Ödeme belgeleri Sayıştay'a gitmeyecek
Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliğinde yapılan değişikliğe göre, ödemeleri belgeleri artık Sayıştay'a gönderilmeyecek.
Kaynak : Memurlar.Net - Özel
Haber Giriş : 05 Kasım 2016 13:28, Son Güncelleme : 27 Mart 2018 00:42
Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği, 5 Kasım 2016 tarihi itibariyle değişti.
Yapılan değişiklik ile ödeme belgelerinin Sayıştay'a gönderilmesi uygulaması kaldırıldı.
Yine aile yardımına ait bildirimlerin Sayıştay'a gönderilmesini öngören hüküm de kaldırıldı.
Mahkeme harç ve giderleri ile ilama bağlı borç ödemeleri ve Avukatlık hizmet bedellerinin ödenmesinde aranacak belgeleri düzenleyen maddeler ise bütünüyle değişti.
Aşağıda yapılan değişikliğin karşılaştırmalı madde tablosu yer almaktadır.
5 Kasım 2016 CUMARTESİ
Resmi Gazete
Sayı : 29879
YÖNETMELİK
Maliye Bakanlığından:
MERKEZİ YÖNETİM HARCAMA BELGELERİ YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR
YÖNETMELİK
| ESKİ HÜKÜM | YENİ HÜKÜM |
| Ödeme belgesi en az üç nüsha düzenlenir. İlk iki nüshası, bu Yönetmelikte belirtilen kanıtlayıcı belgelerle birlikte muhasebe birimine verilir. Ödeme belgesinin birinci nüshası ile eki kanıtlayıcı belgeler Sayıştaya gönderilir, ikinci nüshası ise muhasebe biriminde saklanır. | MADDE 1 - 31/12/2005 tarihli ve 26040 üçüncü mükerrer sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanan Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliğinin 5 inci maddesinin
birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, dördüncü fıkrasından
sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "Ödeme belgesi iki nüsha olarak Yönetmelikte belirtilen kanıtlayıcı belgelerle birlikte muhasebe birimine verilir. Kanıtlayıcı belgeler ödeme belgesinin birinci nüshasına bağlanır, ödeme belgesinin ikinci nüshası ise muhasebe biriminde saklanır." |
| YENİ FIKRA | "Bakanlık, bu Yönetmelik kapsamındaki işlemlere ilişkin belgelerin elektronik ortamda oluşturulması, kaydedilmesi, iletilmesi, muhafazası ve ibrazına ilişkin usul ve esasları, şekil hükümlerinden bağımsız olmak üzere belirlemeye yetkilidir." |
|
Taahhüt dosyasının asıl nüshası, ödeme belgesinin Sayıştaya gönderilecek nüshasına bağlanır. Ancak, mal ve hizmet alımları ile yapım işi bedellerinin bir defadan fazla tahakkuk ettirilmesi halinde, diğer ödemelerde Yönetmeliğin ilgili maddesinde sayılan belgelerden taahhüt dosyası dışındaki belgeler bağlanır. taahhüt dosyasının onaylı sureti ise, bir defadan fazla tahakkuk ettirilen hakediş ödemelerinin kontrolü için muhasebe biriminde saklanır. Yukarıda sayılan belgelerden, (a), (b), (c), (d), (e), ve (f) bentlerinde belirtilenler Vekaletname/İlam Kayıt Defterine (Örnek :7) kaydedilerek muhasebe biriminde açılacak dosyada saklanır. İlgilinin durumu, her ödemeden önce kontrol edildikten sonra ödeme yapılır. Resmi kurum ve kuruluşların alacaklarının tahsili için görevlendirilenlere dairesince verilmiş yetki belgesi dışında, ödeme yapılacak kişileri belirleyen diğer belgeler ödeme belgesinin Sayıştaya gönderilecek nüshasına eklenir. Madde 12 - Kamu personeline yapılacak sosyal yardım ödemelerinde, ödemenin
çeşidine göre aşağıda belirtilen belgeler aranır. |
MADDE 2 - Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin ikinci fıkrasının birinci cümlesinde, 8 inci maddesinin üçüncü fıkrasının son cümlesinde ve 12 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin son cümlesinde yer alan "Sayıştaya gönderilecek" ibareleri "birinci" olarak değiştirilmiştir. |
