Uzman öğreticilik süresi öğretmenlikte geçirilen süreye dahil edilerek uzman öğretmen olunabilir mi?

Kamu Denetçiliği Kurumunun (Ombudsmanlık) 1/09/2026 tarih ve 2026/17419-S.26.23684 sayılı kararında aşağıdaki açıklamalara yer verilmiştir.

I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ

1. Kurumumuza yapılan başvuruda, başvuran özetle; Milli Eğitim Bakanlığı denetimindeki özel öğretim kurumlarında 10 yıl 9 ay 14 gün fiilen öğretmenlik yaptığını, söz konusu hizmetlerinin "uzman öğretici" unvanıyla geçtiği gerekçesiyle öğretmen adaylık muafiyetinde değerlendirilmediğini belirterek bu sürelerin öğretmenlikte geçen hizmet süresi olarak kabul edilmesini ve öğretmen adaylığının kaldırılmasını talep etmektedir.

II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI

2. Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün E- - - sayılı yazısında özetle;

2.1. Başvuranın 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/B maddesi kapsamında sözleşmeli öğretmen olarak görev yaptığı, Milli Eğitim Bakanlığında kadrolu/sözleşmeli öğretmen olarak fiilen geçen ve emekliliğe esas hizmet süresinin 10.08.2026 tarihi itibarıyla 6 ay 22 gün olduğu,

2.2. Başvuranın özel öğretim kurumlarında "uzman öğretici" unvanıyla geçen hizmet süresinin adaylığın kaldırılmasında değerlendirilemeyeceğinin Milli Eğitim Akademisi Başkanlığının 05.05.2026 tarihli ve sayılı yazısıyla bildirildiği,

2.3. Aday Öğretmenlik ve Öğretmenlik Mesleği Kariyer Basamakları Yönetmeliğinin 12 nci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi uyarınca, özel öğretim kurumlarında uzman öğretici unvanında geçen hizmet sürelerinin kariyer basamakları hesabında değerlendirilebilmesi için ilgilinin en az lisans düzeyinde mezun olması gerektiği, başvuranın lisans eğitimini 04.03.2020 tarihinde tamamladığının tespit edildiği, bu nedenle anılan tarihten önce uzman öğretici unvanında geçen hizmet sürelerinin kariyer basamakları hesabına dahil edilemeyeceği, açıklamalarına yer verilmiştir.

III. İLGİLİ MEVZUAT

5. Aday Öğretmenlik Ve Öğretmenlik Kariyer Basamakları Yönetmeliğinin 5.1. "Öğretmenlik mesleği kariyer basamakları" başlıklı 10. Maddesinde; "(1) Öğretmenlik mesleği öğretmen, uzman öğretmen ve başöğretmen olmak üzere üç kariyer basamağından oluşur.",

6. 21.12.2024 tarihli ve 32759 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Aday Öğretmenlik ve Öğretmenlik Mesleği Kariyer Basamakları Yönetmeliğinin "Öğretmenlik veya uzman öğretmenlikte geçmiş sayılan süreler" başlıklı 12 nci maddesinin birinci fıkrasında; "Uzman öğretmen veya başöğretmen ünvanına başvuruda bulunacakların öğretmenlik veya uzman öğretmenlik sürelerinin hesabında, öğretmen veya uzman öğretmen olarak geçirdikleri hizmet süreleri dikkate alınır.",

6.1. aynı fıkranın (g) bendinde; "Özel öğretim kurumlarında yönetici, öğretmen ya da en az lisans düzeyinde mezun olup uzman öğretici ünvanlarında geçen hizmet süreleri . dahil edilir." hükümlerine yer verilmiştir.

V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

8. Başvuran özetle; özel öğretim kurumlarında yaklaşık 10 yıl 9 ay süreyle fiilen öğretmenlik yaptığını, bu dönemde adaylığının kaldırıldığını iddia ederek söz konusu hizmetlerinin aday öğretmen yetiştirme sürecinden muafiyet ile uzman öğretmenlik için gerekli hizmet süresinin hesabında değerlendirilmesini talep etmektedir.

