Millî Eğitim Bakanlığı Teftiş Kurulu Yönetmeliği

MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI TEFTİŞ KURULU YÖNETMELİĞİ

Resmi Gazete Tarihi: 03.10.1993
Resmi Gazete Sayısı: 21717

BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç
Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı, Millî Eğitim Bakanlığı Teftiş
Kurulu'nun çalışma esas ve usullerini düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2- (Değişik:RG-12/9/1998?23461)
Bu Yönetmelik, Millî Eğitim Bakanlığı Teftiş Kurulu'nun teşkilât ve
görevleri ile Teftiş Kurulu Başkanı, müfettişler, müfettiş
yardımcıları ve Teftiş Kurulu Şube Müdürlüğü'nün görev, yetki ve
sorumluluklarını; Teftiş Kurulu Başkanı ile müfettiş ve müfettiş
yardımcılarının atanmalarını, özlük haklarını; çalışma esas ve
usullerini; Kurul'da görevlendirilecek diğer personelin
belirlenmesine ilişkin esasları; denetlenenlerin yükümlülüklerini ve
sorumluluklarını kapsar.
Dayanak
Madde 3- Bu Yönetmelik 19/02/1993 tarih ve 21501 sayılı Resmî
Gazete'de yayımla­nan Millî Eğitim Bakanlığı Teftiş Kurulu
Tüzüğü'nün 38. maddesine göre hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4- Bu Yönetmelikte geçen;
?Bakanlık?, Millî Eğitim Bakanlığını,
?Bakan?, Millî Eğitim Bakanını,
?Kurul?, Millî Eğitim Bakanlığı Teftiş Kurulunu,
?Başkanlık?, Millî Eğitim Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanlığını,
?Teftiş Kurulu Başkanı veya Başkan?, Millî Eğitim Bakanlığı Teftiş
Kurulu Başkanını,
?Müfettiş?, Millî Eğitim Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanı,
başmüfettişleri ve müfettişleri,
?Müfettiş Yardımcısı?, bağımsız olarak denetim ve soruşturma yapmaya
yetkili veya yetkisiz müfettiş yardımcılarını,
?Şube Müdürlüğü?, Teftiş Kurulu Başkanlığı Şube Müdürlüklerini,
?Şube Müdürlüğü Personeli?, Millî Eğitim Bakanlığı Teftiş Kurulu
Başkanlığı Şube Müdürlüklerinde görevli şube müdürü, şef, sekreter,
daktilograf, teknisyen ve benzer kad­rolardaki memurları,
?Tüzük?, Millî Eğitim Bakanlığı Teftiş Kurulu Tüzüğünü,
(Değişik:RG-12/9/1998?23461) ?Sınav Kurulları"; Teftiş Kurulu
Başkanının başkanlığında dört müfettişten oluşan, müfettiş
yardımcılığı giriş ve yeterlik sınavlarını yapan kurulları,
(Değişik:RG-12/9/1998?23461) ?Yöneticilik Görevi"; Bakanlık
teşkilâtında en az şube müdürü, okullarda ise en az müdür yardımcısı
olarak yapılan görevi,
?Bakanlık Teşkilâtı ?, Millî Eğitim Bakanlığı merkez, taşra ve yurt
dışı teşkilâtı ile bağlı ku­ruluşları
(Değişik:RG-27/1/2005-25709) Kamu Personel Seçme Sınavı: Kamu
Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında
Genel Yönetmelik hükümlerine göre Öğrenci Seçme ve Yerleştirme
Merkezi Başkanlığı (ÖSYM) tarafından yapılan Kamu Personel Seçme
Sınavını (KPSS),
(Ek:RG-27/1/2005-25709) Giriş Sınavı: Kamu Personel Seçme Sınavı
sonuçlarına dayalı olarak kamu görevlerine ilk defa atanacaklar ile
Bakanlığa bağlı okul ve kurumlarda branşında öğretmenlik veya
yöneticilik yapanlar arasından müfettiş yardımcılığına
atanabileceklerin seçimine ilişkin olarak Bakanlıkça yapılacak Giriş
Sınavını,"
ifade eder.
Kuruluş ve Bağlılık
Madde 5- Teftiş Kurulu Başkanlığı;
a) Başkan,
b) Başmüfettişler,
c) Müfettişler,
d) Müfettiş Yardımcıları,
e) Şube Müdürlüklerinden,
teşekkül edip, doğrudan Bakana bağlıdır. Müfettişlere Bakan ve
Başkan dışında, hiçbir yerden emir verilemez.
Görev Merkezi ve Çalışma Merkezleri
Madde 6- (Değişik:RG-12/9/1998?23461)
Kurulun görev merkezi Ankara'dır. Bu merkez, aynı zamanda
müfettişlerin de görev ve çalışma merkezidir.
İstanbul ve İzmir'deki çalışma merkezleri dışında da iş yoğunluğuna
göre Başkan'ın önerisi ve Bakan'ın onayıyla diğer illerde çalışma
merkezi ve buna bağlı bürolar tesis edilebilir veya aynı yolla
kaldırılabilir.
Çalışma merkezlerinde; Makamca ve Kurul Başkanlığınca verilen
emirlerin yerine getirilmesi, büro hizmetlerinin yürütülmesi,
müfettişlerin büroyla ilişkilerinin düzenlenmesi ve müfettişler
arasında uyumlu bir çalışma düzeninin sağlanması amacıyla o
merkezdeki kıdemli müfettişlerden biri Başkan'ın önerisi üzerine
Bakan onayı ile görevlendirilir.
Görev merkezinde ve çalışma merkezlerinde; Teftiş Kurulu ile
müfettiş ve müfettiş yardımcılarının sağlıklı, verimli ve güvenli
bir şekilde denetim hizmetlerine ilişkin çalışmalarını
yürütebilmeleri için gerekli çalışma ortamı ve teknolojik donanım
sağlanır. Bu amaçla, görev ve çalışma merkezlerindeki müfettiş
sayısı da dikkate alınarak, gerekli nitelik ve nicelikte personel
görevlendirilir.
Çalışma merkezlerinin çalışma esas ve usulleri yönerge ile
düzenlenir.

İKİNCİ BÖLÜM
Görev, Yetki ve Sorumluluklar
Teftiş Kurulunun Görevleri
Madde 7- Kurul, Bakanın emri ve onayı üzerine Bakan adına aşağıdaki
görevleri yapar :
a) (Değişik: RG-12/9/1998?23461) Bakanlığın merkez, taşra, yurt dışı
teşkilâtı ile bağlı ve ilgili kuruluşlarının her türlü faaliyet ve
işlemleriyle ilgili olarak denetim, inceleme ve soruşturma işlerini
yürütmek, Bakanlığın gözetim ve denetimine tabi diğer okul ve
kurumlarda teftiş ve denetlemelerde bulunmak,
b) Bakanlığın amaçlarını daha iyi gerçekleştirmek, mevzuata, plân ve
programa uygun çalışmasını sağlamak amacıyla inceleme ve
araştırmalarda bulunarak gerekli önerileri hazırla­mak ve Bakana
sunmak.
c) Özel kanunlarla verilen, mevzuatta yer alan diğer görevler ile
Bakan tarafından veri­len benzeri görevleri yapmak.
Teftiş Kurulu, yukarıda belirtilen görevleri yerine getirirken,
öncelikle;
1) Yönetici, öğretmen ve memurların meslek alanında fikir yönünden
gelişmelerini sağlayacak meslekî yardım hizmetlerini gerçekleştirir.
2) Okullarımızda millî ülkülerin yaşatılmasını, Türk kültürünün
yükseltilmesini, gençle­rimizin Atatürk İnkılâp ve İlkelerine bağlı,
yurdunu, milletini seven, ilmî düşünceye sahip, üretici, sağlıklı,
uygar vatandaşlar olarak yetiştirilmelerini ana hedef alır.
3) Eğitim kurumlarının gelişmelerini, görevlilerin şevk ve liyakatla
çalışmalarının sağlan­masında rehberlikte bulunur.
4) Bakanlığın eğitim-öğretim politikasının, teşkilât mensupları ve
diğer ilgililer tarafından anlaşılmasına çalışır.
5) Çevrede, öğrenci velilerine, öğretmenlere ve yöneticilere karşı
anlayış; yakınlık ve takdir duygusu uyandırılmasını destekler, uygun
eğitim ortamının hazırlanmasında etkili olur.
6) Bakanlık merkez teşkilâtı ile okulla ve diğer ilgili kurum ve
kuruluşlar arasında karşı­lıklı iletişimin gerçekleştirilmesi
yönünde çaba harcar. Özellikle görevlilerin ve diğer ilgililerin
istek, ihtiyaç ve tekliflerinden Bakanlık yetkililerini haberdar
eder.
7) Türk Millî Eğitimi amaçlarının ne dereceye kadar
gerçekleştirildiğini, yapılması gere­ken çalışmaları, işlemleri ve
yöntemleri inceler, araştırır; amaçlardan ve mevzuattan sapmaları,
aksamaları ve sebeplerini belirler ve düzeltilme çarelerini
gösterir.
(Değişik:RG-12/9/1998 -23461) Bakanlık Teşkilâtı içindeki herhangi
bir bi­rim, yönet­melik, genelge ve benzeri düzenlemelerle Kurulun
görev alanı dışına çıkartılamaz. Herhangi bir birim, mutad ve makul
süreler haricinde ve kabul edilebilir bir gerekçe olmaksı­zın teftiş
dışı tutulamaz.
