Kamuda kaç kadro var? 2027 bütçesinde yer alan memur kadro sayıları

Kamu idarelerinde 30 Haziran 2026 itibarıyla dolu ve boş toplam 3.983.412 kadro bulunuyor. Bu sayıya memur, hakim-savcı ve öğretim elemanı kadroları dahil. Aynı tarihte kamu idarelerinin kullanabileceği sözleşmeli personel pozisyonu sayısı 471.349. Veriler, 16 Ekim 2026'da Türkiye Büyük Millet Meclisine (TBMM) sunulan 2027 Yılı Bütçe Gerekçesi'nin "Kamu Personel Sistemi" bölümünde yer alıyor.

Kamuda kaç kadro ve pozisyon var?

Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığının (SBB) hazırladığı tablolar, 2 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin 12. maddesi uyarınca kurumların bildirdiği bilgilere dayanıyor. Tablolarda dolu ve boş kadrolar birlikte, "kullanılabilir serbest kadro" olarak gösteriliyor.

Kadroların bütçe türlerine göre dağılımı şöyle:

Genel bütçeli idarelerde kadroların yanında 400.544 sözleşmeli pozisyon, 263.091 sürekli işçi kadrosu ve 28.651 geçici işçi pozisyonu bulunuyor. Bu idarelerdeki toplam kadro ve pozisyon sayısı 4.030.661.

Hangi kurumda kaç kadro var?

Genel bütçeli idareler arasında en çok kadroya sahip kurum Milli Eğitim Bakanlığı (MEB). Bakanlıkta 1.259.142 kadro, 102.978 sözleşmeli pozisyon, 23.134 sürekli işçi kadrosu ve 28.596 geçici işçi pozisyonu var. MEB, genel bütçeli idarelerdeki kadroların yüzde 37,7'sine sahip.

Başlıca kurumların kadro ve toplam istihdam kapasitesi şöyle:

Sözleşmeli pozisyon sayısının en yüksek olduğu kurum 141.038 ile Sağlık Bakanlığı. Adalet Bakanlığının kadroları içinde 39.170 hakim-savcı kadrosu bulunuyor. Emniyet Genel Müdürlüğü ile Milli Savunma Bakanlığının kadrolarına akademik kadrolar da dahil.

Yükseköğretim kurumlarında ise 192.201 memur ve 226.886 öğretim elemanı kadrosu var. Sözleşmeli ve işçi kadroları da eklendiğinde üniversitelerin toplam kadro ve pozisyon sayısı 501.605'e ulaşıyor.

Kadrolar hangi hizmet sınıflarında yoğunlaşıyor?

Gerekçedeki tabloya göre kadroların yüzde 28,3'ü eğitim-öğretim hizmetleri sınıfında. Bu sınıfı genel idare hizmetleri ve sağlık hizmetleri sınıfları izliyor.

Kadro dereceleri açısından en kalabalık grup 940.192 kadroyla 1. derece. Bunu 531.990 kadroyla 3. derece ve 498.553 kadroyla 5. derece izliyor. Kadroların yüzde 23,6'sı 1. derecede.

Sözleşmeli pozisyonların dağılımı nasıl?

Kamudaki 471.349 sözleşmeli pozisyonun 406.354'ü 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/B maddesi kapsamında. Diğer sözleşmeli pozisyonların sayısı 49.227, sanatçı pozisyonlarının sayısı 7.642.

Kadro karşılığı sözleşmeli pozisyon sayısı 4.904, bilişim personeli pozisyonu 1.782, yabancı uyruklu personel pozisyonu 1.440. Sözleşmeli pozisyonların 400.544'ü genel bütçeli idarelerde bulunuyor.

Kamuda fiilen kaç kişi çalışıyor?

Gerekçede, SBB'nin 10 Ağustos 2026'da da kamuoyuyla paylaştığı kamu istihdamı verilerine yer veriliyor. Buna göre 30 Haziran 2026 itibarıyla kamu sektöründe fiilen 5.417.126 kişi çalışıyor. Bu sayıya kamu iktisadi teşebbüsleri, belediyeler ve belediye şirketleri de dahil.

Çalışanların 3.582.025'i kadrolu, 419.801'i sözleşmeli personel. Sürekli işçi sayısı 1.267.501, geçici işçi sayısı 50.418. "Diğer" olarak sınıflandırılan 97.381 kişi de toplamda yer alıyor.

SBB'nin 30 Haziran 2025 verileriyle karşılaştırıldığında kamu istihdamı bir yılda 127.677 kişi, yani yüzde 2,4 arttı. Aynı dönemde kadrolu personel sayısı 107.477 kişi artarken sözleşmeli personel sayısı 18.817 kişi azaldı.

Boş kadro sayısı açıklandı mı?

Bütçe gerekçesi boş kadro sayısını ayrıca vermiyor. Kadro tabloları dolu ve boş kadroları birlikte gösteriyor; istihdam tablosu ise yalnızca dolu kadroları içeriyor.

Kamu iktisadi teşebbüsleri ve mahalli idareler dışındaki kamu idarelerinde fiilen çalışan kadrolu personel sayısı 3.424.534. Bu sayı ile aynı kapsamdaki 3.983.412 kadro arasındaki fark yaklaşık 559 bin. İki tablo farklı yöntemlerle hazırlandığından bu fark, boş kadro sayısı için yalnızca kaba bir gösterge olarak değerlendirilebilir.