
f) (Ek: 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.) Kazanılmış hak aylıkları 1-4'üncü
derecelerde olan öğretmenlerden 27/7/1973 tarihli ve 7/6913 sayılı
Bakanlar Kurulu Karan ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarının Tedavi
Yardımı ve Cenaze Giderleri Yönetmeliği ile 30/12/1980 tarihh ve 8/2175
sayılı Bakanlar Kurulu Karan ile yürürlüğe konulan Memurların Hastalık
Raporlannı Verecek Hekim ve Resmi Sağlık Kurulları Hakkında Yönetmelik
hükümlerine göre düzenlenen sağlık kurulu raporlarında, sağlık
durumlarının öğretmenlik yapmalarına uygun olmadığı belirtilenlerin
atanmalarında,
g) (Ek: 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.) Her ilin öğretmen norm kadro sayısının
% 5'ini geçmemek üzere Öğretmenlerin kanuni izin, geçici görev, disiplin
cezası uygulaması veya görevden uzaklaştırma nedenleriyle görevlerinden
geçici olarak ayrılmaları durumunda oluşacak öğretmen ihtiyacının
karşılanmasında ve şehit eşi öğretmenler ile ilgili mevzuatı uyarınca
zorunlu yer değiştirmeye tâbi tutulan kamu personelinin öğretmen eşlerinin
atanmalarında,
kullanılmak üzere Bakanlık onayı ile il ve ilçe milli eğitim müdürlükleri
veya okul ve kurum bazında olmak üzere aktarılır.(4)
Yukarıda belirtilen hallerin ortadan kalkmasına bağlı olarak boşalan
kadrolar ile okul ve kurumların norm kadro sayılarının bu Yönetmelikte yer
alan norm kadro kriterlerine bağlı olarak değişmesi durumunda ortaya
çıkacak boş kadrolar Ankara il Milli Eğitim Müdürlüğüne aktarılır.
Kadro hareketleri
Madde 22 - Bu Yönetmelik uyarınca belirlenen normların gerektirdiği
kadrolar ile kadro hareketleri okul ve kurumlar itibariyle,genel hükümlere
göre yapılır.
Geçici görevlendirme
Madde 23 - Öğretmeni er,aylık karşılığı ders ve zorunlu ek "ders
saatlerini kendi okul ve kurumlarında dolduramamaları halinde eğitim ve
öğretim alanında ihtiyaç bulunan okul ve ku­ rumlarda geçici olarak
görevlendirilebilir.
Yürürlükten kaldırılan hükümler
Madde 24 - 10/9/1998 tarihli ve 98/11668 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
yürürlüğe konulan Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumlan
Yöneticilerinin Atama ve Yer Değiştirmelerine îlişkin Yönetmeliğin
34,35,36 ve Geçici 3 üncü maddeleri yürürlükten kaldırılmıştır. Ancak bu
maddeler uyarınca yapılan işlemler ve bu işlemlere bağlı sonuçlar geçerli
sayılır.
Geçici Madde 1 - Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en
geç 6 ay içeri­ sinde okul ve kurumların norm kadroları belirlenir ve
onaylanarak yürürlüğe konulur.
Okul ve kurumlarda görevli mevcut personel.öğretmenler branşları
itibarıyla olmak üzere belirlenen norm kadrolarla ilişkilendirilir.
Bu işlemi takiben;
a) (Mülga : 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.)
b) Okul ve kurumların yönetici sayısının norm kadro sayısından fazla
olması halinde, fazlalığın giderilmesinde ilgili atama ve yer değiştirme
yönetmeliği hükümleri uygulanır.
Fazla kadroların boşalması halinde,bu kadrolar atamalarda kullanılmaz ve
bu şekilde boşalan kadrolar Ankara İl Milli Hğitim Müdürlüğüne aktarılır.
Geçici Madde 2 - Gerekli şartlar oluşuncaya kadar,
A) Birleştirilmiş sınıf uygulaması yapılan,
1) Bir derslikli ilköğretim okullarında öğrenci sayısı;
a) 10-40 olanlara I,
b) 41 ve daha fazla olanlara 2,
2) İki ve daha fazla derslikli ilköğretim okullarında öğrenci sayısı;
a) 10-30 olanlara 1,
b) 31-60 olanlara 2,
c) 61-80 olanlara 3,
d) 81 ve daha fazla olanlara 4,
sınıf öğrelmeni norm kadrosu verilir.
B) Öğrenci sayısının 149 ve daha az olması nedeniyle bağımsız müdür norm
kadrosu verilemeyen 1-5 sınıflı ilköğretim okullarının müdür yetkili
öğretmenleri, o okulun öğretmenler için belirlenen norm kadrosu içinde
değerlendirilir.
C) (Mülga : 5.11.2 003 -2003/6445 B.K.K.)
Geçici Madde 3 -(Mülga : 5.11.2003-2003/6445 B.K.K.)
Geçici Madde 4 - Bu Yönetmelikle öngörülen norm kadroların onaylanıp
yürürlüğe konulmasına kadar mevcut mevzuat hükümlerinin uygulanmasına
devam olunur.
Geçici Madde 5- Bakanlığın Eğitim ve Öğretim Hizmetleri sınıfına dahil
kadrolarına atanmak isteyenlere, 06/12/1985 tarihli ve 85/10260 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan "İlk Defa Devlet Kamu Hizmeti
ve Görevlerine Devlet Memuru Olarak Atanacaklar İçin Mecburi Yeterlik ve
Yarışma Sınavları Genel Yönetmeliği" hükümleri uyarınca uygulanacak yazılı
sınavlarda, aynı Yönetmeliğe 02/02/1999 tarihli ve 99/12377 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Yönetmelik ile eklenen Ek 1
inci maddesi hükmü 1999 yılı için uygulanmaz.
Yürürlük
Madde 25- Maliye Bakanlığı, Millî Eğitim Bakanlığı ve Devlet Personel
Başkanlığınca birlikte hazırlanan ve Sayıştay'ın görüşü de alınan bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 26- Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

(1) Bu arada yer alan "30 'dan fazla" ibaresi, 5/11/2003 tarihli ve
2003/6445 sayılı Bakanlar Kumlu Kararı ile yürürlüğe konulan Yönetmeliğin
3 üncü maddesiyle metinden çıkarılmıştır.
(2)5/11/2003 tarihli ve 2003/6445 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
yürürlüğe konulan Yönetmeliğin 2 nci maddesiyle bu fıkrada geçen "Ancak,
anadolu ve fen lisesi statüsündeki okullar hariç." ifadesi. "Ancak,
anadolu ve fen lisesi statüsündeki okullar ile mesleki ve teknik eğilim
merkezleri, özel eğitim okul ve kurumlan hariç, " olarak değiştirilmiş ve
metne işlenmiştir.
(3) 5/11/2003 tarihli ve 2003/6445 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ite
yürürlüğe konulan Yönetmeliğin 4 Uncu maddesiyle bu fıkrada geçen "Ancak,
anadolu statüsündeki okullar hariç, " ifadesi, "Ancak, mesleki ve teknik
eğilim merkezleri, anadolu statüsündeki okullar ile özel eğitim okul ve
kurumlan hariç," olarak değiştirilmiş ve metne işlenmiştir.