| Sendikalarla yapılan toplu sözleşmenin onaylı iki nüshası, yapılacak ödemelere esas olmak üzere dönem başında muhasebe birimine verilir. Toplu sözleşmenin bir nüshası ödeme emri belgesi ekinde Sayıştaya gönderilir. | MADDE 3 - Aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin son fıkrasının son cümlesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Toplu sözleşmenin bir nüshası ödeme emri belgesinin birinci nüshasına eklenir." |
| Madde 18 - Er ve erbaş harçlıkları ve tayın bedellerinin ödenmesinde aşağıdaki
belgeler aranır. a) Er ve erbaş (jandarma er ve erbaşları hariç) harçlıklarının ödenmesinde, Er ve Erbaş Harçlıkları Özet Bordrosu (Örnek: 21), b) Jandarma er ve erbaşlarının harçlıkları ve tayın bedellerinin avans olarak ödenmesinde, er ve erbaşların sayısı ile harçlık ve tayın bedeli tutarını gösteren yazı, |
MADDE 4 - Aynı Yönetmeliğin 18 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan "(jandarma er ve erbaşları hariç)" ibaresi yürürlükten kaldırılmış, (b) bendinde yer alan "ödenmesinde" ibaresi "ödenmesi halinde" olarak değiştirilmiştir. |
| Madde 29 - Mahkeme harç ve giderlerinin ödenmesinde aşağıdaki belgeler
aranır. a) Mahkeme harçları ve giderlerine ilişkin ödemelerde; - Mahkeme, icra veya noterce düzenlenen alındı, - Alındı verilemeyen hallerde; davayı kovuşturan tarafından düzenlenip ilgili mahkeme veya dairelerce onaylanan Mahkeme Giderleri Listesi (Örnek: 30) (Başka yerdeki mahkemelerde yürütülen yargılamalarda davayı kovuşturan tarafından yapılan posta giderleri için bu liste daire amirince onaylanır.), b) Hazine aleyhine sonuçlanan davalarla ilgili mahkeme ve icra harçları ile karşı taraf avukatına yapılacak vekalet ücreti ödemelerinde; - Kanunları gereği ilamın icrası için kesinleşmiş olma şartı aranan hallerde kesinleşmiş mahkeme ilamı, - Yetkili merci tarafından icrasının geri bırakılmasına (yürütülmesinin durdurulmasına) karar verilmeyen mahkeme ilamı, - Davaya veya icraya intikal ettikten sonra veya intikal etmeden önce sulh yoluyla bir hakkın tanınmasından dolayı doğan borçların ödenmesinde, mahkeme kararı yerine mevzuatı gereği sulha yetkili makam veya merci kararı ve sulhname veya hakem kararı, - Karşı tarafın avukatına (icra daireleri aracılığıyla yapılan ödemeler dahil) yapılacak vekalet ücreti ödemelerinde fatura, c)18/06/1927 tarihli ve 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununun 415 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca yapılacak ödemelerde; - Alındı, - Alındı verilemeyen hallerde ilgili mahkeme veya dairelerce onaylanan Mahkeme Giderleri Listesi (Örnek: 30), (Bu liste, başka yerdeki mahkemelerde yürütülen yargılamalara ilişkin olarak davayı kovuşturan tarafından yapılan posta giderleri için daire amirince onaylanır.), - Mahkeme kararı, d) Hazineyi temsile yetkili görevlilere yapılacak yol tazminatı ödemelerinde; - Yurtiçi / Yurtdışı Geçici Görev Yolluğu Bildirimi (Örnek : 27), e) 02/02/1929 tarihli ve 1389 sayılı Devlet Davalarını İntaç Eden Avukat ve Saireye Verilecek Ücreti Vekalet Hakkında Kanun ve 1389 sayılı Kanuna Göre Vekalet Ücreti Tevzi Yönetmeliği uyarınca, tahsilinde bütçeye gelir kaydedilen vekalet ücretlerinin bütçeye gider yazılarak ilgililere ödenmesinde;(*) - Tahsil Edilen Vekalet Ücretleri Listesi (Örnek: 31), ödeme belgesine bağlanır. |
