Polis akademisinde geçen süreler, sigorta sürelerinden sayılarak borçlanılabilir mi?
Polis akademisinde geçen sürelerin sigorta sürelerinden sayılarak borçlanılması, görev ile ilişiğinin kesilmesi sonrasında da talep edilebilir.
Polislik görevinde ayrıldıktan sonra, polis akademisindeki başarılı öğrenim sürelerinin sigorta sürelerinden sayılması için yapılan müracaatın reddedilmesi üzerine Kamu Denetçiliği Kurumuna başvuru yapılmıştır.
Sosyal Güvenlik Kurumu, Emniyet teşkilatından ayrıldıktan sonra polis akademisinde geçen sürenin borçlanılması için yapılan başvuruyu; ilgilinin başvuru yaptığı tarihten bir ay önce görevi ile ilişiğinin kesildiği ve ilgilinin görevi ile ilişiğinin kesildiği tarihinden itibaren 5510 sayılı Kanunun 4'üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sigortalı olma şartını yerine getirmediğinden, söz konusu sürelerinin borçlandırılmasına imkan bulunmadığı gerekçesiyle reddetmiştir.
Kamu Denetçiliği Kurumu, 5510 sayılı Kanunun öğrencilik sürelerinin borçlanılabilmesini düzenleyen geçici 4'üncü maddesinin onuncu fıkrası ile; söz konusu öğrencilik durumları 01/10/2008 tarihinden önce başlamış olmakla birlikte Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte halen devam edenler ile öğrenciliğini Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce tamamlamış olan fakat bu tarihte halen emniyet hizmetleri sınıfında Kanunun 4'üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında görev yapmakta olanlara öğrencilik sürelerini borçlanma ve bu süreleri emekliliğe esas hizmet sürelerine ekleme imkanı getirilmiş ve bu düzenleme ile daha öğrencilik aşamasında iken sigortalı olmaları sebebiyle hizmet süresi kazanmaya başlayan kişilere eşit bir imkan sağlanmıştır.
Başvuruda söz konusu düzenlemeye ilişkin tartışma konusu olan durum ise, öğrencilik sürelerinin sigorta sürelerinden sayılarak borçlanabilmesi için, ilgilinin halen görev yapıyor olmasının gerekip gerekmediğidir.
Kamu denetçiliği kurumu, 5510 sayılı Kanunun geçici 4'üncü maddesinin onuncu fıkrası hükmünün "Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte" diyerek başladığını ve dolayısıyla fıkra hükmünde yer alan "Emniyet Hizmetleri Sınıfında 5510 Sayılı Kanunun 4'üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında" görev yapıyor olma koşulunun borçlanma talep tarihi itibariyle değil, Kanunun yürürlüğe girdiği 01.10.2008 tarihi itibariyle aranması gerektiğini belirtmiştir.
Somut olayda da KDK, başvuru sahibinin 14.07.1997 - 22.11.2016 tarihleri arasında emniyet hizmetleri sınıfında 5510 sayılı Kanunun 4'üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında 5434 sayılı Kanuna tabi görev yaptığını ve dolayısıyla 5510 sayılı Kanunun kısım kısım yürürlüğe girdiği 01.01.2008 ila 01.10.2008 tarih aralığının tamamını kapsayacak şekilde Kanunun geçici 4 üncü maddesinin onuncu fıkrasında öngörülen borçlanma koşulunu sağladığını, koşulun Kanunun yürürlük tarihi itibariyle sağlanmasıyla borçlanma hakkının kazanılmış hak oluşturduğunu ve yasada söz konusu borçlanma hakkının kullanılmasına yönelik bir başvuru süresinin öngörülmemesi sebebiyle de Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılan borçlanma talebinin tarafından kabul edilmesi gerektiğine karar vermiştir.