(4) 5/11/2003 tarihli ve 2003/6445 sayılı Bakanlar Kurulu Karan ile
yürürlüğe konulan Yönetmeliğin 8 inci maddesiyle ikinci fıkranın (a)
bendinde geçen "0 " ibaresi, "(g)" olarak: ikinci fıkrada geçen
"kullanılmak üzere Bakanlık onayı ile il milli eğilim müdürlüklerine, a ve
b bentleri bakımından ise okul ve kurum bazında olmak üzere aktarılır. "
ifadesi ise, "kullanılmak üzere Bakanlık onayı ile d ve ilçe milli eğilim
müdürlükleri veya okul ve kurum bazında olmak üzere aktarılır." seklinde
değiştirilmiş ve metne işlenmiştir.
NOT : Millî Eğitim Bakanlığının 4/10/2003 tarihli ve 98826 sayılı yazısı
üzerine, 30/4/1992 tarihli ve 3797 sayılı Kanunun 62 nci maddesine göre,
Bakanlar Kurulu'nca 5/11/2003 tarihinde kararlaştırılmış olup 30.11.2003
tarihli ve 25302 Sayılı Resmî Gazete'de yayımlanmıştır.
Aşağıdaki eklerin orjinallerini (Doc File) indirmek için tıklayınız.
Ek-1 Norm Kadro Tespit Çizelgesi
Ek-2 Yönetici ve Öğretmen Norm Kadrosu ile İlgili Bölüm
Ek-2 Norm Kadro Tespitine İlişkin Ek Çizelge

16/7/1999 TARİHLİ VE 1999/13184 SAYILI BAKANLAR KURULU KARARIYLA YÜRÜRLÜĞE
KONAN YÖNETMELİĞE İŞLENEMEYEN HÜKÜMLER
1) 5/J1/2003 tarihli ve 2003/6445 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının
hükmüdür.
Geçici Madde 1- Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte halen
koordinalör okullarda norm kadro fazlası konumda bulunan öğretmenler eski
görev yerlerine norm kadro fazlası öğret­men olarak atanırlar.
Bu fazlalığın giderilmesine kadar, öğretmen fazlalığının bulunduğu branşta
o okul ve kurumlara 21 inci madde gereğince yapılan atamalar hariç, hiç
bîr şekilde atama yapılmaz ve ders dağılımları, mevcut norm kadrolarla
ilişkilendirilen öğretmenler i!e norm kadro fazlası öğret­ menler arasında
ders bütünlüğü de dikkate alınarak eşit şekilde dağıtılır.
Geçici Madde-2 Okut ve kurumların yönetici ve öğretmen norm kadrolarının
bu Yönet­melikle yapılan düzenlemeler çerçevesinde yeniden belirlenmesine
ilişkin işlemler, bu Yönetme­liğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 3
ay içinde sonuçlandırılır.
YÖNETMELİĞİN GEREKÇESİ VE DAYANAĞI
Eğitim öğretim hakkı ve ödevini, Anayasamızın 42 inci maddesi; ?Kimse
eğitim ve öğretim hakkından yoksun bırakılamaz. Öğrenim hakkının kapsamı
kanunla tespit edilir ve düzenlenir. Eğitim ve öğretim, Atatürk ilkeleri
ve inkılâpları doğrultusunda, çağdaş bilim ve eğitim esaslarına göre,
Devletin gözetim ve denetimi altında yapılır.? hükmü ile düzenlemiştir.
Atatürk'ün gösterdiği çağdaş uygarlık düzeyinin üzerine çıkma hedefine
ulaşabilmek için kaynaklarımızın ülke gerçeklerine uygun olarak
kullanılması kaçınılmazdır. Türk Millî Eğitiminin en önemli ve önde gelen
insan gücü kaynağı öğretmenlerdir. Bu kaynağın en verimli biçimde
kullanılması gerekmektedir.
Anayasamızın, ?Kimse eğitim ve öğrenim hakkından yoksun bırakılamaz.?
Millî Eğitim Temel Kanunu'nun, ? Eğitimde kadın, erkek herkese fırsat ve
imkan eşitliği sağlanır? hükümlerinin bir gereği olarak eğitim
olanaklarının, ülkenin her köşesine adil ve dengeli olarak götürülmesi bir
zorunluluktur.
Günümüzde öğretmenlerin ülke düzeyinde dağılımlarında dengesizliğin olduğu
bilinmektedir. Nitekim, bir yanda tüm alt yapı olanaklarına karşın
öğretmensiz veya yetersiz sayıda öğretmenle eğitim öğretim çalışmalarını
sürdürmeye çalışan okullar; diğer yanda maaş karşılığı okutmakla yükümlü
olduğu ders saatlerini dahi doldurmayan, hatta neredeyse öğretmen ve
öğrenci sayısının eşitlendiği okulların varlığı bilinen bir gerçektir.
Bu gerçeklerden hareketle, 03/04/1998 tarihinde yürürlüğe giren 4359
sayılı Kanun'la, Bakanlığımıza tahsis edilen serbest kadroların
hazırlanacak bir yönetmelikle belirlenecek standarda göre dağıtılması
öngörülmüştür.
Bu Yönetmelik, ülke düzeyinde insangücü (öğretmen) kaynaklarının yerinde
ve verimli kullanımını sağlayacak, eğitim yönetimi ve çalışmalarında
niteliği çağdaş normlara yükseltecektir.

NORM KADRO NEDİR, ÖNCESİNDE HANGİ UYGULAMALAR YAPILMIŞTIR?

(Yönetmeliğimiz Açısından)
Millî Eğitim Bakanlığına bağlı okul ve kurumlarda özelliklerine göre görev
alacak yönetici, yönetici yardımcısı ve öğretmenlerin 4359 sayılı Kanunun
koyduğu ilkelere uygun olarak, yapılan sayısal tespitidir.
30/05/1996 tarih ve 6 sayılı MEB Müdürler Kurulu Kararı ile okul türlerine
göre yönetici ve öğretmenlerin haftada okutmaları gereken ders saati
sayısından hareketle standart kadro sayısı saptanmıştır.
439 sayılı Kanun ve 02/12/1999 tarih ve 98/ 12120 sayılı Bakanlar Kurulu
kararı eki MEB Öğretmen ve Yöneticilerinin Ders ve Ek ders Ücretlerine
İlişkin Esaslar, yine okul ve kurumların özellikleri ve görevli
öğretmenlerin niteliklerine göre haftada okutmaları gereken ders saati
sayısını tespit etmiştir.
Uygulana gelen bu üç düzenlemede, yönetici ve öğretmenlerden hareketle
okutacakları haftalık ders saatlerinin sayısal düzenlemesi yapılmıştır.
Bunlar da bir çeşit normdur.
Norm kadronun farkı ise; önce okul veya kurum bazında verilecek hizmetin
haftalık saat, belirlenen sayıda öğrenciden oluşması gereken şube sayısı
ya da hizmet sunulacak nüfus, çırak sayısı gibi ölçütlerin saptanması,
sonra yapılan bu sayısal saptamaya paralel olarak Sayıştay vizeli kadronun
tahsis edilmesi, görevlendirilecek personelin de tahsis edilen kadrolarla
ilişkilendirilmesidir.