Teftiş Kurulu Başkanı'nın Görev ve Yetkileri
Madde 8-Teftiş Kurulu Başkanı, müfettiş sıfat ve yetkisine sahip
olup aşağıdaki görev­leri yapar ve yetkilerini kullanır.
a) Teftiş Kurulunun 7. maddede belirtilen görevlerini Bakanın emir
ve onayı üzerine Bakan adına yürütmek,
b) Teftiş Kurulunu yönetmek, çalışmalarını düzenlemek, denetlemek ve
kurulun top­lantılarına başkanlık etmek,
c) Yıllık teftiş ve çalışma programını hazırlayıp Bakanın onayından
sonra uygulanmasını sağlamak, program dışı yapılacak işleri ve bu
konularla ilgili emirleri hazırlayıp müfettişlere bildirmek,
d) Gerektiğinde bizzat denetim, inceleme, araştırma ve soruşturma
yapmak,
e)(Değişik:RG-12/9/1998 -23461) Denetim, inceleme, araştırma ve
soruşturma­lara ilişkin yazı ve raporları bizzat veya Bakan onayı
ile görevlendirilmiş müfettişler vasıtasıyla inceletmek, şekil, usul
ve esas yönlerinden eksikliklerinin giderilmesini sağlamak, ilgili
yer­lere göndermek; bunlar üzerine ilgililerce alınacak önlem ve
yapılacak işlemlerin sonuçlarını izlemek; gecikmeler hakkında ve
önemli hallerde Bakana bilgi sunmak; gerektiğinde genel müdürler,
daire başkanları ve diğer ilgililerle bu konularda toplantı
yapılmasını sağlamak,
f) Bakanlığın amaçlarını daha iyi gerçekleştirmek, mevzuata, plân ve
programa uygun çalışmasını sağlamak amacıyla gelişmeleri izlemek,
mevzuatı derletmek ve gereği için müfet­tişlere iletmek, bu
konularda inceleme programları hazırlayıp Bakanın onayına sunmak;
ka­nun, tüzük, kararname ve yönetmeliklerin hazırlanmasıyla ilgili
çalışmalar yaptırmak, müfettiş­leri meslekî ve bilimsel çalışmalar
yapmaya özendirmek, bu çalışmaları düzenlemek, başarılı inceleme
sonuçlarının yayımlanmasını sağlamak,
g) Müfettiş yardımcılarının; giriş sınavları ile işe alınmalarını,
yeterlik sınavlarının yapıl­masını, hizmet içinde yetiştirilmelerini
sağlamak ve gerekli önlemleri almak,
h) Müfettişlerin hizmet içi eğitimleriyle müfettiş yardımcılarının
yetişmelerini ve onların mevzuat, plân ve programa uygun
çalışmalarını ve bu konulardaki değişiklikler ile gelişmeleri
izleyebilmelerini sağlamak,
ı) İdare ile müfettişler veya müfettişler arasında mevzuatın
uygulanmasına ilişkin olarak ortaya çıkan farklı yaklaşım ve
yorumların giderilmesi, uygulamada birliğin sağlanması için ge­rekli
önlemleri almak,
i) Gerekli görülen hallerde ve denetim yılı sonunda, denetim,
inceleme ve soruşturma­lardan çıkan sonuçlar ve Teftiş Kurulu'nun
durumu, sorunları hedefleri ve faaliyetleri hak­kında Bakana bilgi
sunmak,
j) Bakanlık bağlı kuruluşlarının denetim programlarının düzenlenmesi
ile ilgili olarak, ge­rektiğinde bu kuruluşların Teftiş Kurulu
Başkanlıkları ile iş birliği yaparak, programlar arasında uyum
sağlamak,
k) Bir önceki yılın teftiş sonuçlarının değerlendirilmesi ve yeni
denetim yılı içerisinde yapılacak çalışmaların görüşülmesi amacıyla
yılda en az bir defa müfettiş ve müfettiş yardımcılarının katılacağı
genel toplantılar yapılmasını sağlamak,
l) (Değişik:RG-12/9/1998-23461) Teftiş Kurulu Başkanlığı'nın yönetim
ve ge­nel giderlerine, müfettişler ile müfettiş yardımcıları
tarafından yapılan ve yapılacak olan har­camalara ait iş ve
işlemlerin usulüne uygun ve düzenli olarak yürütülmesini ve Teftiş
Kurulu Başkanlığı'nın bütçe taslağının hazırlanmasını sağlamak,
m) Müfettiş ve müfettiş yardımcılarıyla şube müdürü ve personelinin
sicillerini düzenle­mek, atama ve yükselmeleri için önerilerde
bulunmak.
n) Kurul hizmetlerinin verimli ve düzenli yürütülmesini sağlamak,
o) Kanun, tüzük ve yönetmeliklerin verdiği diğer görevlerle Bakan
tarafından verilecek görevleri yapmak,
Teftiş Kurulu Başkanına Yardım
Madde 9- (Değişik:RG-12/9/1998 -23461)
Teftiş Kurulu Başkanı, kendisine yardımcı olmak üzere, yeter sayıda
başmü­fettişi Bakan onayı ile görevlendirebilir.
Denetim, inceleme, araştırma ve soruşturmalara ilişkin yazı ve
raporların Başkan adına incelenmesini sağlamak üzere, Teftiş Kurulu
İnceleme ve Değerlendirme Birimi'nde yeter sayıda başmüfettiş,
gerektiğinde müfettiş Bakan onayı ile görevlendirilir.
Başkan'a yardımla görevli başmüfettişler ile İnceleme ve
Değerlendirme Birimi'nde gö­revlendirilen müfettişler, Başkan'ın
yapacağı iş bölümüne göre görevlerini yerine getirirler ve Başkan'ın
vereceği diğer işleri yaparlar.
Başkan'a yardımla görevlendirilen başmüfettişlerin grup
çalışmalarında görevlendirilme­leri halinde, grup koordinatörü
Başkan'a yardımla görevli başmüfettiştir.
Başkan'ın görevinden herhangi bir nedenle geçici olarak ayrılması
halinde, vekâlet gö­revi Başkan'a yardımla görevli başmüfettişlerden
birine verilir.
Başkan'a yardımla, İnceleme ve Değerlendirme Birimi'nde
görevlendiril-melerin bir yıllık süreler halinde yapılması esastır.
Gerektiğinde bu süreler Başkan'ın önerisi ve Bakan'ın onayı ile
uzatılabilir. Başkan'a yardımla ve İnceleme ve Değerlendirme
Birimi'nde görevlen­dirilenler, yeni bir görevlendirme yapılıncaya
veya görevlendirme onayları iptal edilinceye kadar bu görevlerini
yürütürler.
İnceleme ve Değerlendirme Birimi'nin çalışma esas ve usulleri
yönerge ile düzenlenir.
Müfettişlerin Görev ve Yetkileri
Madde 10- Müfettişlerin, Bakanın emri veya onayı üzerine, Bakan
adına yapacakları iş­lerin başlıcaları şunlardır.
a) Okullarımızda, millî ülkülerimizin yaşatılması, birlik ve
beraberliğin devamı; gençlerin, ahlâk disiplini içerisinde müsbet
anlayışlı, çalışkan hoşgörülü, karakter sahibi ve yararlı
yurt­taşlar olarak yetiştirilmeleri yönünde alınması gerekli
önlemlere ilişkin inceleme ve araştırma­ları yapmak,
b) Bakanlık teşkilâtının her türlü faaliyet ve işlemlerinin teftiş,
inceleme ve gerekti­ğinde soruşturmasını yapmak,
c) Denetimler sırasında tespit edilen yanlışlıkların, eksikliklerin
ve metod aksaklıklarının giderilmesi için gerekli gördüğü tedbirleri
yerinde aldırmak,
d) Denetlenen kurum ve kuruluşların, Türk Millî Eğitiminin
amaçlarını gerçekleştirmek için yaptıkları çalışmalar ile
etkinliklerinin yeterlik durumlarını araştırmak, belirlenen
noksan­lıklarla ilgili olarak mevzuata dayalı açıklamalarla
görevlilerin iş başında yetişmelerine katkıda bulunmak,
e) Öğrencilerin, Millî Eğitimin amaç ve ilkeleri doğrultusunda
yetiştirilme derecelerini belirlemek; ilgi, istek, bilgi ve
becerileri yönünde yetiştirilmeleri ve geliştirilmeleri için
ge­rekli çabanın gösterilmesini desteklemek; öğretim programlarının
bütünlük içerisinde işlen­mesi ve seviye farklılıklarına sebep
olabilecek değişik uygulamalara yer verilmemesi için il­gili
öğretmenler arasında gerekli koordinasyonun sağlanma düzeyini
kontrol etmek ve reh­berlikte bulunarak, alınacak önlemleri
belirlemek ve Bakanlığa bilgi sunmak.
f) Öğrencilere, millî değerlerimizin kavratılması, örf, âdet ve
geleneklerimizin benimse­tilmesi ve okulun, bulunduğu yörenin bir
kültür merkezi konumuna getirilmesi için çalışma­ların
geliştirilmesi yönünde rehberlik yapmak, öğretmen ve yöneticilerce
gerekli plânlama ve uygulamaların yapılıp yapılmadığını araştırmak,
g) Teftiş ve incelemeler sırasında, mevzuattan sapma ve
yolsuzlukların belirlenmesi ha­linde, sorumluları hakkında tâbi
oldukları soruşturma usulüne uygun olarak gereğini yapmak ve durumu
hemen Başkanlığa bildirmek,
h) Bakanlığı ilgilendiren konularla ilgili olarak, yurt içinde ve
yurt dışında inceleme ve araştırmalar yapmak; Başkanlıkça gerek
görülmesi halinde kurs, seminer, konferans gibi meslekî çalışmalara
katılmak,
ı) Eğitim-öğretim konuları ile mevzuatın uygulanmasından doğan
sonuçlar üzerinde in­celemeler yapmak, görülecek yanlışlık ve
eksikliklerin giderilmesi yollarını araştırmak ve işle­rin düzen
içerisinde yürütülmesini sağlamak için alınması gereken önlemleri
belirlemek ve düşüncelerini bir raporla Bakanlığa bildirmek,
i) Okul ve kurumlardaki görevlilerin, yeterlik, çalışma ve
davranışlarını değerlendirmek suretiyle başarılarını ve moral
güçlerini artırıcı yardımlarda bulunmak, üst görevlere lâyık
olanları belirlemek,
j) (Değişik: RG-30/06/2001-24448) Çalışma sonuçlarını; ön inceleme
raporu düzenlenecek durumlar hariç rapor ile işin bitiminden
itibaren 20 gün içinde, ön inceleme raporlarını ise 4483 sayılı
Memurlar ve Diğer Kamu Görevlililerinin Yargılanması Hakkında
Kanunda belirtilen süre içinde ve usulüne uygun şekilde Teftiş
Kurulu Başkanlığına sunmak,?
k) (Değişik: RG-12/9/1998-23461) Görevli gidecekleri yerlere
hareketlerini, bu yerlere varış ve buradan ayrılışlarını telgraf
veya faksla Başkanlığa bildirmek,
l) Kendilerine gelen yazılarla, düzenledikleri raporlar ve yazıların
birer örneklerini sak­lamak ve bunların kaydı için bir defter
tutmak,
m) Kanun, tüzük, yönetmelik ve mevzuatla verilen diğer görevleri
yapmak,
Görevden Uzaklaştırma
Madde 11- Görevden uzaklaştırma, 657 sayılı Kanun'un 137-145.
maddelerinde açıkla­nan soruşturma işlemi ile ilgilendirilerek
düzenlenmiş bir ihtiyati tebdir müessesesidir.
Görevden uzaklaştırma tedbiri, inceleme ve soruşturmanın herhangi
bir safhasında alı­nabilir. Bu tedbirin uygulamaya konulabilmesi
için, ?Devlet kamu hizmetlerinin gerektirdiği bir hal?in mevcut
olması ve aynı zamanda memurun bu halinin, ?Görev başında kalmasında
sakınca görülecek? bir durumu yansıtması ve bunun açık bir şekilde
ortaya konulmuş olması gereklidir.