MADDE 5 - Aynı Yönetmeliğin 29 uncu maddesi başlığıyla beraber aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir. "Mahkeme harç ve giderleri ile ilama bağlı borç ödemeleri Madde 29 - Mahkeme harç ve giderleri, icra harçları ile ilama bağlı borçların ödenmesinde aşağıdaki belgeler aranır. a) Mahkeme harçları ve giderlerine ilişkin ödemelerde; - Mahkeme, icra dairesi veya noterce düzenlenen alındı, - Alındı verilemeyen hallerde; davayı kovuşturan tarafından düzenlenip ilgili mahkeme veya dairelerce onaylanan Mahkeme Giderleri Listesi (Örnek: 30) (Başka yerdeki mahkemelerde yürütülen yargılamalarda davayı kovuşturan tarafından yapılan posta giderleri için bu liste daire amirince onaylanır.), - Ödemenin Ulusal Yargı Ağı Projesi (UYAP) ile ilişkili olarak elektronik ortamda gerçekleşmesi halinde; ödemeyi yapan idare, başvuru yapılan mahkeme veya icra dairesi, dosya no, yapılan ödemenin çeşidi ve tutarı bilgilerini içeren UYAP Bilişim Sisteminden veya UYAP Bilişim Sisteminin altyapısının kurulu olduğu yurt içinde yerleşik bankadan alınacak onaylı liste, b) İlama bağlı borçlar, mahkeme ve icra harçları ile davacıya veya vekiline yapılacak vekalet ücreti ödemelerinde; - Kanunları gereği ilamın icrası için kesinleşmiş olma şartı aranan hallerde kesinleşmiş mahkeme ilamı, -Yetkili merci tarafından icrasının geri bırakılmasına (yürütülmesinin durdurulmasına) karar verilmeyen mahkeme ilamı, - Davaya veya icraya intikal ettikten sonra veya intikal etmeden önce sulh yoluyla bir hakkın tanınmasından dolayı doğan borçların ödenmesinde, mahkeme kararı yerine mevzuatı gereği sulha yetkili makam veya merci kararı ve sulhname veya hakem kararı, c) 12/1/2011 tarihli ve 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanununun 325 inci maddesi uyarınca yapılacak ödemelerde birinci fıkranın (a) bendinde istenen belgelere ilave olarak mahkeme kararı, d) Hazineyi temsile yetkili görevlilere yapılacak yol tazminatı ödemelerinde; - Yurtiçi/Yurtdışı Geçici Görev Yolluğu Bildirimi (Örnek : 27), ödeme belgesine bağlanır." |
| Madde 40 - Avukatlık hizmet bedellerinin ödenmesinde aşağıda belirtilen
belgeler aranır. a) 04/07/1934 tarihli ve 2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanunu ile 01/04/1961 tarihli ve 211 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanunu hükümlerine göre hakkında dava açılan kişiler için tutulan avukat ücretlerinin ödenmesinde; - İlgili bakanın onayını taşıyan özel komisyon kararı, - Fatura, ödeme belgesine bağlanır. b) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamına giren ve görevleri nedeniyle haklarında kamu davası açılmış olup da beraat edenlerin avukatlık ücretleri ve diğer masraflarının ödenmesinde; - İlgilinin beraat ettiğine ilişkin kesinleşmiş mahkeme kararı, - Dava ile ilgili yapılan masraflara ait fatura, ödeme belgesine bağlanır. c) 12/04/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu uyarınca, terörle mücadelede görev alanlar için tutulan avukatlara yapılacak ücret ödemelerinde; - Harcama talimatı, - Fatura, ödeme belgesine bağlanır. d) 08/01/1943 tarihli ve 4353 sayılı Kanunun 22 ve 36 ncı maddeleri uyarınca satın alınan avukatlık hizmet bedellerinin ödenmesinde;(*) Yönetmeliğin "Çeşitli Hizmet Alımları" başlıklı 46 ncı maddesinde belirtilen belgeler aranır. Ancak ihtisas gerektiren ve ihtiyaç duyulan hallerde, 4353 sayılı Kanunun 36 ncı maddesinin birinci fıkrası gereğince 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 22 nci maddesinin (h) bendine göre satınalınan avukatlık hizmet bedelleri ödemelerinde ayrıca Bakanlar Kurulu Kararı aranır. |