NORM KADRO UYGULAMASINDA GEREKEN TİTİZLİK GÖSTERİLMEZSE NE GİBİ
OLUMSUZLUKLARA NEDEN OLUNUR?
- Eğitimde fırsat ve imkan eşitliği sağlanamaz, yani eğitim olanakları
yurdun her köşesine adil ve dengeli olarak sunulamaz.
- Her türlü alt yapısı bulunan okullarımızda öğrencilerimiz yetersiz
sayıda öğretmenle eğitimlerini sürdürmek zorunda kalırlar.
- Bir kısım okullarımızda öğretmenlerimize yeteri kadar ders vermek mümkün
olmaz.
- Yönetmeliğin uygulamaya konulmasında harcanan emek, gösterilen çabalar
boşa gider.
- Ülkemizin kazanabileceği değerler, daha farkına varılmadan harcanmış
olur.
- Konu ile ilgili bugüne kadar var olan şikayetlerimiz devam eder, gider.
- Sonuç olarak, bilgi çağında çağdaş uluslar düzeyine ulaşma hedefinden
giderek uzaklaşmaya mahkûm oluruz.
YÖNETMELİĞİN AMACI
Norm Kadrolara ilişkin yönetmeliğin hazırlanma amacı; Bakanlığımıza bağlı
her derece ve türdeki örgün ve yaygın eğitim kurumları ile diğer eğitim
kurumlarının öğretmen ve yönetici norm kadro sayılarının belli bir esas ve
usule göre belirlenmesini sağlamaktır.
YÖNETMELİĞİN KAPSAMI
Yönetmelik hükümleri Bakanlığımıza bağlı her derece ve türdeki örgün ve
yaygın eğitim kurumları ile diğer eğitim kurumlarını da kapsamaktadır.
YÖNETMELİĞİN İLKELERİ
Norm kadrolara ilişkin esas ve usuller belirlenirken;
-Okul ve kurumlarda yönetim, eğitim ve öğretim hizmetlerinin gerekli ve
yeterli personelce yürütülmesinin sağlanabilmesi,
-İhtiyaç fazlası durumda personel yaratılmaması, ihtiyaç fazlası durumda
olanların ise, ihtiyaç duyulan alanlara yönlendirilerek, personel
verimliliğinin en üst düzeye çıkarılmasını sağlayacak alt yapının
hazırlanması,
-Eğitim yönetiminin her sürecinde, çağdaş teknolojiden etkin ve verimli
bir şekilde yararlanılmasının gerekliliğinin ortaya konulması,
-Okul ve kurumların tür ve derecelerine göre sınıf ve şubelerdeki öğrenci
sayılarının uluslararası normlar içinde yer almasının sağlanması,
temel ilkeler olarak dikkate alınmıştır.
YÖNETMELİĞİN BÖLÜMLERİ
Norm Kadro Yönetmeliği üç bölümden oluşmaktadır.
- 1. Bölüm: Genel Hükümler
- 2. Bölüm: Norm Kadro Belirlemeye İlişkin Hükümler
- 3. Bölüm: Çeşitli Hükümler
Norm Kadro Belirlemeye İlişkin Hükümler esas olarak iki ana bölümden
oluşmaktadır:
- Yönetici ve Yönetici Yardımcısı normunu belirleyen hükümler,
- Öğretmen normunu belirleyen hükümler,
UYGULAMAYA GEÇİŞ SÜRESİ VE BU SÜREDE İZLENECEK SÜREÇ NASIL İŞLEYECEKTİR?
Bu açıklamanın il millî eğitim müdürlüklerine ulaşmasıyla uygulamaya geçiş
süresi başlamış olmaktadır. Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği 10 Ağustos 1999
tarihinden 10 Şubat 2000 tarihine kadar devam edecek süreç sonunda
Yönetmelik hükümleri uygulanmaya başlanacaktır.
Bu süre içerisinde aşağıdaki takvime göre çalışmalar sürdürülecektir:
1. ?Her yaştaki nüfusun eğitim ve öğretiminin sağlanabileceği değişik tür
ve kademelerden oluşan okullarla, öğretmelerin meslekî eğitim ve sosyal
gereksinimlerinin karşılanabileceği tesislerin bulunduğu bölge EĞİTİM
BÖLGESİ'dir? tanımına uygun olarak, il ve ilçe millî eğitim müdürlükleri:
. Alt yapının,
. Araç-gerecin,
. Personelin,
. Sosyal tesislerin,
. Diğer olanakların
ortak kullanımına uygun uzaklıktaki okullar grubunun yer aldığı Eğitim
Bölgeleri'ni 15 Ekim 1999 akşamına kadar oluşturacaklardır. Eğitim
Bölgeleri'nin hukuken geçerli olabilmesi için, il millî eğitim müdürünün
teklifi ve Valinin onayı ile;
. Okulların yerleri,
. Okul türleri ve öğrenci sayıları,
. Eğitim bina ve tesislerinin fizikî kapasitesi ve donanım durumları,
. Ulaşım kolaylığı ve güvenliği,
. Coğrafi bütünlük,
. İletişim ve koordinasyon kolaylığı
esas alınarak hazırlanacak haritalarda gösterilmesi gerekmektedir.
İl veya ilçe merkez nüfusu (Belediye hudutları dahilindeki nüfus ) 30.000
den az olan yerleşim merkezlerinde birden fazla Eğitim Bölgesi
oluşturulmayacaktır. Nüfusun 30.000 den fazla olduğu yerleşim
merkezlerinde birden fazla Eğitim Bölgesi oluşturulabilmesi için;
a. En az 5 örgün eğitim kurum müdürlüğünün bulunması,
b. Örgün eğitim kurumlarındaki kayıtlı öğrenci sayısının en az 3000
olması,
gerekmektedir.
Bu iki özelliğin bir arada bulunmaması halinde, Eğitim Bölgesi
oluşturulmayacaktır. Başka bir anlatımla sadece nüfus tek ölçüt olarak
alınmayacaktır.
İkiden fazla Eğitim Bölgesi oluşturulması gerektiğinde de bu ölçütler
dikkate alınacaktır.
Ancak, Büyükşehir statüsündeki illerin merkez veya merkez ilçelerinde
7'den, diğer yerleşim merkezlerinde 5'den fazla Eğitim Bölgesi
oluşturulmayacaktır.
Eğitim Bölgelerinin Yönergesinde belirtilen işlevlerinden, ?Koordinatör
Müdür? sorumlu olacaktır.
Koordinatör Müdür, eğitim bölgesinde bulunan ortaöğretim kurumları
müdürleri arasından il millî eğitim müdürünün teklifi valiliğin onayı ile
görevlendirilecektir.
Birden fazla eğitim bölgesi bulunmayan her il ve her ilçe merkezi bir
eğitim bölgesi olarak değerlendirilecek ve koordinatörlük görevi il veya
ilçe müdürlüklerince yürütülecektir. Birden fazla okul türü bulunan il ve
ilçe merkezleri dışındaki yerleşim merkezlerinde koordinatörlük görevini,
ortaöğretim kurumu müdürü (Birden fazlaysa en kıdemlisi), yoksa okul
müdürlüğü süresi daha fazla olan müdür yürütecektir.