Müfettişler ;
a) Para ve para hükmündeki belge ve senetleri, her türlü demirbaş
eşya ve ayniyatı, bunların hesaplarını, belge ve defterlerini
göstermekten ve bunlarla ilgili soruları cevapla­maktan kaçınan,
teftiş, inceleme ve soruşturmayı zorlaştıracak, engelleyecek ve
yanlış yol­lara sürükleyecek davranışlarda bulunan,
b) 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve
Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu'nun 17. maddesi kapsamına giren eylem
ve işlemlerde bulunan,
c) Evrakta sahtecilik ve kayıtlarda tahrifat yapan,
d) Görevle ilgili olarak ceza veya disiplin yönünden kovuşturmayı
gerektiren başka önemli yolsuzluklarda bulunan,
e) Kamu hizmetlerinin gerektirdiği hallerde görevi başında
kalmasında sakınca görülen, memurları görevlerinden
uzaklaştırabilirler.
(a) Bendinde gösterilen hallerde, durum bir tutanakta tespit edilir.

Görevden uzaklaştırma tedbiri, müfettiş tarafından gerekçesiyle
birlikte görevden uzaklaştırılana, birinci derecedeki amiri ile
atamaya yetkili amirine, Bakanlığa ve diğer yetkili­lere yazı ile
bildirilir.
İnceleme ve soruşturma sonunda disiplin nedeniyle memurluktan
çıkarma veya cezai bir işlem uygulanmasına gerek kalmayanlar için
alınmış olan görevden uzaklaştırma tedbirinin kaldırılması, müfettiş
tarafından bekletilmeksizin Bakanlığa bildirilir.
Müfettişlerin Bilgi ve Belge İsteme Yetkileri
Madde 12- Müfettişler, yürüttükleri hizmet yönünden gerekli
gördükleri bilgileri, defter, evrak ve belgeleri, denetleme,
inceleme ve soruşturma yaptıkları birim ve kuruluşlardan istemek,
görmek, onaylı örneklerini, bir yolsuzluğun kanıtını oluşturanların
asıllarını almak, kasa, depo ve ambarları görüp incelemek ve saymak,
bunları mühürlemek, inceleme ve sayma işlerinde yardım isteminde
bulunmak, gerektiğinde diğer kamu idare ve kurumlarıyla gerçek ve
tüzel kişilerden bilgi ve belge istemek yetkisine sahiptirler.
Müfettişler, asıllarını aldıkları belgelerin mühür ve imzalarıyla
onayladıkları örneklerini, dosyasında saklamak üzere ilgililere
verirler.
Müfettişlerin Sorumlulukları ve Müfettişlik Güvencesi
Madde 13-Müfettişler, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, Bakanlık
teşkilâtıyla ilgili mevzuat, diğer kanunlar, Tüzük ve bu
Yönetmelikte öngörülen yetkilerini tam olarak kullanmak ve
görevlerini eksiksiz yerine ge­tirmekle yükümlüdürler.
Müfettişler, kendi istekleri dışında veya teftiş hizmetlerinin
gerekleriyle bağdaşmayan sıhhi, ahlakî veya meslekî yetersizlikleri
tespit edilmedikçe görevden alınamaz, diğer görev­lere atanamazlar.
Sıhhi, ahlakî veya meslekî yetersizlik hallerinin; sağlık kurulu
raporu, yargı kararı, müfet­tiş raporu gibi belgelerle tevsiki
esastır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Atama, Yer Değiştirme ve Yükselme
Müfettiş Yardımcılığına Atanma
Madde 14 ? (Değişik:RG-27/1/2005-25709)
Kamu Personel Seçme Sınavı sonuçlarına dayalı olarak kamu
görevlerine ilk defa atanacaklar ile Bakanlığa bağlı okul ve
kurumlarda branşında öğretmenlik veya yöneticilik yapanlar arasından
Milli Eğitim Bakanlığı müfettiş yardımcılığına atanabilmek için,
Bakanlıkça yapılacak giriş sınavını kazanmak şarttır.
Giriş sınavları, Bakanlığa bağlı okul ve kurumlarda
branşında öğretmenlik veya yöneticilik yapanlar ile kamu görevine
ilk defa atanacaklar veya diğer kamu görevlerinde çalışanlar için,
birlikte ilan edilerek aynı tarihlerde yapılabileceği gibi, branş
ihtiyacına göre ayrı olarak da yapılabilir.
Bakanlığa bağlı okul ve kurumlarda branşında öğretmenlik veya
yöneticilik yapanlar dışında; kamu görevlerine ilk defa atanacak
adayların müfettiş yardımcılığı giriş sınavına katılabilmeleri için,
Kamu Personel Seçme Sınavına girmeleri ve sınav sonucunda Bakanlıkça
belirlenerek ilan edilecek taban puan üzerinde puan almış olmaları
gerekir. Bu giriş sınavına, Kamu Personel Seçme Sınavı sonuçlarına
göre başvuran adaylardan, puan sıralaması dikkate alınarak, atama
izni alınmış kadro kontenjanının 20 katından fazla olmamak üzere
Başkanlıkça belirlenen sayıda aday çağrılır.
Giriş sınavı, yazılı ve sözlü olmak üzere iki bölümden oluşur.
Sözlü sınava girebilmek için, Bakanlıkça yapılacak yazılı sınavı
kazanmış olmak gerekir. Yazılı sınavı kazananların sayısı, atama
izni alınmış kadro kontenjanının iki katının üzerinde olması
halinde; sözlü sınava, yazılı sınavı kazananlardan başarı sırasına
göre ilan edilen branşlar itibarıyla, atama izni alınmış kadro
kontenjanının iki katı aday çağrılır.
Giriş sınavında, adayların bilgi, genel kültür, yetenek, tutum ve
davranış bakımlarından yeterlilikleri belirlenir.
Bakanlığa bağlı okul ve kurumlarda branşında
öğretmenlik veya yöneticilik yapanların müfettiş yardımcılığı giriş
sınavına katılabilmeleri için, fakülte veya en az dört yıllık yüksek
okul mezunu olmaları ve bu yönetmelikte belirtilen nitelikleri
taşımaları; kamu görevine ilk defa atanacaklar ile diğer kamu
görevlerinde çalışanların müfettiş yardımcılığı giriş sınavına
katılabilmeleri için Hukuk, Siyasal Bilgiler, İktisat, İşletme,
İktisadi ve İdari Bilimler Fakültelerinden veya bunlara denkliği
yetkili makamlarca kabul edilen yurt içi veya yurt dışındaki yüksek
öğretim kurumlarından mezun olmaları ve Kamu Personel Seçme
Sınavında (KPSS) başarılı olmaları ve bu sınav sonucunda kılavuzda
ve/veya ilanlarda Milli Eğitim Bakanlığının belirteceği şartları
taşımaları gerekir.
Başkanlıkça gerekli görüldüğü takdirde, Giriş Sınavı
Kurulunun kararını da almak suretiyle, Başkanın önerisi ve Bakanın
Onayıyla kamu görevine ilk defa atanacaklar için Kamu Personel Seçme
Sınavı (KPSS), giriş sınavının yazılı-test bölümü olarak kabul
edilebilir. Bu durumda adaylar, bu Yönetmeliğin ilgili hükümleri
çerçevesinde sadece sözlü sınava alınırlar.
Sınav Yeri
Madde 15- Giriş sınavı Ankara'da yapılır.
Sınavın Duyurulması
Madde 16- (Değişik birinci fıkra: RG -27/1/2005-25709) Sınav
duyurusunda; sınavların açıldığı, giriş sınavının Bakanlığa bağlı
okul ve kurumlarda branşında öğretmenlik ve yöneticilik yapanları
ve/veya kamu görevine ilk defa atanacaklar ile diğer kamu
görevlerinde çalışanları kapsadığı, taban KPSS puanı, KPSS
sonuçlarının geçerlilik süresi, yazılı sınavın yapılacağı yer ve
gün, sınav konuları, aranacak nitelikler, gerekli belgeler, başvuru
yeri ve şekli ile süresi, hangi branştan kaç müfettiş yardımcısı
alınacağı, yazılı sınavı kazananlardan branşlar itibariyle sözlü
sınava çağrılacakların atama izni alınmış kadro kontenjanına göre
sayısı belirtilerek; Türkiye genelinde günlük yayınlanan tirajı en
yüksek ilk beş gazetenin en az birinde iki kez ve Resmî Gazete'de
bir kez duyurulur.
Adayların son müracaat tarihi ve kayıt süresi, yazılı sınav
tarihinden en çok 20 gün ön­cesine kadar devam edecek şekilde tespit
olunur.
Müfettiş Yardımcılığına Giriş Sınavı Şartları
Madde 17- Müfettiş yardımcılığı giriş sınavına katılacaklarda aranan
nitelikler Müfettiş yardımcılığı giriş sınavına katılabilmek için;
a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nda belirtilen Devlet memuru
olabilmek için ara­nan nitelikleri taşımak,
b) (Değişik: RG-27/1/2005-25709) Bakanlığa bağlı okul ve
kurumlarda branşında öğretmenlik veya yöneticilik yapanların
katılabilmesi için; fakülte veya en az dört yıllık yüksek okul
mezunu olup, Bakanlığa bağlı okullarda branşında en az on yıl
öğretmenlik veya branşında beş yıl öğretmenlik yaptıktan sonra
Bakanlık teşkilatında veya okul ve kurumlarında asıl olarak en az üç
yıl yöneticilik yapmış Bakanlık mensubu olmak,
Kamu hizmetine ilk defa atanacaklar ile diğer kamu görevlerinde
çalışanların katılabilmesi için; Hukuk, Siyasal Bilgiler, İktisat,
İşletme, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültelerinden veya bunlara
denkliği yetkili makamlarca kabul edilen yurt içi veya yurt
dışındaki yüksek öğretim kurumlarından mezun olup, Kamu Personel
Seçme Sınavında (KPSS) belirlenecek taban puanı almış olmak,
c) Sicili ile yapılacak inceleme sonunda tutum ve davranışları
yönünden müfettiş yar­dımcılığına alınmasına engel hali bulunmamak,
d) Yarışma sınavına birden fazla katılmamış olmak,
e) (Değişik: RG-27/1/2005-25709) Müfettiş yardımcılığı giriş
sınavının açıldığı yılın Ocak ayının birinci gününde, Bakanlığa
bağlı okul ve kurumlarda branşında öğretmenlik veya yöneticilik
yapanlarda kırk ve kamu hizmetine ilk defa atanacaklarda otuz
yaşından gün almamış olmak,
f) Görevini yapmasına engel olabilecek vücut veya akıl hastalığı
veya vücut sakatlığı ile özürlü bulunmadığını ve sağlık durumunun
iklim değişikliklerine ve her çeşit yolculuk şartla­rına elverişli
olduğunu sağlık kurulu raporu ile belgelendirmek, gerekir.
g) (12/09/1998 tarihli 23461 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan
değişiklik işlenmiştir.)Bu maddenin (c) bendinde belirtilen
hususlar, sadece yazılı sınavını kazanan adaylar yönünden söz konusu
olup; sözlü sınavdan önce Teftiş Kurulu Başkanlığı'nca yaptırılacak
incelemeler ile tespit edilir. Memur olmayan adaylarda sicil şartı
aranmaz.
