Güvenlik soruşturması yapılacak kadrolar arasına 'öğretim elemanları' ekleniyor
TBMM Genel Kurulu'nda görüşülen Yükseköğretim Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin (2/3755) 25. maddesi, 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu'nda değişiklik yaparak, güvenlik soruşturmasına tabi kadrolar arasına yeni bir unvan grubu ekliyor.
TBMM'de görüşülen kanun teklifiyle,, yükseköğretim kurumlarında çalışacak öğretim elemanlarını güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması kapsamına alıyor. Düzenleme, 7315 sayılı Kanun'da değişiklik öngörüyor.
Güvenlik soruşturması kanununun mevcut hükmü
7315 sayılı Kanun'un 3. maddesinin ikinci fıkrası, hem güvenlik soruşturması hem de arşiv araştırmasının birlikte yapılacağı kişileri sayıyor. Mevcut hükme göre: gizlilik dereceli birimler ile Milli Savunma Bakanlığı, Genelkurmay Başkanlığı, jandarma, emniyet, sahil güvenlik ve istihbarat teşkilatlarında çalışan personel; ceza infaz kurumları ve tutukevi personeli; kamu kurum ve kuruluşlarında çalışacak öğretmenler; üst kademe kamu yöneticileri; özel kanunları uyarınca güvenlik soruşturmasına tabi tutulan kişiler ve milli güvenlik açısından stratejik önemi haiz birim, proje, tesis ve hizmetlerde çalışanlar hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması birlikte yapılıyor.
Teklifle 7315 sayılı Kanuna eklenen unvan
Teklifin 25. maddesi, fıkradaki "kamu kurum ve kuruluşlarında çalışacak öğretmenler," ibaresinden hemen sonra gelmek üzere "yükseköğretim kurumlarında çalışacak öğretim elemanları," ibaresini ekliyor. Böylece öğretim elemanları, öğretmenlerin hemen yanına, hem güvenlik soruşturması hem de arşiv araştırmasının birlikte yapılacağı kişiler listesine giriyor.
Bu, öğretim elemanları için tamamen yeni bir uygulama anlamına geliyor: şu anki mevzuatta öğretim elemanları, kamu görevine ilk kez veya yeniden atanırken yalnızca arşiv araştırmasına tabi tutuluyordu. Teklif yasalaşırsa, öğretim elemanları da tıpkı öğretmenler gibi kolluk ve istihbarat birimlerindeki olgusal verileri, yurt dışı bağlantıları ve örgütlerle irtibat/iltisak iddialarını da kapsayan güvenlik soruşturmasına tabi olacak.
Muhalefetin itirazı
Komisyon raporundaki muhalefet şerhinde, düzenlemenin akademiye giriş rejimini ağırlaştıran esaslı bir değişiklik olduğu, gizlilik dereceli bilgiye erişen veya milli güvenlikle doğrudan bağlantılı görev yapanlarla böyle bir niteliği bulunmayan akademik personel arasında ayrım yapılmadığı belirtildi. Şerhte, düzenlemenin araştırma görevlisinden profesöre kadar tüm unvanları, devlet ve vakıf yükseköğretim kurumu ayrımı yapılmaksızın kapsadığı vurgulandı.Muhalefet, maddenin tekliften çıkarılmasını, korunması halinde ise kapsamın yalnızca gizlilik dereceli bilgiye erişilen veya milli güvenlikle doğrudan bağlantılı görevlerle sınırlandırılmasını, akademik ve sendikal faaliyetlerin değerlendirme ölçütü yapılamayacağının açıkça düzenlenmesini talep etti.