2. 15 Ekim 1999 tarihine kadar il millî eğitim müdürleri;
-Konuyla ilgili millî eğitim müdür yardımcısı veya şube müdürü,
- İlköğretim Müfettişleri Başkanı,
- İlçe millî eğitim müdürleri,
- Konuyla ilgili ilçe milli eğitim şube müdürlerinin katılımıyla,
GÜNDEM'i ?Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Okul ve Kurum Yönetici ve
Öğretmenlerin Norm Kadrolarına İlişkin Yönetmelik? olan toplantı
düzenleyecekler, Yönetmelik ve Açıklamaları hususunda katılımcıları
bilgilendirecekler ve dökümanlardan birer örnek vereceklerdir.
3. 28 Ekim 1999 tarihine kadar il ve ilçe millî eğitim müdürleri
sorumluluk alanında bulunan;
- İlgili millî eğitim müdür yardımcısı veya şube müdürleri ile şefler,
- Eğitim Bölgesi oluşturulan il veya ilçe merkezlerinde ?Eğitim Bölgesi
Koordinatör Müdürleri?
- Bağımsız Anaokulu müdürleri,
- İlköğretim okulu müdürleri,
- Orta öğretim kurumları müdürleri,
- Çıraklık Eğitim Merkezi müdürleri,
- Eğitim Araçları ve Donatım Merkezi (ASO) müdürleri,
- Rehberlik ve Araştırma Merkezi müdürleri,
- Halk Eğitim Merkezi (ASO) müdürleri,
- Pratik Sanat Okulları (ASO) müdürleri,
- Olgunlaşma Enstitüsü müdürleri,
- Özel Eğitim Okulları müdürlerinin katılımıyla,
GÜNDEM'i ?Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Okul ve Kurum Yönetici ve
Öğretmenlerinin Norm Kadrolarına İlişkin Yönetmelik? olan toplantı
düzenleyecekler, Yönetmelik ve Açıklamaları hususunda katılımcıları
bilgilendirecekler ve dökümanlardan birer örnek vereceklerdir.
4. 12 Kasım 1999 tarihine kadar;
- Varsa Eğitim Bölgesi Koordinatör Müdürü (Bölgesindeki her tür ve
düzeydeki okul müdürü ile birlikte)
- Eğitim Bölgesi oluşturulmayan il ve ilçe merkezlerinde il veya ilçe
millî eğitim müdürü (Bölgesindeki her tür ve düzeydeki okul müdürü ile
birlikte)
- İl ve ilçe belediye hudutları dışında kalan yerleşim merkezlerinde;
. Birden fazla okul türü varsa ortaöğretim kurumu müdürlerinden en
kıdemlisi,
. Bir okul varsa O'nun müdürü
- Eğitim Araçları ve Donatım Merkezi (ASO) müdürü,
- Rehberlik ve Araştırma Merkezi müdürü,
- Halk Eğitim Merkezi (ASO) müdürü,
- Anadolu statüsündeki her tür okul müdürü (Ayrı ayrı),
- Fen Lisesi müdürü,
- Özel Eğitim okulu müdürü (özel eğitimle ilgili branşlar için, kültür
derslerinde bölgesi sorumlusuyla ortak),
- Yaygın Eğitim Okul ve Kurum Müdürü (Kültür derslerinde bölgesi
sorumlusuyla ortak),
- Anaokulu müdürü,
sorumluluğunda/tarafından bu Yönetmelik esasları ve açıklamalar ışığında,
her okul ve kurumun Talim ve Terbiye Kurulu'nun 2492 sayılı Tebliğler
Dergisinde yayımlanan 173 sayılı Kararı ile değişik 218 sayılı Kararı
doğrultusunda branşlar bazında haftalık ders saati sayısını tespit
edecekler, Yönetmelik eki ?NORM KADRO TESPİT ÇİZELGESİ? ni üçer örnek
düzenleyerek ikişer örneğini İl veya İlçe millî eğitim müdürlüklerine
teslim edeceklerdir.
5. 26 Kasım 1999 tarihine kadar; bu Yönetmelik esaslarına göre okul ve
kurum bazında branşlar itibariyle düzenlenen NORM KADRO TESPİT
ÇİZELGE'lerinin ikişer örneği İl millî eğitim müdürlüklerine teslim
edilecektir.
6. İl millî eğitim müdürleri; okul ve kurum bazında branşlar itibariyle
düzenlenerek müdürlüklerine teslim edilen NORM KADRO TESPİT
ÇİZELGELERİ'ni,
- Eğitim Bölgeleri,
- Eğitim Bölgesi bulunmayan il ve ilçe merkezlerinde (belediye hudutları
dahili) müdürlüklerinin koordinatörlüğünde,
- İl ve ilçe merkezleri dışında kalan yerleşim merkezleri gibi özellikleri
dikkate alarak,
- Bir millî eğitim müdür yardımcısı veya şube müdürünün başkanlığında,
. Bir ortaöğretim kurumu müdürü,
. Bir Meslek Lisesi müdürü,
. Bir İlköğretim okulu müdürü,
. Bir İlköğretim müfettişleri başkan yardımcısı,
. İki şef,
. Yeteri kadar memur ve VHKİ'nin
katılımıyla oluşturulacak komisyon tarafından gerekli incelemeler ve
gerekiyorsa düzeltmeler yapılarak NORM KADRO TESPİT ÇİZELGELERİ'ne ?norm
kadro sayısı? işlenecek ve bu husus tutanak altına alınacaktır.
NOT: Bu komisyonlarca yapılacak çalışmalar sırasında açıklamaya veya bilgi
desteğine ihtiyaç duyulduğunda, Bakanlığımızın, 4131715 ? 4131719 ?
4131369 ? 4131725 ? 4131770 no'lu telefonlarından bilgi alınabileceği
gibi, uzman desteği de istenebilecektir.
Komisyonca ?Norm Kadro Sayısı? işlenerek son şekli verilen NORM KADRO
TESPİT ÇİZELGELERİ ile, yine Komisyonca ?Yerleşim Merkezi/Eğitim Bölgesi?
itibariyle branşlar bazında gerekli birleştirmelerin yapıldığı ?NORM KADRO
TESPİTİNE İLİŞKİN EK ÇİZELGE? düzenlenerek birlikte il millî eğitim
müdürünün onayına sunulacaktır. NORM KADRO TESPİTİNE İLİŞKİN EK
ÇİZELGE'de, birleştirilmesi yapılan okul ve kurumlara ait ayrı ayrı
düzenlenen NORM KADRO TESPİT ÇİZELGELERİ eklenecektir.
İl milli eğitim müdürünce onaylanan ÇİZELGELER'deki bilgiler
Bakanlığımızca hazırlanan ve illere dağıtımı yapılan ?Optik Okuyuculu
Çizelgeler? e aktarılacaktır.
İl milli eğitim müdürlüklerince düzenlenen ve onaylanan;
- Norm Kadro Tespit Çizelgeleri,
- Norm Kadro Tespitine İlişkin Ek Çizelgeler,
- Optik Okuyuculu Çizelgeler
17 ARALIK 1999 günü akşamına kadar Bakanlığımız Personel Genel Müdürlüğü
Kadro Dairesi Başkanlığına kurye ile ulaştırılacaktır. Anılan tarihe kadar
ÇİZELGELERİ Bakanlığımıza ulaştırmayan illerin okul ve kurumlarına ait
norm kadroları Bakanlığımızın kayıtlarına göre düzenlenecektir.