(12/09/1998 tarihli 23461 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan
değişiklik işlenmiştir.)Sınavda başarı gösterenlerin müfettiş
yardımcı­lığına atanmaları, branşlar esas alınarak düzenlenecek
giriş sınavı sonuç listesindeki başarı sı­rasına göre yapılır.
Müfettiş Yardımcılığı Giriş Sınavına Başvuru İçin Gerekli Belgeler
Madde 18- (Değişik:RG-12/9/1998-23461)
Müfettiş yardımcılığı giriş sınavına katılmak isteyenler, Millî
Eğitim Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanlığına bir form dilekçe ile
baş­vururlar. Form dilekçeye ad, soyad, iş ve ikametgâh adresleri
ile gerekli diğer bilgiler yazılır ve aşağıdaki belgeler eklenir.
a) Nüfus cüzdanının tasdikli örneği,
b) Cumhuriyet Savcılığından alınacak, sabıkası bulunmadığına dair,
sabıka kayıt belgesi,
c) 4,5x6 ebadında 4 adet vesikalık renkli fotoğraf,
d) Askerlik görevini yaptığını veya tecil durumunu gösterir belgenin
aslı veya tasdikli sureti (Erkekler için),
e) Yüksek öğrenim kurumu diploma veya bitirme belgesinin aslı veya
noterden tasdikli sureti,
f) Kendi el yazısı ile özgeçmişi. (özgeçmiş ile ilgili olarak tanzim
edilecek form dilek­çede, baba ve ana adı ile meslek veya işleri,
ilk, orta ve yüksek öğrenimlerini yaptığı okulları ve yerleri,
kendisi hakkında bilgi verebilecek iki kişinin adları ve adresleri,
yüksek öğrenim­den sonra ne gibi işler yaptığı, lisansüstü ve
doktora öğrenimi yapıp yapmadıkları gibi husus­lar belirtilir.)
g) (Değişik:RG-27/1/2005-25709) Bakanlığa bağlı okul ve kurumlarda
branşında öğretmenlik veya yöneticilik yapanlar dışında, kamu
hizmetine ilk defa atanacaklar ile diğer kamu görevlerinde
çalışanların, Kamu Personel Seçme Sınavı belgesinin aslı veya
noterden tasdikli sureti;
(Ek fıkra: RG-27/1/2005-25709) KPSS, Kamu Görevlerine İlk Defa
Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik
hükümleri çerçevesinde ÖSYM tarafından yapılır. Bakanlık, giriş
sınavına başvuran adayların KPSS numaraları, ad ve soyadları ile
KPSS puanlarını ÖSYM'ye bildirir. ÖSYM bu adayların KPSS puanlarının
doğruluğunu kontrol ederek sonucu Bakanlığa gönderir. ÖSYM
tarafından sınav sonuç belgesinin sahte olduğu veya bu belgede
tahrifat yapıldığı belirlenen adaylar giriş sınavına kabul
edilmezler, sınava girmişler ise sınavları geçersiz sayılır. Ayrıca,
haklarında Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulur.
Sınav Kurulları
Madde 19-(Değişik:RG- 12/9/1998-23461)
Müfettiş yardımcılığı giriş sınavıyla müfettişlik yeterlik sınavını
yapacak kurullar, Kurul Başkanı'nın başkanlığında Başkan'ın önerisi
ve Bakan'ın onayıyla dörder müfettişten oluşur. Ayrıca, müfettişler
arasından her Kurul için ikişer yedek üye tespit edilir. Giriş
sınavında, yabancı dil bilgisi ve özel alan bilgi­sinin
değerlendirilmesinde aynı usulle belirlenecek branş müfettişlerinden
de yararlanılabilir.
Sınav kurullarında görevlendirilecek müfettişlerin öncelikle
başmüfettişler arasından belirlenmesi esastır. Giriş sınavını
yapacak kurulda görevlendirilen müfettişlere yeterlik sı­navını
yapacak kurulda da görev verilebilir.
Müfettiş yardımcılığına giriş için yapılacak yazılı sınavda
gerektiğinde test tekniği de uygulanabilir.
Sınav Kurulunun Görev ve Sorumlulukları
Madde 20- Sınav Kurulu; sınav öncesi hazırlık, uygulama,
değerlendirme ve sonuçlan­dırma çalışmalarında görevli ve
sorumludur.
Yazılı Sınav Sorularının Hazırlanması
Madde 21- Yazılı sınav soruları, her konu grubu için ayrı ayrı
hazırlanır. Sınav kurulunca karar verilmesi halinde, bu soruların
hazırlattırılması ve cevap kâğıtlarının değerlendirilmesi işi,
ilgili branş müfettişlerinden oluşturulacak komisyonlara
yaptırılabilir.
Yazılı sınav sorularının test tekniğine uygun tarzda hazırlanmasına
karar verilmesi duru­munda, Makam'dan mucip alınması suretiyle uzman
kuruluşlarla iş birliğine gidilebilir.
(Ek:RG- 27/1/2005-25709) Yazılı giriş sınavı, test tekniğine uygun
olarak Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Teknolojileri Genel Müdürlüğü
Ölçme Değerlendirme ve Yerleştirme Merkezi (ÖDYM) veya Öğrenci Seçme
ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) aracılığı ile yaptırılabilir.
Aday Belgesi
Madde 22- Yarışma sınavına katılacaklara, Başkanlıkça örneğine uygun
aday belgesi dü­zenlenerek gösterilen adreslerine gönderilir.
Yazılı Sınavın Yapılması
Madde 23- (Değişik:RG 12/9/1998-23461) Müfettiş yardımcılığı giriş
sınavı so­ruları, müfettiş yardımcılığı alım kaynaklarına göre
aşağıdaki konulardan seçilir.
A) Öğretmenlik yapmış ve Bakanlık mensubu olanlar
için;
a) KOMPOZİSYON
1) Eğitim-öğretim konularına ağırlık veren bir
kompozisyon,
b) GENEL MEVZUAT
1) T.C. Anayasası,
2) İdare Hukuku (Genel Esaslar, İdarî Yargı,
Türkiye'nin Yönetim Yapısı)
3) Devlet Memurları Kanunu,
4) İl İdaresi Kanunu,
c) ÖZEL MEVZUAT (3797 sayılı Millî Eğitim
Bakanlığı'nın Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun, 1739 sayılı
Millî Eğitim Temel Kanunu, 625 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu,
1702 sayılı İlk ve Orta Tedrisat Muallimlerinin Terfi ve Tecziyeleri
Hakkında Kanun, 4357 sayılı Hususi İdarelerden Maaş Alan İlkokul
Öğretmenlerinin Kadrolarına, Terfi, Taltif ve Cezalandırılmalarına
ve Bu Öğretmenler İçin Teşkil Edilecek Sağlık ve İçtimai Yardım
Sandığı İle Yapı Sandığına ve Öğretmenlerin Alacaklarına Dair Kanun,
5816 sayılı Atatürk Aleyhine İşlenen Suçlar Hakkında Kanun ve 3628
sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla
Mücadele Kanunu)
d) ÖZEL ALAN BİLGİSİ
1) Orta öğretim kurumları ile ilgili idarî yönetmelikler,
2) Eğitim-öğretim çalışmaları ile ilgili yönetmelikler,
3) Branş bilgisi,
4) Öğretim metod ve teknikleri,
e) YABANCI DİL
1) İngilizce, Fransızca ve Almanca dillerinden birisi.
B) Hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme ve iktisadi ve idari
bilimler fakülteleri veya bunlara denk yüksek öğretim kurumları
mezunları için;
a) KOMPOZİSYON
1) Yönetim-ekonomi konularına ağırlık veren bir kompozisyon,
b) HUKUK
1) T.C. Anayasası,
2) İdare Hukuku (Genel Esaslar, İdarî Yargı, Türkiye'nin Yönetim
Yapısı)
3) Borçlar Hukuku (Genel Esaslar, Hukuki İşlemler, Haksız Fiil,
Sebepsiz Zenginleşme),
4) Ceza Hukuku (Genel Esaslar ve Devlet İdaresi
Aleyhine İşlenen Cürümler),
c) İKTİSAT VE İŞLETME
1) İktisat Teorisi (Mikro İktisat-Makro İktisat),
2) Millî Gelir ve İstihdam,
3) İşletme İktisadı ve Yönetim
4) İşletme Denetimi,
d) MALİYE VE MUHASEBE
1) Genel Maliyet Teorisi ve Maliye Politikası,
2) Kamusal Maliye (Bütçe, Bütçenin İşlevleri, Bütçe
İlkeleri, Bütçe Türleri, Bütçenin Hazırlanması, Bütçenin Denetimi),
3) Genel Muhasebe,
4) Bilanço Analizi ve Teknikleri,
e) YABANCI DİL
1) İngilizce, Fransızca, Almanca dillerinden birisi.
Yazılı Sınavın Yapılması
Madde 24- Yazılı sınavın yapılmasında sınav kuruluna yardımcı olmak
üzere gerektiğinde Başkanlıkça yeteri kadar müfettiş
görevlendirilebilir.
Sınav, duyurulan saatte başlar. Sınava gelen adaylar yanlarında
sınav giriş belgeleriyle birlikte resmî makamlarca verilmiş geçerli
bir kimlik belgesi bulundurmak zorunda olup is­tendiğinde bunu sınav
görevlilerine göstermekle yükümlüdürler.
Adayların, aday belgeleri kontrol edilerek salona alınırlar. Kapalı
ve mühürlü soru zarfları adaylar önünde açılarak sorular verilir.
Sınav başladıktan sonra sınav salonuna gelen adaylar sınava kabul
edilmezler.
Cevap kâğıtları, aday belgesiyle kâğıttaki ad ve aday numarası
karşılaştırıldıktan ve ad bölümü adaya kapattırıldıktan sonra
toplanır. Adayın kaç adet cevap kâğıdı verdiği listedeki adı
karşısına yazılır ve adaya imzalattırılır.
Sınava kaç kişinin katıldığı ve kimlerin gelmedikleri belirlenir.
Varsa, sınav sırasında sı­nav disiplinini bozucu davranışlar, kopya
yapılması veya başkasının yerine sınava girilmesi gibi hususları
içeren bir tutanak düzenlenir ve bu adayların sınavı geçersiz
sayılır.
Cevap kâğıtları ve tutanaklar zarfa konularak zarf mühürlenir ve
durum bir tutanakla saptanır.
(Değişik:RG 12/9/1998-23461)Yazılı sınavın test tekniğine uygun
yapılması halinde, bu tekniğin icaplarına göre hareket edilir. Bu
şekilde yapılan sınavda adaylar kompozisyon konusundan muaf
tutulurlar.