MADDE 6 - Aynı Yönetmeliğin 40 ıncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Madde 40 - Avukatlık hizmet bedellerinin ödenmesinde aşağıda belirtilen belgeler aranır. a) 4/7/1934 tarihli ve 2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanunu ile 4/1/1961 tarihli ve 211 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanunu hükümlerine göre hakkında dava açılan kişiler için tutulan avukat ücretlerinin ödenmesinde; - İlgili makamın onayını taşıyan özel komisyon kararı, - Fatura, ödeme belgesine bağlanır. b) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu, 18/3/1986 tarihli ve 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu, 28/5/1988 tarihli ve 3466 sayılı Uzman Jandarma Kanunu ve 10/3/2011 tarihli ve 6191 sayılı Sözleşmeli Erbaş ve Er Kanunu kapsamına giren ve görevleri nedeniyle haklarında kamu davası açılmış olup da beraat edenlerin avukatlık ücretleri ve diğer masraflarının ödenmesinde; - İlgilinin beraat ettiğine ilişkin kesinleşmiş mahkeme kararı, - Dava ile ilgili yapılan masraflara ait fatura, ödeme belgesine bağlanır. c) 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu uyarınca, terörle mücadelede görev alanlar için tutulan avukatlara yapılacak ücret ödemelerinde; - İlgili makamın onayını taşıyan özel komisyon kararı, - Fatura, - Davacı personel için yapılacak ödemelerde ilgili Bakanın onayı, ödeme belgesine bağlanır. d) 26/9/2011 tarihli ve 659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin 5 inci maddesi uyarınca satın alınan avukatlık hizmet bedellerinin ödenmesinde; Yönetmeliğin "Çeşitli hizmet alımları" başlıklı 46 ncı maddesinde belirtilen belgeler ile 24/12/2012 tarihli ve 2012/4096 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe giren Serbest Avukatlardan Hizmet Satın Alınmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte öngörülen hallerde ayrıca ilgili Bakan onayı aranır. Avukatlık hizmet bedellerinin ve öngörülen diğer masrafların ödenmesinde, ilgili mevzuatı uyarınca farklı belgeler istenmesi halinde bu belgeler ödeme belgesine bağlanır." |
| Madde 62- Mahkemelerce kamu idaresi tarafından ödenmesi hükme bağlanan
borçlar ile kamu idarelerine emanet olarak bırakılan veya emanet olarak
tahsil olunan paraların kamu görevlilerince zimmete geçirilmesinden doğan
borçların ödenmesinde aşağıda belirtilen belgeler aranır. a) İlama bağlı borçların ödenmesinde; - Kanunları gereği ilamın icrası için kesinleşmiş olma şartı aranan hallerde kesinleşmiş mahkeme ilamı, - Yetkili merci tarafından icrasının geri bırakılmasına (yürütülmesinin durdurulmasına) karar verilmeyen mahkeme ilamı, - Davaya veya icraya intikal ettikten sonra veya intikal etmeden önce sulh yoluyla bir hakkın tanınmasından dolayı doğan borçların ödenmesinde, mahkeme ilamı yerine mevzuatı gereği sulha yetkili makam veya merci kararı ve sulhname veya hakem kararı, - Karşı tarafın avukatına yapılacak vekalet ücreti (icra daireleri aracılığıyla yapılan ödemeler dahil) ödemelerinde fatura, b) 09/06/1932 tarihli ve 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu uyarınca icra dairesine tevdi veya bu dairece tahsil olunan veya muhafaza altına alınan paraların ilgili memur tarafından zimmete geçirilmesinden doğan borç ödemelerinde; - Soruşturmayı yapan Cumhuriyet savcılığı yazısı, - Paranın icra dairesine yatırıldığına ilişkin belge, ödeme belgesine bağlanır. |
MADDE 7 - Aynı Yönetmeliğin 62 nci maddesi başlığıyla beraber aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir. "Zimmetten doğan borç ödemeleri Madde 62 - 9/6/1932 tarihli ve 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu uyarınca icra dairesine tevdi veya bu dairece tahsil olunan veya muhafaza altına alınan paraların ilgili memur tarafından zimmete geçirilmesinden doğan borç ödemelerinde; - Soruşturmayı yapan Cumhuriyet savcılığı yazısı, - Paranın icra dairesine yatırıldığına ilişkin belge, ödeme belgesine bağlanır." |
| YENİ HÜKÜM | MADDE 8 - Aynı Yönetmeliğin ekinde yer alan Tahsil Edilen Vekalet Ücretleri Listesi (Örnek: 31) yürürlükten kaldırılmıştır. |
MADDE 9 - Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 10 - Bu Yönetmelik hükümlerini Maliye Bakanı yürütür.