7. İl millî eğitim müdürlüklerince düzenlenen Norm Kadro Tespit
Çizelgelerinin Valiliklerce Bakanlığımıza gönderilmesinden sonra, her bir
okul ve kurumun yönetici ve branşlar itibariyle öğretmen norm kadro
sayıları Bakanlıkça onaylanmasını takip eden 15 gün içinde il millî eğitim
müdürlükleri ve saymanlıklara gönderilecektir. Bu işlemler en geç 10 Şubat
2000 tarihine kadar tamamlanacak ve norm kadrolar yürürlüğe girecektir.
YÖNETİCİ VE YÖNETİCİ YARDIMCILARI NORM KADROLARININ BELİRLENMESİ
MÜDÜR
- 6,7 ve 8 inci sınıfları bulunmayan, öğrenci sayısı 150'den az olan
ilköğretim okulları için müdür norm kadrosu verilmeyecektir.
- 6 veya 6-7 veya 6-7-8 inci sınıfları bulunan ilköğretim okullarına, 1-6,
1-7 ve 1-8 inci sınıflarındaki öğrenci sayısına bakılmaksızın müdür norm
kadrosu verilecektir.
- 6,7 ve 8 inci sınıfları bulunmayan, ancak öğrenci sayısı 150 ve daha
fazla olan ilköğretim okullarına müdür norm kadrosu verilecektir.
6,7 ve 8 inci sınıfları taşınan ilköğretim okullarının öğrenci sayıları
taşındıkları, yani öğrenim gördükleri ilköğretim okullarının öğrenci
sayıları içerisinde gösterilecektir.
- Her türdeki lise (orta öğretim kurumu) için müdür norm kadrosu
verilecektir. Ancak birden fazla okul ve kurumun aynı bünyede yer aldığı
kurumlar için bir müdür norm kadrosu verilecektir. Örnek: Anadolu Teknik,
Teknik Lise ve Endüstri Meslek Lisesi gibi teknik özellik bakımından aynı,
programları bakımından farklı bu okullar aynı bünyede bulunduğundan bir
müdür norm kadrosu verilecektir.
- Yetkili Makamca açılması veya kurulması uygun görülen;
- Halk Eğitimi Merkezi ve ASO,
- Eğitim Araçları ve Donatım Merkezi ve ASO,
- Rehberlik Araştırma Merkezi,
- Çıraklık Eğitim Merkezi (ASO dahil)
- Pratik Sanat Okulu (ASO dahil)
- Olgunlaşma Enstitüsü (ASO dahil)
- Ana Okulu
için birer müdür norm kadrosu verilecektir.
MÜDÜR BAŞYARDIMCISI
Müdür başyardımcısı norm kadrosunun belirlenmesi iki ana özellikten
hareketle yapılacaktır;
1. Müdür yardımcısı sayısına göre,
- Müdür yardımcısı sayısı üç ve daha fazla olan her derece ve türdeki
örgün ve yaygın eğitim kurumlarına bir müdür başyardımcısı norm kadrosu
tespit edilecektir.
2. Müdür yardımcısı sayısına bakılmaksızın müdür başyardımcısı norm
kadrosu tespitini gerektiren özellikler,
- Yatılı veya pansiyonlu özelliği bulunan okullar,
- Öğrenci sayısı 500 ve daha fazla olan her türdeki anadolu liseleri, fen
liseleri ve çok programlı liseler,
- 3308 sayılı Çıraklık ve Meslek Eğitimi Kanunu uygulaması çerçevesinde
işletmelere beceri eğitimi için en az 100 öğrenci gönderen meslekî ve
teknik öğretim yapan okullar,
- Bünyesinde ilköğretim okulu ve lisenin birlikte bulunduğu özel eğitim
okulları.
Bu özelliklerden birini taşıyan okul ve kurumlara bir müdür başyardımcısı
kadrosu tespit edilecektir.
Bir okul veya kurumda birden fazla müdür başyardımcısı olamıyacaktır.
Başka bir anlatımla bir müdür norm kadrosunun bulunduğu okul veya kuruma,
yukarıdaki özelliklerden birisini taşıması durumunda bir müdür
başyardımcısı norm kadrosu tespit edilecektir. Müdür norm kadrosu
bulunmayan okul ve kurumlara müdür başyardımcısı norm kadrosu
verilmeyecektir.
MÜDÜR YARDIMCISI
Müdür yardımcısı norm kadroları aşağıdaki çizelgede belirtildiği üzere
tespit edilecektir.

Okul/Kurum Türleri
ÖZELLİKLERÖğrenci SayısıÖğrenci
Çırak
SayısıNüfus
50'
ye kadar51-
125Sonraki her 100100-200201-den fazla600'
e kadar601-1500800'
e kadar 801-15001501-20001501'
den fazla 2001'
den fazla500'e kadar 5001-10001001'
den fazla 100001'
e kadar 10001-300001'
e kadar 500001'
e kadar 300001 ve daha fazla 500001'
den fazla
Anaokulları 12
İlköğretim
Okulları 12 3
Orta Öğretim Okulları 12 3 4
Özel Eğitim
Okul ve Kurumları 121
Olgunlaşma
Ens.-Pratik
Kız San. Okul.-
Çıraklık
Eğitim Merkezleri 123
Halk Eğitim Merkezleri 12 3
Eğitim
Araçları ve Donatım Merkezleri 1
2
Rehberlik ve
Araştırma
Merkezleri Her Merkez için 1 Müdür Yardımcısı norm kadrosu verilir.

Çizelgede belirtilen müdür yardımcısı norm kadroları dışında; (Rehberlik
ve Araştırma Merkezleri hariç)
- Yatılı veya pansiyonlu özelliği bulunan okul ve kurumlara,
- Döner sermayesi bulunan okullara,
- Tam gün tam yıl eğitim uygulaması yapılan okullara
her özellik için bir müdür yardımcısı norm kadrosu daha verilecektir.
Ancak müdür yardımcısı sayısı hiçbir şekilde beşi geçmeyecektir.
Müdür norm kadrosu bulunmayan okul ve kurumlara müdür yardımcısı norm
kadrosu tespit edilemeyecektir.
İlköğretim okullarının müdür yardımcısı norm kadrosunun belirlenmesinde, o
okulun bünyesinde bulunan anasınıfı, uygulama sınıfı ve alt özel eğitim
sınıfı öğrenci sayıları da dikkate alınacaktır.
Anadolu teknik lisesi, teknik lise, endüstri meslek lisesi, kız meslek
lisesi, pratik kız sanat okulu ve benzeri tek müdüre bağlı olarak faaliyet
gösteren okul ve kurumların müdür yardımcısı norm kadrosunun dağılımında
her bir okul ve kurumun kendi öğrenci sayısı esas alınacaktır. Müdür
başyardımcısı norm kadrosunun belirlenmesinde ise, bu okul ve kurumların,
müdür yardımcısı ve öğrenci sayılarının toplamı ile diğer özellikleri esas
alınacaktır.
