Uzlaştırma Kurulu: "Enflasyon farkı 1 Temmuz itibariyle yansıtılmalı"

Uzlaştırma Kurulu, 2006 yılının ilk 6 ayında memur maaşlarına yapılan zammın enflasyonun gerisinde kalması nedeniyle oluşan yüzde 2,32'lik farkın 1 Temmuz 2006'dan itibaren maaşlara yansıtılması yönünde görüş bildirdi. Kurul, Türkiye Kamu-Sen ve Memur-Sen'in çalışma koşulları ve sendikal hakların düzeltilmesi yönündeki taleplerini, toplu görüşmelerin kapsamının nakdi ve ayni yardımlarla sınırlandığı gerekçesiyle değerlendirmeye almadı. Uzlaştırma Kurulu raporunda, konuyla ilgili olarak, "Her iki konfederasyonun maddi konulara ilişkin talepler dışındaki Anayasa ve yasa değişikliği gerektiren demokrasinin temel ilkeleri doğrultusundaki siyasal, sosyal ve sendikal haklara ilişkin taleplerinin yetkili organlarca nazara alınması dileği kurulumuzca da benimsenmiştir" ifadesine yer verildi. 2006 yılı enflasyon farklarının ödenmesiyle ilgili miktarlarda taraflar arasında mutabakat olduğu belirtilen raporda, bir kısım farkların geçmişe dönük oluşu dikkate alınarak ilk 6 aylık farkın 1 Temmuz'dan itibaren ödenmesine yönelik Kamu İşveren Kurulu önerisinin yerinde görüldüğü ifade edildi. Raporda, "İkinci yarı yıl enflasyon farkının da 1 Ocak 2007 tarihinden itibaren ödenmesi uygun bulunmakla birlikte, bu zammın 31 Aralık 2006 tarihi itibariyle yapıldığı açıkça belirtilerek, 2007 yılında yapılacak zam oranının belirlenecek bu miktara göre uygulanması gerektiğinin açıklığa kavuşturulmasında fayda mülahaza edilmiştir" denildi. Kurul raporunda, gelecek yıl yapılacak artışlar tespit edilirken yalnızca oran artırılması veya alt düzeyde maaş alan memurlara farklı oran uygulayıp ayrıca denge tazminatı artırılarak alt ve üst düzey arasındaki ücret farklılığının giderilmesi yoluyla işçilerle memurlar, memurlarla özel sektör çalışanları, benzer işte çalışan, liyakat ve kıdemi aynı olmasına karşın değişik kamu kuruluşlarında çalışmaları nedeniyle farklı ücret alan kişiler arasındaki adil olmayan ve sosyal barışı bozacak nitelikteki farklılıkların girilmesinin mümkün olmadığı vurgulandı. Bu konuda bir yasal hazırlık yapıldığının öğrenildiği belirtilen raporda, içeriğin kurul tarafından bilinmemesine rağmen, bu girişimin memnuniyetle karşılandığı kaydedildi. Kurulun, mevcut koşul ve verileri, son yıllardaki enflasyonun seyri, değişik kuruluşların 2007 yılında öngördükleri enflasyon artış oranları ve 2006 yılında enflasyondan kaynaklanan kayıpları dikkate alarak yaptığı ve oy çokluğu ile karar altına aldığı öneriler şöyle: -Enflasyon farkı olarak 1 Temmuz 2006 tarihinden itibaren yüzde 2,32 oranındaki miktar maaşlara yansıtılmalı. İkinci 6 ayda enflasyonun yüzde 2,5'un üzerinde çıkmasından kaynaklanacak fark 1 Ocak 2007 tarihinden itibaren memurlara en geç 1 aylık süre içerisinde bir kerede enflasyon farkı olarak ödenmeli. İkinci 6 aylık enflasyon farkı 31 Aralık 2006 tarihi itibariyle mevcut ücretlere eklenmeli ve 2007 yılı ücret zamları belirlenecek bu miktarlarda yapılmalı. -2007 yılında alt derecedeki memur maaşlarına ilk 6 ay için yüzde 6, ikinci 6 ay için yüzde 6, diğer memur maaşlarına ilk 6 ay için yüzde 5, ikinci 6 ay için yüzde 5 oranında zam yapılmalı. İlk 6 ayda enflasyonun yüzde 4'ü aşması halinde 1 Temmuz 2007, ikinci 6 ayda enflasyonun yüzde 4'ü aşması halinde ise 1 Ocak 2008 tarihinden itibaren enflasyon farkı ücretlere yansıtılmalı. -Çeşitli adlar altında ek ödeme almayan personele ek ödeme yapılmasını öngören 5473 sayılı kanun ile 375 sayılı kanun hükmünde kararnameye eklenen 80 YTL, 2007 yılının ilk 6 ayında 50 YTL ilave ile 130 YTL, ikinci 6 ayda ise 20 YTL ilave ile 150 YTL olarak ödenmeli. Daha önce belli derecedeki memurlara uygulanan görev tazminatlarının kademeyle de olsa tüm memurlara yaygınlaşması sağlanmalı. -Kurumlar arasındaki farklılık arz ettiği açıklanan yardımların bir standarda kavuşturulması ve amacına uygun yapılması gerekmektedir. Ayrışık oy Uzlaştırma Kurulu üyesi Prof. Dr. Tayfun Akgüner ise kurul kararına karşı ayrışık oy kullandı. Akgüner, gelecek yıl memur maaşlarına, sosyal refah payını da içerecek biçimde, en yüksek maaş alanlara birinci ve ikinci 6 ayda yüzde 4'er, en düşük maaş alanlara ise yüzde 7'şer oranlarında zam yapılmasını önerdi. Tayfun Akgüner ayrıca, düşük maaş alanlara 1 Ocak 2007'den itibaren 120 YTL, 1 Temmuz 2007'den itibaren 140 YTL mali denge tazminatı adıyla ek ödeme verilmesi teklifinde bulundu. Kararın yankıları Türkiye Kamu-Sen Genel Toplu Görüşme Sekreteri ve Türk Ulaşım-Sen Genel Başkanı Nazmi Güzel, Devlet Personel Başkanlığı'nda Uzlaştırma Kurulu raporunu aldıktan sonra yaptığı açıklamada, kararın taleplerine yakın olduğunu ve kurul kararlarına uyulmasını beklediklerini söyledi. Kararlar dikkate alınmazsa konuyu uluslararası platforma ve yargıya götüreceklerini bildiren Güzel, Uzlaştırma Kurulu kararlarını müktesep hak olarak gördüklerini kaydetti. Güzel, Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Mehmet Ali Şahin'in kararları dikkate alarak uzlaşma eğiliminde olmasını beklediklerini dile getirdi. Nazmi Güzel, önerilen zam ve iyileştirmelerle en düşük memur maaşının 2007 Ocak ayında 758 YTL'ye, Temmuz ayında ise 823 YTL'ye çıkacağını bildirdi. Bu rakamların talepleri olan 1023 YTL'nin gerisinde kaldığını vurgulayan Güzel, sosyal yarımlara yapılacak iyileştirmelerle bu rakama yaklaşılacağını belirtti. Memur-Sen Genel Mevzuat ve Toplu Görüşme Sekreteri Hadi Erdoğmuş da Uzlaştırma Kurulu kararlarını talepleriyle örtüşmese de olumlu bulduklarını ifade etti.