1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Tümü

AYM kararı sonrasında yükseköğretimde norm kadro uygulaması temelden sarsıldı!

Anayasa Mahkemesinin geçtiğimiz günlerde verdiği karar sonrası, yükseköğretimde uygulanmakta olan norm kadro uygulaması temelden sarsıldı!
21 Haziran 2021 11:05
+Aa- Yazdır
AYM kararı sonrasında yükseköğretimde norm kadro uygulaması temelden sarsıldı!

Bilindiği üzere, 13 Eylül 2018 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan "Bazı Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi"nin 2 nci maddesi ile 2 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 11 inci maddesine eklenen 4 üncü fıkrasında yer alan "Öğretim elemanı kadrolarına, devlet yükseköğretim kurumları bünyesindeki birimler, ön lisans, lisans ve lisansüstü programların sayısı, niteliği ve öğrenci sayıları ile yükseköğretim kurumunun eğitim-öğretim dışında yürüttüğü hizmetler dikkate alınarak Yükseköğretim Kurulunca çıkarılan norm kadro yönetmeliğine göre ilgili devlet yükseköğretim kurumunca atama yapılır." hükmü doğrultusunda hazırlanan "Devlet Yükseköğretim Kurumlarında Öğretim Elemanı Norm Kadrolarının Belirlenmesine ve Kullanılmasına İlişkin Yönetmelik" 2 Kasım 2018 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak üniversitelerin akademik kadrolarında norm kadro sistemi hayatımıza girmiş oldu.

Bu düzenlemeden sonra; yükseköğretimde fakülte/yüksekokul/meslek yüksekokulu/enstitü/konservatuvar, bölüm, program düzeyinde asgari kadro, norm kadro, norm dışı kadro, 2/3 uygulaması gibi terimler hayatımıza girmiş oldu. Üç seneye yakın süredir uygulanan norm kadro sisteminin yanlışlığı doğruluğu akademisyenlerce halen tartışılırken Anayasa Mahkemesi tarafından geçtiğimiz günlerde norm kadro sistemini temelden sarsan bir karar alındı.

16 Haziran 2021 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan Anayasa Mahkemesi kararında; 28 Temmuz 2020 günü Resmi Gazete'de yayımlanan 65 sayılı Bazı Yükseköğretim Kurumlarına Kadro İhdas Edilmesine İlişkin Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde aralarında Akdeniz, Bolu Abant İzzet Baysal, Erzincan Binali Yıldırım, Kahramanmaraş Sütçü İmam, Karamanoğlu Mehmet Bey, Kocaeli, Malatya Turgut Özal, Marmara, Selçuk ve Tekirdağ Namık Kemal Üniversiteleri olmak üzere toplamda 10 üniversiteye ihdas edilen akademik kadroların Cumhurbaşkanlığı Kararnamesince yapılmasının Anayasaya aykırı olduğu gerekçesiyle anılan düzenlemeyi iptal etmiştir.

Anayasa Mahkemesi gerekçesinde; Anayasanın 130 uncu maddesine göre üniversitelerin bilimsel çalışmaların yapıldığı ve bilimin öğretildiği kurum olarak nitelendirildiği, bu kapsamda bilimsel ve özerk sahip kılınarak diğer kurumlardan farklı değerlendirildiği, öğretim elemanlarının görevleri, unvanları, mali işleri ve özlük haklarının kanunla düzenlenmesi gerektiği, davaya konu olayda da öğretim elemanlarının kadrolarının düzenlendiği, bu durumun öğretim elemanlarının özlük haklarını etkilediği gerekçesiyle Cumhurbaşkanlığı Kararnamesince düzenlenmesinin Anayasaya aykırı olduğu ifade edilmiştir.

Anayasa Mahkemesi kararı, öğretim elemanlarının kadrolarını düzenleyen ve dayanağı 2 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi olan "Devlet Yükseköğretim Kurumlarında Öğretim Elemanı Norm Kadrolarının Belirlenmesine ve Kullanılmasına İlişkin Yönetmelik"in durumunu da tartışmalı hale getirmiştir. Öğretim elemanlarının kadro işlemlerinin özlük haklarıyla sıkı bir ilişkisi olduğu düşünüldüğünde, akademideki norm uygulamasının Cumhurbaşkanlığı Kararnamesiyle devamı mümkün görünmemektedir.

Sonuç itibarıyla, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı norm kadro uygulamasının devamında kararlı ise, halihazırdaki düzenlemenin yakın bir tarihte iptali gündeme geleceğinden dayanağını kanunla oluşturmasının faydalı olacağı kuşkusuzdur. Çıkarılması zorunlu hale gelen bu yeni düzenlemeler konusunda bir hazırlıkları varsa paydaşı olarak üniversiteler ve akademisyenlerden görüş alarak şekillendirmelerinin daha yerinde bir uygulama olacağını ve olası sorunları öncesinde engelleyeceğini de bir öneri olarak hatırlatmak isteriz.

Memurlar.Net
Bu haberi oylayabilirsiniz 0 0
16 Yorum yapıldı
YORUMLARTüm Yorumlar Popüler Yorumlar
SON HABERLER
00:03 - Üniversite ödeneğinde vakıfta geçen süreler dikkate alınır mı?00:02 - 1 Ağustos 2021'den önemli gündem başlıkları23:46 - Yeni banka kartı bahanesiyle 390 bin TL dolandırıldı23:25 - Alkollü sürücünün itirazı Yargıtay'dan döndü23:19 - Bingöl Belediye Başkanı Arıkan, koronavirüse yakalandı23:16 - Karadeniz ve Doğu Anadolu'ya 'sağanak' uyarısı
23:14 - Türkiye, ormanların yeniden yeşermesi için tek yürek oldu23:13 - Dışişleri'nden Libya açıklaması: Memnuniyetle karşılıyoruz23:11 - Datça açıklarında 4,5 büyüklüğünde deprem23:09 - İzmirli depremzedelerden 'emsal artışı' eylemi22:18 - Freni boşalan itfaiye aracı tıra çarptı, iki itfaiye eri yaralandı22:17 - Bakan Koca, Kovid-19 aşısı olmayı erteleyenleri uyardı
22:13 - Komiser Elif; Katilin tacizini fotoğraflamış22:10 - Van'da sel felaketi nedeniyle 5 ev yıkıldı22:04 - Konya Cumhuriyet Başsavcılığı: 13 kişi gözaltına alındı21:42 - Erdoğan: Ormanlarımızı yakanları bulmak boynumuzun borcu21:34 - 3 ildeki orman yangını kontrol altına alındı
21:14 - Antandros Antik Kenti'nde 2 bin 400 yıllık pitos mezar bulundu
1 2 3 4 5 6 7 Tümü
ANKET
Memur Sen'in 2022 yılı için yüzde 21, 2023 yılı için yüzde 17'lik maaş zammı talebi sizce karşılanabilir mi?
ARŞİV
Veri politikasındaki amaçlarla sınırlı ve mevzuata uygun şekilde çerez konumlandırmaktayız. Detaylar için veri veya çerez politikamızı inceleyebilirsiniz.
Tamam