NORM KADRO BELİRLENMESİNDE DİKKATE ALINACAK HUSUSLAR
1. Branşlar itibariyle haftalık ders yükünün hesaplanmasında, Talim ve
Terbiye Kurulu Kararlarına göre o branş içinde aylık karşılığı okutulması
gereken dersler birlikte dikkate alınacaktır.
2. Öğretmenlerin, öğrenci sosyal ve kişilik hizmetleri kapsamında
yaptıkları görevleri ile bölüm, atölye ve lâboratuvar şeflerinin
atölyelerdeki makine ve teçhizatın bakımı, onarımı ve öğretime hazır halde
bulundurulması kapsamında yaptıkları görevlerinden, ilgili mevzuatına göre
haftalık azamî ek ders saatleri içinde sayılan süreleri de dikkate
alınacaktır.
3. Meslekî ve teknik örgün eğitim kurumlarında uygulamalı atölye ve
lâboratuvar derslerine ilişkin ders yükü, haftalık ders çizelgesine göre
her bir sınıfta okutulan ders miktarının grup sayısı ile çarpımı sonucunda
bulunacaktır. Ancak, her şubede 3'ten fazla grup oluşturulamıyacak ve her
grup 12 öğrenciden az olamayacaktır.
4. Öğretmen norm kadrolarının belirlenmesinde; o yerleşim merkezinde,
birden fazla eğitim bölgesi oluşturulmuşsa her bir eğitim bölgesinde,
oluşturulmamışsa yerleşim merkezindeki aynı branştan haftalık ders yükü
toplam olarak dikkate alınacak, okul ve kurumlara verilecek norm
kadroların dağılımında her bir okul ve kurumun o branştaki ders saati
sayısı esas alınacaktır.
5. Doğrudan merkez teşkilâtına bağlı okul ve kurumlar ile Eğitim Araçları
ve Donatım Merkezlerinin norm kadroları Bakanlıkça belirlenecektir.
ÖĞRETMEN NORM KADROSU BELİRLENMESİ
1. Okul Öncesi Öğretmeni
Çocuk sayısı 10'dan az, 20'den fazla olmamak üzere anaokulu, anasınıfı ve
uygulama sınıflarında oluşturulan her grup için bir öğretmen norm kadrosu
verilecektir. Bir grubun azamî çocuk sayısı dolmadan yeni grup
açılmayacaktır. Anasınıfı ve uygulama sınıfı tek olan okullarda, çocuk
sayısı en fazla 25'e kadar yükseltilebilecektir.
Özel eğitim kapsamında açılan anaokulu ve anasınıflarında çocuk sayısı;
- 7'ye kadar 1,
- 7 ? 13'e kadar 2,
- 13 ? 19'a kadar 3
öğretmen norm kadrosu verilecektir. Zihinsel engellilerle ilgili gruplarda
yukarıda belirlenen öğretmen norm kadrosu sayıları 2 ile çarpılarak
belirlenecektir.
2. İlköğretim Okulu Sınıf Öğretmeni
1. Birleştirilmiş sınıfı olmayan ilköğretim okullarında;
a) Öğrenci sayısı 10'dan az, 30'dan fazla olmamak koşuluyla (Derslik
sayısı dikkate alınarak), her sınıf veya şube için bir,
b) Özel eğitim okul ve kurumları ile özel sınıflarda;
- Görme, işitme ve ortopedik engelliler için açılan her sınıf veya şube
için bir,
- Zihinsel engelliler için açılan her sınıf veya şube için iki,
- İş eğitimi merkezleri ile meslekî eğitim merkezlerinde her grup için
bir,
- Otistik çocuklar için açılan kurum veya sınıflarda her iki öğrenci için
bir,
- Hastane ilköğretim okulları için iki,
- Üstün yetenekliler için açılan sınıflarda bir,
sınıf öğretmeni norm kadrosu belirlenecektir.
2. Birleştirilmiş sınıf uygulaması yapılan ilköğretim okullarında,
a) Bir derslikli ilköğretim okullarında öğrenci sayısı;
- 10-40 olanlara bir,
- 41 ve daha fazla olanlara iki,
b) İki ve daha fazla derslikli ilköğretim okullarında öğrenci sayısı;
- 10-30 olanlara bir,
- 31-60 olanlara iki,
- 61-80 olanlara üç,
- 81 ve daha fazla olanlara dört
sınıf öğretmeni norm kadrosu belirlenecektir.
c) 1-5 inci sınıflarında öğrenci sayısı 149 ve daha az olan ilköğretim
okullarında müdür yetkili öğretmenler, o okulun öğretmenleri için
belirlenecek norm kadro sayısı içerisinde gösterilecektir.
d) Her bir sınıf veya şube için 30 öğrenci üst sınırı aranmayacaktır.
3. Genel Bilgi ve Meslek Dersleri Öğretmeni
a) Köy statüsünde bulunan yerleşim yerlerindeki ilköğretim okullarının 6,
7 ve 8 inci sınıflarında toplam şube sayısı, 7'ye kadar veya 7, 8 ve 9
olanların branş öğretmeni norm kadrosu, aşağıdaki çizelge esas alınarak
belirlenecektir.

Dersin adıŞube Sayısı
7'ye kadar789
Türkçe1222
Matematik1122
Fen Bilgisi1111
Sosyal Bilgiler1111
Yabancı Dil1122
Resim-İş 1
Müzik 1
Beden Eğitimi 1
İş Eğitimi1111
Din Kültürü 111
Toplam681013

b) Köy statüsünde bulunan yerleşim yerlerindeki ilköğretim okullarından
6,7 ve 8 inci sınıflarındaki toplam şube sayısı 10 ve daha fazla olanlar
ile il ve ilçelerindeki örgün ve yaygın eğitim kurumlarının genel bilgi ve
meslek dersleri öğretmenlerinin norm kadroları, aşağıdaki çizelge esas
alınarak belirlenecektir. Bu belirlemede ( Anadolu ve fen lisesi
statüsündeki okulların öğretmen norm kadroları hariç), o yerleşim
merkezindeki (o yerleşim merkezinde birden fazla eğitim bölgesi
oluşturulmuşsa, her bir eğitim bölgesindeki) okul ve kurumların aynı
branştaki ders yükü toplam olarak dikkate alınacaktır. Belirlenen
kadroların okul ve kurumlar itibariyle dağıtımı, toplama dahil edilen her
bir okul veya kuruma o branştaki ders yükü en fazla olandan başlanarak her
21 saate bir norm kadro olacak şekilde yapılacaktır. Bu dağıtım sonucunda
artan norm kadro, bakiye ders yükü en fazla olan okul veya kuruma
verilecektir. Haftalık ders yükünün 15 saatten az olması halinde, o branş
için öğretmen norm kadrosu verilmeyecektir.