9. İdare tarafından verilen cevabi yazıda özetle; başvuranın özel öğretim kurumlarında uzman öğretici unvanıyla geçen hizmetlerinin adaylığın kaldırılmasında değerlendirilemeyeceği, ayrıca başvuranın lisans eğitimini 04.03.2020 tarihinde tamamladığı ve bu tarihten önce uzman öğretici unvanında geçen hizmetlerinin kariyer basamakları hesabına dahil edilemeyeceği belirtilmiştir.

10. Bu çerçevede uyuşmazlığın başvuranın özel öğretim kurumlarında uzman öğretici unvanıyla geçen hizmetlerinin, öğretmenlik mesleğinde adaylığın kaldırılması ve uzman öğretmenlik için gerekli hizmet süresinin hesabında değerlendirilip değerlendirilemeyeceği hususlarından kaynaklandığı anlaşılmaktadır.

11. Öğretmenlik mesleği ilgili mevzuatta öğretmen, uzman öğretmen ve başöğretmen olmak üzere kariyer basamakları halinde düzenlenmiştir. Özel öğretim kurumlarında uzman öğretici unvanıyla geçen hizmet sürelerinin öğretmenlikte geçmiş sayılabilmesi ise belirli şartlara bağlanmıştır.

12. Nitekim Aday Öğretmenlik ve Öğretmenlik Mesleği Kariyer Basamakları Yönetmeliğinin 12 nci maddesinde, özel öğretim kurumlarında uzman öğretici unvanıyla geçen hizmet sürelerinin öğretmenlik veya uzman öğretmenlikte geçmiş sayılabilmesi, ilgilinin en az lisans düzeyinde mezun olması şartına bağlanmıştır. Başvuranın lisans eğitimini 04.03.2020 tarihinde tamamladığı dikkate alındığında, bu tarihten önce uzman öğretici unvanıyla geçen hizmet sürelerinin kariyer basamakları hesabına dahil edilmesinin mümkün olmadığı anlaşılmaktadır.

13. Diğer taraftan aday öğretmen yetiştirme sürecinden muafiyete ilişkin düzenlemede, özel öğretim kurumlarında görev yapmakta iken ilgili mevzuatına göre öğretmenlik mesleğinde adaylığı kaldırılmış olanların bu süreçten muaf tutulacağı öngörülmüştür. Başvuranın adaylığının ise öğretmen unvanında değil aday uzman öğretici unvanında kaldırıldığı anlaşıldığından, söz konusu muafiyetten yararlanmak için aranan şartı taşımadığı değerlendirilmiştir.

14. Başvuranın iddiaları, idarenin açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde; aday öğretmen yetiştirme sürecinden muafiyet ile uzman öğretmenlik için gerekli hizmet süresinin hesabında dikkate alınacak şartların mevzuatta açıkça belirlendiği, başvuranın özel öğretim kurumlarındaki adaylığının öğretmen unvanında değil aday uzman öğretici unvanında kaldırıldığı, mevzuata göre lisans mezuniyetinden önce uzman öğretici unvanıyla geçen hizmet sürelerinin ise kariyer basamakları hesabına dahil edilemeyeceği anlaşıldığından, başvuranın söz konusu hizmetlerinin adaylık muafiyeti ve uzman öğretmenlik hizmet süresi kapsamında değerlendirilmemesine ilişkin idari işlemde hukuka ve hakkaniyete aykırılık tespit edilememiştir.

VII. KARAR

-Açıklanan gerekçelerle; BAŞVURUNUN REDDİNE,

-Kararın BAŞVURANA ve MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA tebliğine,

-Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.

Bu bilgiler haricinde hukuki gerekçeler ve mevzuat yönünden konuyu detaylı olarak inceleyen Kamu Denetçiliği Kurumunun (Ombudsmanlık) 1/09/2026 tarih ve 2026/17419-S.26.23684 sayılı kararını bilgisayarınıza indirmek için tıklayınız.

Ahmet KANDEMİR