Yazılı Sınav Cevap Kâğıtlarının Değerlendirilmesi
Madde 25- Yazılı sınav sorularına verilen cevaplar, cevap
anahtarları esas alınmak sure­tiyle sınav kurulunca müştereken
değerlendirilir. Her konu grubu için tam puan 100'dür. Okunup
değerlendirilen cevap kâğıtlarının ilgili sütununa her soruya
verilen cevap için ko­misyon üyelerince takdir edilen puan yazılır
ve toplamları alınır. Her konu grubunun puan toplamları belirlenir,
ortalamaları alınır. En yüksek puandan başlamak üzere sıraya
konularak yazılı sınav sonuçları listesi düzenlenir ve sınav
kurulunca imzalanır.
(Değişik:RG-12/9/1998-23461)Yazılı sınavı başarmış sayılmak için,
yabancı dil dışındaki her konu grubundan alınan puanın 60'dan ve bu
puanların ortalamasının 70'den aşağı olmaması gerekir. Yabancı dil
puanı, ortalama puanları eşit olan adayların başarı sıralamasında
dikkate alınır.
Cevap kâğıtları sınav kurulunca imzalanır.
Yazılı Sınav Sonuçlarının Duyurulması
Madde 26- Yazılı sınav sonuçları liste halinde ilân edilir. Sınava
katılanlara yazılı olarak du­yurulur. Yazılı sınavda başarı
gösterenlere yapılan bildirimde sözlü sınavın yeri, günü ve saati de
belirtilir.
Sözlü sınav, yazılı sınav sonuçlarının ilânından sonra 30 gün
içerisinde yapılır.
Sözlü Sınavın Yapılması
Madde 27- Sözlü sınav, adaylara bildirilen yer, gün ve saatte
başlar. Adaylar yazılı sınav­daki başarı sıralarına göre sözlü
sınava alınırlar.
(Değişik:RG -12/9/1998-23461) Sözlü sınavlarda; adayın, yazılı sınav
ve genel kültür konularındaki bilgileri ölçülür. Ayrıca, temsil
kabiliyeti, tutum ve davranışı ile ifade ve muhakeme yeteneği
değerlendirilir. Adayların aldığı ödüller ve yayımlanmış eserleri
sözlü sınav başarı sıralamasında dikkate alınır.
(Değişik:RG- 12/9/1998-23461) ?Sözlü sınavda adaylara, Sınav Kurulu
üyelerinin her biri tarafından, yazılı sınav konularından 50 puan,
genel kültür konularından 20 puan, temsil kabiliyetinden 10 puan,
tutum ve davranıştan 10 puan, ifade ve muhakeme yeteneğinden 10 puan
olmak üzere toplam 100 puan üzerinden puan verilir. Bu sınavda
başarılı sayılabilmek için en az 70 puan alınmış olması gerekir.
Sınav Kurulu, sözlü sınav sonuçlarını bir tutanağa bağlar ve en
yüksek puandan başla­mak üzere sözlü sınav başarı listesini düzenler
ve imzalar.
Başarı Sırası
Madde 28- Sözlü sınavda başarılı olan adayların, yazılı ve sözlü
sınav puanlarının ortala­maları alınır. En yüksek puandan başlamak
üzere sıraya konularak giriş sınavı başarı listesi dü­zenlenir ve
Sınav Kurulunca imzalanır.
(Değişik:RG- 12/9/1998-23461) Giriş sınav puanının eşitliği
duru­munda yabancı dil puanı yüksek olana sıralamada öncelik
verilir. Bunların da eşit olması ha­linde memurluk kıdemi dikkate
alınır.
Giriş Sınav Sonuçlarının Duyurulması ve Atama
Madde 29- Giriş sınavı sonuç listesi, sınavların bitimini takip
eden ilk beş iş günü içinde Bakanlık merkez binasında ilân edilir ve
adaylara da sonuç, yazılı olarak bildirilir.
Giriş sınavında başarı gösterenlerin atamalarında giriş sınav sonuç
listesindeki sıralama esas alınır.
Ataması yapılıp da onbeş gün içerisinde göreve başlamayanların
yerine giriş sınavı so­nuç listesindeki sıralama dikkate alınmak
suretiyle atama yapılır.
Sınavda başarılı olanların sayısının ilân edilen kadro sayısından
fazla olması halinde, bu durumda olanlar yedek olarak sınavı
kazanmış sayılırlar. Sınavı yedek olarak kazananların, sı­nav
sonuçlarının ilânı tarihinden itibaren bir yıllık süre içerisinde,
aynı branştan kadro boşal­ması ya da yeni kadro temin edilmesi
nedeniyle, müfettiş yardımcısı alınmasına ihtiyaç doğ­ması halinde
sınav sonuç listesindeki başarı sırasına göre atamaları yapılabilir.
Sınav sonuç listelerinin ilânından bir yıl sonra sınav sonuçları
hiçbir şekilde kazanılmış hak sayılmaz.
Müfettiş yardımcıları arasındaki kıdem sırası, giriş sınavı başarı
sonuç listesindeki sıraya göre belirlenir.
(Ek:RG -27/1/2005-25709) Giriş sınavı sonucu kamu görevine ilk defa
atanarak göreve başlatılanlar, Başkanlıkça 15 gün içinde Devlet
Personel Başkanlığı ve ÖSYM'ye bildirilir.
Sınav Sonuçlarına İtiraz
Madde 30- Sınav sonuçlarına itiraz, sonuçların ilân edildiği günden
başlamak üzere beş gün içerisinde Teftiş Kurulu Başkanlığına hitaben
yazılacak bir dilekçe ile yapılır. İtirazlar, Sı­nav Kurulu
tarafından değerlendirilir ve sonuç ilgililere yazılı olarak
bildirilir.
Sınav Belgelerinin Saklanması
Madde 31- Müfettiş yardımcılığı giriş sınavı ile ilgili tüm
belgeler, Teftiş Kurulu Başkanlığınca en az üç yıl süre ile muhafaza
edilir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Müfettiş Yardımcılarının Yetiştirilmesi
Yetiştirilmede Amaç
Madde 32- Müfettiş yardımcılarının yetiştirilmesinde;
a) Müfettişliğin gerektirdiği nitelikleri kazandırmak,
b) Yetki alanına giren mevzuat ve uygulamalar ile teftiş, araştırma,
inceleme ve soruş­turma konularında tecrübe ve ihtisas kazanmalarını
sağlamak,
c) Meslekî bilgi ve becerilerini geliştirmek,
d) Bilimsel çalışma ve araştırma alışkanlığı vermek,
e) Yabancı dil bilgilerini geliştirmek,
amaçlanır.
Yetiştirme Programı
Madde 33- (Değişik:RG -12/9/1998-23461)
Başkanlıkça; müfettiş yardımcıları­nın, üç yıllık müfettiş
yardımcılığı döne­minde, gerekli görülen mevzuatı ve uygulamaları,
tef­tiş, araştırma, inceleme ve soruşturma yöntemlerini
öğrenmelerini sağlamak amacıyla, hizmet içi eğitim programları
düzenlenir.
Müfettiş yardımcısı, başmüfettişlerden birinin refakatinde en az bir
yıl çalışır. Bir başmü­fettişin refakatine birden çok müfettiş
yardımcısı verilebilir.
İlgili başmüfettişler, çalışmaları esnasında refakatlerindeki
müfettiş yardımcılarının ye­tişmelerini sağlayıcı yönde gerekli
tedbirleri alırlar.
Müfettiş yardımcıları, yetkili kılınmadıkları sürece, bağımsız
olarak teftiş, araştırma, ince­leme ve soruşturma yapamazlar. Bu
görev ve yetkilerini refakatlerinde çalıştıkları başmüfet­tişlerle
birlikte kullanırlar.
İlgili başmüfettişler, refakatinde bulunan müfettiş yardımcıları
hakkında, refakat dönem­leri sonunda, bağımsız olarak iş görüp
göremeyecekleri yönünde ve sicillerine esas olmak üzere Başkan'a
raporlarını sunarlar.
İki yıllık yetiştirme programı sonunda verilen raporlara dayalı
olarak yeterli oldukları an­laşılan müfettiş yardımcıları, Başkan'ın
önerisi ve Bakan'ın onayı ile teftiş, araştırma, inceleme ve
soruşturmaları bağımsız olarak yürütmekte yetkili kılınabilirler.
Yeterlilik Sınavından Önce Kuruldan Çıkarılma
Madde 34- (Değişik:RG- 12/9/1998-23461)
Refakatlerinde çalıştıkları başmüfet­tişler tarafından verilen
raporlara veya sicillerine göre müfettişlikte başarı gösteremeyeceği
anlaşılan ya da müfettişlikle bağdaşmayan tutum ve davranışları
tespit edilen müfettiş yar­dımcıları, haklarında gerekli işlemler
yapıldıktan sonra, yeterlik sınavı beklenmeksizin durum­larına uygun
kadrolardan birine naklen atanırlar.
Yeterlilik Sınavına Çağrılma
Madde 35- (Değişik:RG 12/9/1998-23461)
Müfettiş yardımcısı olarak üç yıl çalışmış olanlar, Başkanlıkça
belirlenen tarihte yeterlik sınavına çağrılırlar. Yeterlik sınavı
tarihi en az bir ay önceden ilgili müfettiş yardımcılarına
duyurulur.

BEŞİNCİ BÖLÜM
Yeterlik Sınavı ve Müfettişliğe Atanma
Yeterlik Sınavı
Madde 36- Yeterlik sınavı, müfettiş yardımcılarının mevzuat ve
uygulamalarını, teftiş, araştırma, inceleme ve soruşturma
yöntemlerini öğrenip öğrenmediklerini, müfettişliğin ge­rektirdiği
diğer bilgi ve niteliği kazanma derecelerini belirlemek amacıyla
yapılan sınavdır.
Yeterlik sınavı, yazılı ve sözlü olmak üzere iki aşamada yapılır.
Yeterlik Sınav Kurulu
Madde 37- Yeterlik Sınav Kurulu, bu Yönetmeliğin 19. maddesinde
belirtilen usul ve esaslara göre kurulur. Bu kurul yönetmeliğin, 20.
ve 21. maddelerinde belirtilen görevleri yerine getirir.
Yeterlik Sınav Konuları
Madde 38- Yeterlik sınavı konuları aşağıda belirtilmiştir.