Dersin adıÖğretmen Sayısı
30 saat'e kadar8-30 saat31-42 saat57-64 saat81-86 saat101-108
saat122-129 saatDevam eden 21ve21 saatin katlarıArtan en az 15 saat
Türkçe1-2345611
Matematik1-2345611
Fen Bilgisi1-2345611
Sosyal Bilgiler1-2345611
Yabancı Dil1-2345611
İş Eğitimi1-2345611
Resim-İş1-2345611
Beden Eğitimi1-2345611
Müzik1-2345611
Diğer Dersler-12345611

c) Anadolu ve Fen Lisesi Öğretmenleri
Anadolu ve Fen Lisesi öğretmenlerinin norm kadroları, bu okulların
bulunduğu yerleşim merkezi veya varsa eğitim bölgesindeki aynı statüde
okulların aynı branştaki ders yükü toplam olarak dikkate alınıp, (b)
fıkrasındaki açıklamalar ve çizelge esas alınarak belirlenecektir.
4. Atölye ve lâboratuvar Öğretmenleri
Örgün ve yaygın eğitim kurumlarının (Halk eğitim merkezleri hariç) atölye
ve lâboratuvar dersleri öğretmenlerinin norm kadroları, aşağıdaki çizelge
esas alınarak belirlenecektir. Bu belirlemede (Anadolu statüsündeki
okulların öğretmen norm kadroları hariç), o yerleşim merkezindeki (o
yerleşim merkezinde birden fazla eğitim bölgesi oluşturulmuşsa, her bir
eğitim bölgesinde) okul ve kurumların aynı branştaki ders yükü toplam
olarak dikkate alınacaktır. Belirlenen kadroların okul ve kurumlar
itibariyle dağıtımı, toplama dahil edilen her bir okul veya kuruma, o
branştaki ders yükü en fazla olandan başlanılarak her 40 saate bir norm
kadro olacak şekilde yapılacaktır. Bu dağıtım sonunda artan norm kadro,
bakiye ders yükü en fazla olan okul veya kuruma verilecektir. Haftalık
ders yükünün 20 saatten az olması halinde o branş için öğretmen norm
kadrosu verilmeyecektir.
Dersin adıÖğretmen Sayısı
40 saat'e kadar45-80 saat100-120 saat140-160 saat180-200 saatDevam
eden 40 ve 40 saatin katlarıArtan en az 20 saat için
Atölye ve Lâboratuvar Dersi 1234511

Anadolu Statüsündeki okulların atölye ve lâboratuvar öğretmenlerinin norm
kadroları da yukarıdaki esaslara göre belirlenecektir.
5. Bölüm, Atölye ve Lâboratuvar Şefi Norm Kadrosu
- Bölüm Şefi Norm Kadrosu:
Meslekî ve teknik öğretim okul ve kurumlarında; uygulama sınıfları ile her
bölüm için bir bölüm şefi norm kadrosu verilecektir. Ancak birden fazla
okul ve kurumun aynı bünyede yer aldığı okul ve kurumlarda aynı adı
taşıyan bölümlere bir bölüm şefliği norm kadrosu verilecektir. Aynı ad
altındaki bölümler bir bölüm şefi tarafından yönetilecektir.
Kız Teknik Öğretim Olgunlaşma Enstitülerinde, birinci paragraf gereğince
belirlenen bölüm şefliği norm kadrolarına ilaveten bir Araştırma, bir
Tanıtım ve Pazarlama bölüm şefliği norm kadrosu belirlenecektir.
- Atölye ve Lâboratuvar Şefi Norm Kadrosu;
Meslekî ve teknik öğretim okul ve kurumlarında, gerekli fiziki mekan ve
donanıma sahip bağımsız her atölye ve lâboratuvar için bir atölye şefliği
norm kadrosu verilecektir.
Yeter sayıda fizikî mekana ve donanıma sahip olmayan okul ve kurumlarda
her atölye ve lâboratuvarda aynı bölümden en çok üç grup oluşturulacak,
ancak 12'den daha az öğrenci ile farklı gruplar oluşturulmayacaktır.
Fizikî mekan darlığı ve donanım eksikliği nedeniyle birden çok grubun aynı
atölyeden yararlanması durumunda ayrıca atölye şefliği norm kadrosu
verilmeyecektir.
Bir okul veya kurumda bir bölüme ait tek atölyenin bulunması durumunda, bu
atölye için ayrıca atölye şefliği norm kadrosu verilmeyecektir. Bu
atölyenin yönetimi bölüm şefi tarafından sağlanacaktır.
Bölüm açılması, atölye ve lâboratuvarın kurulması; bölüm, atölye ve
lâboratuvar şeflikleri norm kadrolarının belirlenmesi, ?Millî Eğitim
Bakanlığına Bağlı Meslekî ve Teknik Öğretim Okul ve Kurumları Bölüm,
Atölye ve Lâboratuvar Şefliklerine İlişkin Yönerge? hükümlerine göre
gerçekleştirilecektir.
- Bölüm, Atölye ve lâboratuvar şefliklerinin bulunduğu meslekî ve teknik
öğretim okul ve kurumlarında ders yükünün saptanması:
O yerleşim merkezindeki (o yerleşim merkezinde birden fazla eğitim bölgesi
oluşturulmuşsa, her bir eğitim bölgesindeki) aynı branştan bölüm şefi
sayısı 10 rakamı ile çarpılarak, çıkan sayı o branşın ders yüküne
eklenecek ve bu sayıya göre branşın öğretmen norm kadrosu belirlenecektir.
Yine aynı branştan atölye/lâboratuvar şefi sayısı 6 rakamı ile çarpılarak,
çıkan sayı o branşın ders yüküne eklenecek ve bu sayıya göre branşın
öğretmen norm kadrosu belirlenecektir.
6. Rehber Öğretmen
a) Rehberlik ve araştırma merkezleri için; merkezin bulunduğu il veya
ilçenin nüfusu 200.000'e kadar olan yerler için 4 rehber öğretmen norm
kadrosu verilecektir. Sonra gelen her 100.000 nüfus için ilâve olarak bir,
artan nüfusun 50.000 ve daha fazla olması durumunda bir rehber öğretmen
norm kadrosu daha verilecektir.
a) 6-8 inci sınıfları bulunan ilköğretim okulları, özel eğitim okulları
ve ortaöğretim kurumları okul rehberlik servisleri için aşağıdaki
çizelgede belirtilen sayıda rehber öğretmen norm kadrosu verilecektir.
Branşı Öğretmen Sayısı
150 ve daha
fazlası için Öğrenci sayısı
500 ise Öğrenci sayısı
1000 ise Öğrenci sayısı
1500 iseÖğrenci sayısı 2000ise Sonra gelen her 500 için
Rehber Öğretmen 123451

Bir eğitim bölgesinde her okulda en az bir rehber öğretmen norm kadrosu
doldurulmadan 2 nci ve müteakip norm kadrolar atamada kullanılmayacaktır.
7. Eğitim Araçları ve Donatım Merkezi (ASO)
Eğitim araçları ve donatım merkezlerinde görevli öğretmenlerin norm kadro
düzenlemesi daha sonra yapılacağından, bu kurumlarca norm kadro
belirlemesi yapılmayacak, sadece mevcut yönetici ve öğretmenler NORM KADRO
TESPİT ÇİZELGESİ'ne işlenecektir.
8. Halk Eğitimi Öğretmenleri Norm Kadrosu
Halk eğitim merkezi (ASO) müdürlüklerince norm kadro çalışması
yapılmayacak, sadece görev yapan öğretmenlerin branşlarına göre sayıları
NORM KADRO TESPİT ÇİZELGESİ'ne işlenecektir. Halk eğitim merkezlerine
kadrolarındaki görevli öğretmen sayısı kadar öğretmen norm kadrosu
verilecektir.