A) BİRİNCİ GRUP KONULAR
1) T.C. Anayasası,
2) İdarî Yargılama Usulü Kanunu,
3) (Değişik: RG -30/06/2001-24448) 4483 sayılı
Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun,
4) Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu,
5) Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve
Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu,
6) Türk Ceza Kanunu ve ceza hükümlü diğer kanunlar,
7) Adlî ve İdarî Soruşturma Teknikleri,
8) Devlet Memurları Kanunu,
B) İKİNCİ GRUP KONULAR
1) Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri
Hakkında Kanun,
2) Millî Eğitim Temel Kanunu,
3) Millî Eğitim Bakanlığı Teftiş Kurulu Tüzüğü ve
Yönetmeliği,
4) Millî Eğitim Bakanlığı ile ilgili disiplin
hükümlü özel kanunlar (10.6.1930 tarih ve 1702 sayılı Kanun ile 4357
sayılı Kanunlar),
Özel Öğretim Kurumları Kanunu,
5) Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Yüksek ve Ortadereceli Okullar
Öğretmenleri ile İlkokul Öğretmenlerinin Haftalık Ders Saatleri ile
Ek Ders Ücretleri Hakkında 439 sayılı Kanun,
6) Millî Eğitim Bakanlığına bağlı okul, kurum ve kuruluşlarla ilgili
yönetmelikler,
C) ÜÇÜNCÜ GRUP KONULAR
1) Muhasebe-i Umumiye Kanunu,
2) Devlet İhale Kanunu,
3) Millî Eğitim Bakanlığına bağlı döner sermayeli
kuruluşlarla ilgili kanun ve yönetmelik­ler,
4) Harcırah Kanunu,
5) Tebligat Kanunu,
6) İl İdaresi Kanunu,
Yazılı Sınav Sorularının Hazırlanması
Madde 39- Yazılı sınav soruları, sınav kurulunca her konu grubu için
ayrı ayrı hazırlanır.
Soru kâğıtlarında sınav süresi ve her soruya verilecek puan
belirtilir. Soru kâğıtları sınav kurulunca imzalanır ve cevap
kâğıtları ile birlikte mühürlenir.
Soru ve cevap kâğıtları ayrı zarflara konulur ve zarflar kapatılarak
mühürlenir ve sınav kurulunca imzalanır. Bu durumu belirleyen bir de
tutanak düzenlenir ve birlikte Başkana tes­lim edilir.
Yazılı Sınavın Yapılması
Madde 40- Sınava, bildirilen gün ve saatte başlanır. Kapalı ve
mühürlü soru zarfları sınava katılanların huzurunda açılarak,
sorular yazılı olarak verilir.
Sınav sonunda, cevap kâğıtları ad kısmı kapatıldıktan ve kaç adet
olduğu belirlendikten sonra toplanır, zarfa konularak mühürlenir ve
durum bir tutanakla belirlenerek Başkana tes­lim edilir.
Yazılı Sınavın Değerlendirilmesi
Madde 41- Yazılı sınav cevap kâğıtları sınav kurulunca, her konu
grubu 100 tam puan üzerinden değerlendirilir. Okunup değerlendirilen
cevap kâğıtlarının ilgili bölümüne, verilen puan yazılır. Bütün
kâğıtlar değerlendirildikten sonra cevap kâğıtları imzalanır ve ad
bölümü açılır. En yüksek puandan başlamak üzere, sıraya konulmak
suretiyle yazılı sınav sonuçları lis­tesi düzenlenir. Bu liste de
sınav kurulunca imzalanır.

Yazılı sınavı başarmış sayılmak için, her konu grubu için alınan
puanın 60'tan ve bu puan­lar ortalamasının 70'den aşağı olmaması
gereklidir.
Sözlü Sınava Çağrı
Madde 42- Yazılı sınav sonuçları liste halinde ilân edilir ve sınava
katılanlara yazılı olarak bildirilir. Başarı gösteren müfettiş
yardımcılarına yazılan yazıda sözlü sınav günü ve saati de
belirtilir.
Sözlü sınav, yazılı sınav sonuçlarının duyurulmasından en çok beş iş
günü sonra yapılır.
Sözlü Sınavın Yapılması
Madde 43- Sözlü sınav bildirilen gün ve saatte başlar. Müfettiş
yardımcıları, yazılı sınavı kazanma sırasına göre sözlü sınava
alınırlar.
Sözlü sınavda da 38. maddede belirtilen sınav konularından sorular
sorulur.
Sorular yazılı ve puanlar belirtilmiş olarak verilir. Soru sayısında
ve her birine ayrılan za­manda eşitliğe uyulur.
Sözlü Sınavın Değerlendirilmesi
Madde 44- Sözlü sınavda tam puan 100'dür. Müfettiş yardımcılarına
sınav kurulu üyeleri ayrı ayrı puan takdir ederler. Bu puanların
ortalaması alınır ve en yüksek puandan başlamak üzere sıraya
konularak sözlü sınav sonuçları listesi düzenlenir, sınav kurulunca
imzalanır.
Sözlü sınavı başarmış sayılmak için alınan puanın 70'den aşağı
olmaması gerekir.
Başarı Sırası
Madde 45- Sözlü sınavda başarılı olan müfettiş yardımcılarının,
yazılı ve sözlü notlarının ortalamaları alınır. En yüksek nottan
başlamak üzere sıraya konularak yeterlik sınavı başarı lis­tesi
düzenlenir. Bu liste sınav kurulunca imzalanır. Yeterlik sınav
notunun eşitliği duru­munda, müfettiş yardımcısının yazılı sınav
sonucu dikkate alınır, bunun da eşit olması halinde müfettiş
yardımcılığındaki kıdem sırası dikkate alınır.
Yeterlik Sınavı Sonuçlarının Duyurulması ve Müfettişliğe Atanma
Madde 46- Yazılı sınav başarı listesi ilân edilir. Sözlü sınava
katılanlara, sonuç yazılı olarak bildirilir.
Her iki sınavda da başarı gösterenler, müfettişliğe atanırlar.
Sınava Girmeyenler veya Başarı Gösteremeyenler
Madde 47- Kabul edilebilir bir özürü olmaksızın yeterlik sınavına
girmeyen veya yeter­lik sınavında başarı gösteremeyen müfettiş
yardımcıları, durumlarına uygun kadrolardan bi­rine naklen
atanırlar.
Başkanlıkça kabul edilebilir bir özürü nedeniyle yeterlik yazılı ve
sözlü sınavlarına veya bunlardan birine katılamayan müfettiş
yardımcıları aynı usullerle ve Başkanlıkça uygun görü­lecek bir
tarihte sınava tâbi tutulurlar.
Madde 48- (Mülga:RG 12/9/1998-23461)
Yükselme
Madde 49- (Değişik:RG 12/9/1998-23461)
Müfettişlerin yükselmeleri genel hükümlere göre yapılır.
Başmüfettişliğe yükselme ise, en az beş yıl müfettişlik yapmış
olanlar arasından meslekî yetenek, liyakat, çalışmalarda gösterilen
gayret ve başarı, Teftiş Kurulu Başkanlığı nezdinde bırakılan
izlenim ve kıdem durumları bir bütün olarak ele alınmak ve
değerlendirilmek suretiyle belirlenir ve Başkan'ın önerisi ile
gerçekleştirilir.
Müfettişliğe Yeniden Atanma
Madde 50- Tüzüğün yayımı tarihinde görevde bulunan müfettişlerle
yeterlik sınavını vererek atanan müfettişler, kendi istekleriyle
veya nakil suretiyle ayrıldıktan sonra tekrar başvuruları halinde,
Başkanın önerisi üzerine yeniden müfettişlik kadrolarına
atanabilirler.
Müfettişlikte Kıdem
Madde 51- Müfettişlik kıdemine esas süre, müfettiş yardımcılığında,
müfettişlikte mü­fettişlik sıfat ve kadrosu muhafaza edilmek
şartıyla idarî görevlerde ve ücretli-ücretsiz tüm kanunî izinlerde
geçirilen süredir.
Müfettişlik kıdemine esas süreleri aynı olanlar için kıdem sırası;
müfettiş yardımcıları açısından giriş sınavındaki, müfettişler için
yeterlik sınavındaki başarı derecelerine göre, sı­navsız olarak
atanan müfettişler için ise göreve başlama sıralarına göre tespit
edilir.
Başmüfettişlerin kıdem sırası, her halde müfettişlerden öncedir.
Başmüfettişler arasın­daki kıdem sırasının tespitinde
Başmüfettişliğe atanma tarihi, aynı tarihte atananlar için
mü­fettişlik kıdemi, müfettişlik kıdemi de aynı olanlar için
yeterlik sınavındaki başarı derecesi, sı­navsız olarak atanan
müfettişler için ise göreve başlama sıraları esas alınır.
Yeterlik sınavını başararak müfettişliğe atandıktan sonra bu
görevden ayrılanlardan mü­fettişliğe dönenler, kıdem bakımından
dönemlerinin sonuna alınırlar.
Teftiş Kurulu Başkanlığı yaptıktan sonra müfettişliğe dönenler
dönemlerinin en kıdem­lisi sayılırlar.
Teftiş Kurulu Başkanlığına Atanma
Madde 52-(Değişik:RG 12/9/1998-23461)
Başkanlığa, Kurul'da görevli olan ve en az oniki yıl müfettişliği
bulunan başmüfettişler arasından, meslekî yetenek, başarı ve kıdem
durumları birlikte değerlendirilmek suretiyle atama yapılır.
Başkan'ın herhangi bir nedenle görevden ayrılması veya Başkanlığın
boşalması hallerinde, Başkanlığa atanma koşullarını taşıyan
başmüfettişlerden birisi, Bakan tarafından re'sen Başkan Vekili
olarak görevlendirilir.
ALTINCI BÖLÜM
Teftiş Kurulunun Çalışma Usul ve Esasları
Görevlendirme
Madde 53- Müfettişler, Bakanın emir ve onayı üzerine, Başkandan
aldıkları talimatla gö­rev yaparlar, sonucu Başkanlığa bildirirler.
Birlikte Çalışma ve Grup Başkanlığı
Madde 54- Denetim, inceleme, araştırma ve soruşturma işlemlerinin
gruplar halinde yü­rütülmesi durumunda, o gruptaki müfettişlerin en
kıdemlisi grubun başkanı olarak iş bölümü yapmak, işlerin sağlıklı
şekilde ve zamanında yürütülmesini sağlamak, Başkanlıkla
haberleş­meyi teminle görevli ve yetkilidir.
Grup başkanı, çalışmalarda, aşağıda belirtilen görevleri yerine
getirir.
Grubu temsil eder, yönetir, müfettişler arasında ahengi ve
beraberliği sağlar.
İşlerin dengeli bir şekilde dağıtılmasına özen göstermek suretiyle
grubun çalışma prog­ramını hazırlar, müfettişlere bildirir ve bir
örneğini Teftiş Kurulu Başkanlığı'na gönderir. Teftiş Kurulu
Başkanlığınca sonradan gönderilen veya teftişler sırasında ortaya
çıkan işleri de müfettişlere dağıtır.