Halk eğitim merkezi müdürlüklerinin yönetici norm kadroları, bu
Yönetmeliğin 8 inci maddesinin (f) fıkrasına göre belirlenecek ve NORM
KADRO TESPİT ÇİZELGESİ düzenlenecektir.
YURT DIŞINDA GÖREVLİ ÖĞRETMENLERİN NORM KADROLARI
Yurt dışındaki Türk çocuklarının eğitimi veya Türk Cumhuriyetlerindeki
okullarda görevli bulunan veya bu amaçla görevli olarak gidecek
öğretmenlerin atamaları il millî eğitim müdürlükleri emrindeki boş
kadrolara yapılacak, okul ve kurumdaki norm kadrolar boşaltılacaktır. Yurt
dışında görevli bulunan öğretmenlerin özlük hakları il millî eğitim
müdürlüklerince karşılanacaktır. İlgili öğretmenler, yurtdışından
döndüklerinde il millî eğitim müdürlüklerinde görevlerine başlatılacaklar,
kadrolarının bulunduğu illerde Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Okul ve
Kurum Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirmelerine İlişkin Yönetmelik
hükümlerine göre branşlarında norm kadro açığı bulunan okul veya kurumlara
atamaları yapılacaktır. Bu öğretmenlerin kadroları hiçbir şekilde okul ve
kurumlarda saklı tutulmayacaktır.
ASKER ÖĞRETMENLERİN NORM KADROLARI
Muvazzaf askerlik hizmeti için kısa veya uzun süreli, er veya yedeksubay,
ya da bir başka statü ile silah altına alınan ya da temel askerlik
eğitiminden sonra Bakanlığımız emrine verilen öğretmenlerin norm kadroları
askerlik görevi için ayrıldıkları okul veya kurumlarda saklı tutulacak, bu
öğretmenlerin kadrolarına atama yapılmayacaktır.
SINIF ÖĞRETMENİ OLUP ALAN ÖĞRETMENİ OLARAK GÖREV YAPANLARIN NORM KADROLARI
İl ve ilçe merkezleri, yerleşim alanları, varsa eğitim bölgelerinde sınıf
öğretmeni norm kadroları ile toplam sınıf öğretmenlerinin
ilişkilendirilmesi sonucu eğer fazla sınıf öğretmeni oluşuyorsa;
. Beden Eğitimi Öğretmenliğini yürüten,
. Müzik öğretmenliğini yürüten,
. Resim-İş öğretmenliğini yürüten,
. İş Teknik Eğitimi öğretmenliğini yürüten
sınıf öğretmenlerinden istekliler, norm fazlası olarak
değerlendirilecektir. Branşları Beden Eğitimi, Müzik, Resim-iş ve İş
Teknik olan öğretmenlerin branş derslerine ilişkin norm kadrolara dağılımı
yapıldıktan sonra, ilköğretim okullarında bu branşlardan boş kalan norm
kadrolarda; sözü edilen norm fazlası sınıf öğretmenleri, özlük hakları
norm fazlası öğretmenlerin kadrolarının bulunduğu okullardan verilmek
üzere bu yönetmelikle belirlenen ölçütlere göre görevlendirmeleri
yapılacaktır. Branş öğretmenlerinin yeterli olması durumunda, bu tür
görevlendirmeler kesinlikle yapılmayacaktır.
NORM KADRO SAYILARININ DEĞİŞMESİ
Okul ve kurumların norm kadro sayılarında, Yönetmelik ve bu açıklamada
belirtilen ölçütlere göre artırma ya da azaltma gerektiğinde, ilgili okul
ve kurumların norm kadro sayıları il millî eğitim müdürlüğünce her yılın
haziran ayında yeniden belirlenecektir.
Yeni okul veya kurum açılması halinde ise, bu okul ve kurumların norm
kadroları haziran ayı beklenmeksizin yine il millî eğitim müdürlüğünce
belirlenecektir.
Bu nedenlerle yeniden belirlenen norm kadrolar, onaylanmak üzere Bakanlığa
sunulacaktır.
Bu Yönetmelik uyarınca belirlenecek yönetici ve öğretmen norm kadroları
yukarıda belirtilen nedenler dışında değiştirilemiyecektir.
NORM FAZLASI ÖĞRETMENLERİN BELİRLENMESİ VE YAPILACAK İŞLEM
Bu Yönetmelik ve Açıklamalar doğrultusunda, okul ve kurumlar itibariyle
branşlar bazında tespiti yapılan öğretmen norm kadrosundan fazla sayıda
görev yapan, başka bir anlatımla bir branştan görevli maaş alan öğretmen
sayısı norm kadro sayısından fazla ise, fazla olan sayı ?norm fazlası
öğretmendir.?
ÖRNEK : A lisesinde 64 saat Türk Dili ve Edebiyatı dersine karşılık 5 Türk
dili edebiyatı öğretmeni görev yapıyorsa, 2 Türk dili ve edebiyatı
öğretmeni norm fazlasıdır. Bu okulda 2 Türk dili ve edebiyatı öğretmeni
görev yapıyorsa, Türk dili ve edebiyatı branşından norma göre 1 öğretmen
ihtiyacı vardır.
Okul ve kurumlarda görevli öğretmenler, branşları itibariyle tespiti
yapılan norm kadrolar Bakanlığımızca onaylandığında (en geç 10 Şubat 2000
tarihine kadar) norm kadroyla ilişkilendirilecektir.
İlgili okul veya kurumda, bir branştaki öğretmen sayısının o okul veya
kuruma aynı branş için verilen norm kadro sayısından fazla olması halinde,
?norm fazlası öğretmen? kadroları ilgili okul veya kurumdan çekilecektir.
Çekilen kadrolar, il veya ilçelerde varsa eğitim bölgelerinde;
. GİH Sınıfından yeteri kadar personeli olan,
. Bilgisayar imkanlarına sahip,
. Yönetim kadrosu yeterli olan,
bir okul veya kuruma aktarılacaktır.
Norm fazlası kadroların çekildiği okul veya kurumlara branşlar bazında
açık bulunan norm kadrolar dışında öğretmen ataması yapılamıyacak,
yapıldığı takdirde maaş ve diğer özlük haklarının ödenmesine imkan
bulunmayacaktır. Fazla kadroların aktarıldığı okul veya kurumlara da kendi
norm kadrosunda bulunan açık dışında herhangi bir suretle atama
yapılamıyacaktır. Bu okullara aktarılan kadroların karşılığında görev
yapan öğretmenlerin herhangi bir nedenle ayrılması halinde, boşalan kadro
Bakanlıkça çekilecektir.
YÖNETİCİ-SAYMAN İLİŞKİSİ VE SORUMLULUKLARI
Yönetmelik gereğince, tahakkuk memurları (okul veya kurum müdürü, müdür
başyardımcısı, müdür yardımcısı) ile saymanlar ( Malmüdürü, muhasebe
müdürü, okullar saymanı) okul ve kurumların yönetici ve branşlar
itibariyle belirlenen öğretmen norm kadro sayısı çerçevesinde işlem
yapmaktan ortaklaşa sorumlu olacaklardır.