Çalışma süresince gruptaki müfettişlerle iş birliği yapar ve
gerektikçe toplantılar düzen­leyerek teftiş hizmetlerine verilecek
en uygun yönü onlarla birlikte belirler. Olumlu görüş­lerin ve
önlemlerin uygulanmasını ve işlerin verilen süre içerisinde
tamamlanmasını sağlar.
Müfettişlerin görev sırasındaki davranışları ile ilgilenir ve
müfettiş yardımcılarının yetiş­melerine yardımcı olur.
Okullarda veya diğer kurumlarda düzenlenen toplantılara gerektiğinde
katılarak grup adına toplantıyı idare eder.
Çalışmaların seyri hakkında gerekiyorsa Teftiş Kurulu Başkanlığı'na
bilgi verir.
Turne bitiminde veya grup halinde yürütülen görev sonunda,
Başkanlığa grubun çalış­maları hakkında yazılı rapor verir.
Gerek görmesi halinde, müfettişlerin çalışmaları, görev sırasındaki
davranışları ve mü­fettiş yardımcılarının hizmete yatkınlıkları ile
ilgili kanaatlerini de bildirir.
Grup Başkanı, bulunan il'in eğitim-öğretim hakkında ayrıca bir genel
durum raporu hazır­lar.
Grup Başkanının, herhangi bir nedenle ayrılması halinde, gruptaki en
kıdemli müfettiş grup başkanlığı görevini yürütür.
Koordinasyon Görevi
Madde 55- Müfettiş, görevlendirildiği konuda, Bakanlık teşkilâtı ile
valilik ve kayma­kamlıklarca başlatılmış olan denetim, inceleme,
araştırma ve soruşturmaların koordinasyonu görevini de yerine
getirir. Müfettişin gerek duyması ve istemesi halinde, yapılan
çalışmalarla ilgili bilgi ve belgeler kendisine devredilir.
İşin Devamlılığı ve Devri
Madde 56- Müfettişler başladıkları işleri ara vermeksizin bizzat
yapıp bitirmek zorunda­dırlar. Geri bırakma veya devir gibi
zorunlulukların doğması halinde, üzerlerindeki işleri Bakanın veya
Başkanın bilgisi ve izni dahilinde geri bırakabilir veya
devredebilirler.
Müfettişlerin Uyacağı Hususlar
Madde 57- Müfettişler, meslek ve sıfatlarının gerektirdiği
saygınlığı ve güven duygu­sunu zedeleyebilecek davranışlarda
bulunamazlar.
Teftiş ve soruşturma için gidecekleri yeri ve yapacakları işleri ve
görevleri dolayısıyla öğrendikleri gizli içerikli bilgileri
açıklayamazlar.
Teftişler sırasında, meslekî yardım hizmeti dışında , icra işlerine
fiilen karışamazlar.
Defter ve evrak üzerinde, teftiş yapıldığını gösterir tarih ve imza
hariç olmak üzere, açıklama ve düzeltme yapamazlar.
Teftiş, inceleme veya soruşturma ile doğrudan veya dolaylı şekilde
ilgili kimselerin ev­lerinde konuk olamazlar, hizmet ve ikramları
kabul edemezler, kendileriyle alış veriş yapmak­tan veya bunlardan
borç para almaktan kaçınırlar.
Beşeri ve sosyal ilişkilerin gerektirdiği hususlar bu hükümlerin
dışındadır.
Yazışma Yöntemi
Madde 58- (Değişik:RG 12/9/1998-23461)
Müfettişler, görevleri ile ilgili konu­larda, Bakanlık merkez ve
taşra teşkilâtı, bağlı ve ilgili kuruluşları ile resmî ve özel bütün
kişi ve kuruluşlarla doğrudan veya Başkanlık aracılığıyla yazışma
yapabilirler.
Ancak; Başbakanlık, yüksek yargı organları ve diğer bakanlıkların
merkez ve yurt dışı kuruluşları ile Bakanlık yurt dışı teşkilâtıyla
yazışmalarını Bakanlık aracılığıyla yaparlar.
Teftiş Kurulu Bürosunun Görevleri
Madde 59- - (Değişik:RG 12/9/1998-23461)
Teftiş Kurulu Bürosu, şube müdür­leri ile yeter sayıda personelden
oluşur. Büroda görevlendirilecek personelin belirlenmesi ve
görevlendirilmeleri Başkanlığın önerisi ve Bakan'ın onayı ile
gerçekleştirilir.
Şube Müdürleri; Teftiş Kurulu Başkanının emri altında olup Başkan
tarafından yapılan yazılı iş bölümüne göre uhdelerine verilen
işlerin yürütülmesinden sorumludurlar.
Büro;
a) Teftiş, inceleme ve soruşturma konularında müfettişlere verilecek
görevlendirmeye ilişkin yazıları hazırlamak,
b) (Değişik:RG 30/6/2001-24448) Müfettişlerden gelen rapor, ön
inceleme raporu ve soruşturma evrakını kayıt etmek ve ilgili olduğu
yerlere vererek takip etmek,
c) (Değişik:RG 30/6/2001-24448) İşleri biten rapor, ön inceleme
raporu ve evrakı düzenli bir şekilde muhafaza etmek,
d) Teftiş, inceleme ve soruşturma konularına ilişkin cetvellerle
istatistikleri tutmak,
e) Kurulun yıllık bütçesini hazırlamak, tahakkuk işlerini yapmak,
f) Müfettişlerin çalışma ve hakediş cetvellerini zamanında
inceleyerek tahakkuka ait iş­lemi hazırlamak,
g) Kurulda görev yapan müfettişlerin ve diğer personelin özlük
haklarıyla ilgili idarî ve malî işlemleri yaparak takip etmek ve
sonuçlarını ilgililere bildirmek,
h) Kurulun ayniyatla ilgili her türlü işlemlerini yürütmek,
kayıtlarını tutmak,
ı) Teftiş Kurulu Başkanlığına intikal eden her türlü evrakın kaydını
tutmak ve arşivi dü­zenlemek,
i) Teftiş Kurulu Başkanı tarafından verilen diğer görevleri yapmak,
işleriyle yükümlü­dür.
YEDİNCİ BÖLÜM
Denetim Hizmetlerinin Çeşitleri ve Raporları

Denetim Hizmetlerinin Çeşitleri ve Raporları
Madde 60- Denetim hizmetleri, mevzuat ve Teftiş Kurulu
Başkanlığı'nca düzenlenen denetim talimatları esas alınmak suretiyle
yürütülür ve rapora bağlanır.
Denetim Hizmetleri Şunlardır:
a) Genel denetim ve raporu,
b) Öğretmen-personel denetimi ve raporu,
c) Sınav denetimi ve raporu,
d) Kurs ve seminer denetimi ve değerlendirme raporu,

e) İncelemeler ve raporları,
f) Araştırmalar ve raporları,
g) Soruşturmalar ve raporları.
Genel Denetim ve Raporu
Madde 61- Genel denetimler, müfettişler tarafından grup halinde
yapılır. Bu denetim­lerde, Bakanlık merkez, taşra ve yurt dışı
teşkilâtı ile okul, kurum ve bağlı kuruluşların, her türlü iş ve
işlemlerinin yürürlükteki mevzuat hükümlerine uygunluk durumu
belirlenir. Özel­likle öğretim kurumlarında, eğitim-öğretim alanında
gelişen ve değişen yeni teknolojiler pa­ralelinde etkinliklere
yönelinmesi ve görevlilerin iş başında yetişmeleri ve göreve
yatkınlık­larının artırılması hususlarında rehberlikte bulunulur.
İlgililerin, kanunları, tüzükleri ve yönetmelikleri, eğitim-öğretim
ve çalışma programla­rını, kararları, genelgeleri ve emirleri
uygulayışları; yöneticilerin, öğretmenlerin ve diğer per­sonelin
çalışmaları ve başarıları, kurum ya da kuruluşun çevre ile olan
ilişkileri ve etkileri ince­lenir ve değerlendirilir.
Bu denetimler sırasında, kurum ve kuruluşların teftiş defterleri
incelenerek bir önceki denetimde belirlenmiş bulunan hata ve
noksanlıkların düzeltilip düzeltilmediği, evvelce belir­lenen
başarılı durumların devam edip etmediği de araştırılır.
Millî Eğitim Müdürlükleri'nin genel denetimleri esnasında, bağlı
kurum ve kuruluşlarda da gerekli incelemeler yapılmak suretiyle
çalışmaların bu kurumlara yansımaları, Millî Eğitim Müdürünün
işleyişteki etkileri, öğrencilerin Millî Eğitim Temel Kanununun ön
gördüğü nite­likte yetiştirilmeleri yönünde gösterilen çaba da
belirlenir ve değerlendirilir.
Yapılan genel denetimler sonunda, mevzuat, talimat ve görev
emirlerinde belirtilen esaslara uygun olarak ?Genel Denetim Raporu?
düzenlenir.
Öğretmen-Personel Denetimi ve Raporu
Madde 62- Öğretmen ders denetimleri, genel denetimler sırasında veya
bunlardan ayrı olarak yapılır. Bu denetimlerde, öğretmenlerin, kendi
alanlarındaki yetişkinlikleri, göreve bağlılıkları, çalışmaları,
öğretim metotlarını uygulamadaki yeterlikleri, Millî Eğitim Temel
Kanununda öngörülen hedeflere ulaşılması yönündeki çabaları,
öğrencilerin yetişme düzey­leri ve derslerde elde edilen sonuçların
okuldaki eğitim ortamına ve çevreye yansımaları araştırılır.
Ders denetimlerinde, görülen ders saatlerindeki çalışmaların
değerlendirilmesi yanında, öğretmenin; öğretim programını ve yıllık
ders plânlarını ne dereceye kadar uygulamış ol­duğu, soru
düzenlemedeki yeterliliği, yaptığı yazılı yoklamalar, yaptırdığı
öğrenci ödevleri ve bunları değerlendirmede dikkati, atölye
çalışmaları ile kazandırdığı bilgi ve beceri düzeyi, öğ­rencileri
kişisel çalışmalara yöneltmede gösterdiği başarı, okul içi ve dışı
etkinlik ve davranış­ları da incelenip değerlendirilir.
Ayrıca, denetimler sırasında kurum yöneticileri ve gerekli görülen
diğer personel hak­kında, sorumluluk duygusu, görevine bağlılığı, iş
heyecanı, teşebbüs fikri, mesleki bilgi, yazılı ve sözlü ifade
becerisi, kendini geliştirme ve yenileme gayreti, intizam ve
dikkati, disipline riayeti, amirlerine, mesai arkadaşlarına, iş
sahiplerine karşı tutum ve davranışı, çalışkanlığı, verimliliği,
temsil ve yönetme yeteneği gibi hususlarda ulaşılan kanaate göre
değerlendirme yapılır.
Öğretmen denetimini müteakip talimatlarında ve yukarıda belirtilen
hususların gerçek­leşme durumunu belirlemek amacıyla, ?Öğretmen Ders
Denetimi?, yönetici ve gerekli görü­len diğer personel haklarında
da, ulaşılan kanaate göre ?Personel Denetleme? raporları
dü­zenlenir.
Sınav Denetimi ve Raporu
Madde 63- Sınav denetimlerinde; öğretim yılı içinde ve sonunda
yapılan çalışmalar; sı­navların programlaştırılması, uygulamaları ve
sonuçları öğrencilerin yetişme düzeyleri, sınıf geçme iş ve
işlemleri; gelecek öğretim yılına hazırlık çalışmaları incelenir.
Bu denetimler sonucunda rapor düzenlenir.
Kurs ve Seminer Denetimi ve Değerlendirme Raporu
Madde 64- Kurs ve seminer denetimi, hizmet içi eğitim genel
plânında yer alan veya Teftiş Kurulu Başkanlığı'nca düzenlenen kurs
ve seminerlere yönelik yapılan denetimdir.
Bu denetim sonucunda, belirlenen durum ve önerileri yansıtan ?Kurs
ve Seminer Değerlendirme Raporu? düzenlenir.
İncelemeler ve Raporları
Madde 65- İncelemeler; mer'i kanun, tüzük, yönetmelik, karar ve
genel tebliğlerin uygu­lamalarında görülen noksanlıklar ve bunların
düzeltilmesi yolları ile yeniden konulması gerek hüküm ve usuller
hakkında görüş ve tekliflerin; Bakanlıkça tetkik ettirilen çeşitli
konular hakkındaki düşüncelerin; şikâyet ve ihbarlar üzerine yapılan
tetkik ve soruşturmalar sonu­cunda cezaî takibatı gerektirir hal
görülmediği takdirde yapılacak işleme esas görüşlerin bil­dirilmesi
amacıyla yapılır.
Yapılan inceleme sonucunda ?İnceleme Raporu? düzenlenir.
Araştırmalar ve Raporları
Madde 66- Araştırmalar; Bakanlığın, amaçlarının daha iyi
gerçekleştirilmesini, mevzuata, plân ve programa uygun çalışmasını;
tüzük ve yönetmeliklerin hazırlanmasını, eğitim-öğretim ve yönetimin
geliştirilmesini; meslekî ve bilimsel verilerin değerlendirilmesini
hedef alan ça­lışmalardır.
Bu çalışmalar sonucunda ?Araştırma Raporu? düzenlenir.
Soruşturmalar ve Raporları
Madde 67- Soruşturmalar, konuları itibariyle adlî nitelikte olan
veya olmayan şeklinde iki grup altında toplanır.
(Değişik:RG 30/6/2001-24448) 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu
Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun hükümleri kapsamında
yürütülen ön inceleme adli, bunun dışında kalanlar ise idari
soruşturmalardır.
Adlî nitelikteki ön inceleme sonuçları için ?Ön İnceleme Raporu?,
bunun dışında kalanlar için ?Soruşturma Raporu? düzenlenir.
Ön İnceleme Raporunda; ön inceleme emrinin tarih ve sayısı, muhbir
veya müştekinin açık kimliği ve adresi, iddia konusu ve suçun
işlendiği tarih ile yer, hakkında ön inceleme yapılanların kimlik
bilgileri ve adresleri ile suç tarihindeki görev unvanları ve her
birinin işledikleri suçlar, ön incelemeyi yapanların işe başlama ve
bitirme tarihleri, eylem ve işlemlerin nasıl gerçekleştiği ve
kanıtlar, suç ile ilgili bilgi, belge ve ifadelerin, suçun dayandığı
yasa maddeleriyle değerlendirilerek soruşturma izni verilmesi veya
verilmemesi yönünde ulaşılan kanaat ve gerekçeleri yazılır.

SEKİZİNCİ BÖLÜM
Denetlenenlerin Yükümlülükleri ve Sorumlulukları

Denetime Yardımcı Olma
Madde 68- Bakanlık teşkilâtı ile bağlı ve ilgili kurum ve
kuruluşlarda ve Bakanlık dene­timi altındaki kurum ve kuruluşlarda
görevli bulunanlar, istendiğinde, gizli de olsa, bütün belge, defter
ve dosyaları, para ve para hükmündeki evrak ve senetleri, her türlü
mal ve eş­yayı müfettişlere vermek, inceleme ve saymalarını
kolaylaştırmak zorundadırlar.
Denetlenenler, müfettişlerce sorulan sözlü ve yazılı soruları da
geciktirmeden cevapla­makla yükümlüdürler.
Denetleme, araştırma, inceleme ve soruşturma yapılan birim ve
kuruluşların yöneticileri, hizmetin gereği gibi yürütülebilmesi için
müfettişlere, görevi süresince uygun bir yer sağla­mak ve diğer
önlemleri almak zorundadırlar.
Denetim Sırasında İzinler
Madde 69- Denetime başlanan kurum ve kuruluş görevlilerine; daha
önce verilmiş izinlerin kullanılması, hastalık ve benzeri zorunlu
nedenler dışında, müfettişin gerekli gör­mesi durumunda denetim
sonuna kadar ertelenebilir. Denetim devam ettiği süre içinde ku­rum
görevlilerine müfettişin bilgisi dışında izin verilemez.
İznini kullanmaya başlamış olanlar, zorunluluk bulunmadıkça geri
çağrılamaz.
Denetim Defteri ve Dosyası
Madde 70- Denetlenen daire, kurum ve kuruluşlarda bir denetim
defteri ve dosyası tu­tulur.
Müfettişler, denetledikleri birimlerdeki denetim defter ve
dosyalarını inceleyerek eleş­tirilen konularda ne ölçüde düzeltme
yapıldığını, denetim sonunda gönderilen talimat ve emirlere uyulup
uyulmadığını araştırır ve bu hususları raporlarında belirtiler.

DOKUZUNCU BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Yurt Dışına Gönderilme
Madde 71- Müfettişler, eğitim-öğretim ve yönetimle ilgili inceleme
ve araştırmalar yap­mak, meslekî bilgilerini artırmak amacıyla
Başkanın önerisi ve Bakanın onayı ile en çok iki yıl burs ile yurt
dışına gönderilirler. Yurt dışına gönderilmede, müfettişlik kıdemi
ile birlikte ya­bancı dil bilgisi, meslekî yetenek, başarı ve daha
önce aynı amaçla yurt dışına gönderilmemiş olma durumu dikkate
alınır.
Bakanlık, inceleme ve araştırma yapmak üzere yurt dışına gönderilen
müfettişlere gön­derildikleri ülkede gerekli yardım ve kolaylığın
sağlanması, çalışma programının uygulanması bakımlarından ilgili
kurum ve kuruluşlarla temas kurmak suretiyle gerekli önlemleri alır.

Müfettişler, yabancı ülkeye gidişlerinden itibaren bir ay içerisinde
bir çalışma plânı dü­zenleyerek Başkanlığa gönderirler.
Yurt dışında yapılan inceleme ve araştırmaların yansıtıldığı rapor,
müfettişlerin yurda dönüşlerinden itibaren üç ay içerisinde Makam'a
sunulur.
Ayrıca, müfettişler, teftiş tekniklerini, çağdaş değişme ve
gelişmeleri izlemek ve bu yolla edinilen bilgiler ışığında
teftişteki sürekli gelişmeyi sağlamak amacıyla Bakanlıkça yürü­tülen
proje çalışmalarından ve yurt dışı temaslardan da yararlanarak
Başkanın önerisi ve Bakan'ın onayı ile gruplar halinde kısa
sürelerle yurt dışına gönderilirler.
Aylık, Yolluk ve Diğer Hakların Alınması
Madde 72- Müfettiş ve müfettiş yardımcıları aylıklarını yürürlükteki
usul ve esaslara göre, yolluk ve buna bağlı diğer haklarını kredi
cüzdanı ve çek kullanmak suretiyle sayman­lıklardan alırlar. Çekilen
paranın hak edilecek miktarı aşmaması esastır.
Çalışma ve Hak Ediş Cetveli
Madde 73- Müfettişler, çalışmalarıyla aylık ve diğer haklarını her
ay düzenleyecekleri çalışma ve hak ediş cetvellerinde gösterirler.
Bu cetveller, ilgili olduğu ayı izleyen ayın ilk haftası içinde
hazırlanarak Başkanlığa gönderilir.
Kimlik Belgesi ve Mühür
Madde 74- Müfettişlere beratı ile birlikte birer mühürle Bakan ve
Başkan tarafından im­zalanmış fotoğraflı bir kimlik belgesi verilir.
Kimlik belgesinde müfettişlerin görev ve yetki­lerini belirten bir
özet yer alır. Kimlik belgesi, gerektiğinde veya istek üzerine
gösterilir.
Şifre Anahtarı
Madde 75- Çok gizli ve acele işler için, müfettişlerin birbirleriyle
ve Bakanlıkla haber­leşmelerinde şifre anahtarı kullanılabilir;
şifre anahtarı müfettişlere imza karşılığında verilir.
Mühür ve Belgelerin Kaybedilmesi
Madde 76- Müfettişin kimlik belgesi, mühür, şifre, anahtarı, çek
defteri ve kredi cüzda­nını kaybetmesi halinde, vakit geçirmeden
durumu Başkanlığa bildirmesi gerekir.
Müfettişlikten Ayrılma
Madde77- (Değişik:RG-30/6/2001-24448)
Herhangi bir sebeple müfettişlikten ayrılanlar, tamamladıkları
işlere ait rapor­ları, ön inceleme raporları ve üzerlerindeki
tamamlamamış işler ile kimlik belgelerini, resmî mührü, şifre
anahtarını, çek defteri ve kredi cüzdanını onbeş gün içerisinde
Teftiş Kurulu Başkanlığına teslim etmeye mecburdurlar.
Müfettişlikten emekli olanlara Başkanlıkça düzenlenen emekli
müfettiş kimlik belgesi verilir.
Yürürlükten Kaldırılan Mevzuat
Madde 78- 30/09/1967 tarih ve 12713 sayılı Resmî Gazete'de
yayımlanan ?Millî Eğitim Bakanlığı Teftiş Kurulu Yönetmeliği? ile
20/03/1971 tarih ve 13784 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan ?Gençlik
ve Spor Bakanlığı Teftiş Kurulu Yönetmeliği? ve bu Yönetmeliklerde
değişiklik yapan yönetmelikler yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçici Madde 1- Millî Eğitim Bakanlığı Teftiş Kurulu Tüzüğünün
yürürlüğe girdiği ta­rihte kurulda görev yapmakta olan Başkan,
Başmüfettiş ve müfettişlerin kazanılmış hakları saklıdır.

ONUNCU BÖLÜM
Yürürlük, Yürütme
Yürürlük
Madde 79- Bu Yönetmelik hükümleri Resmî Gazete'de yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 80- Bu Yönetmelik hükümlerini Millî Eğitim Bakanı yürütür.