İmsak
Güneş
Öğle
İkindi
Akşam
Yatsı

BİMER veya CİMER aracılığıyla mahkemeye itiraz dilekçesi göndermek mümkün müdür?

Danıştay Birinci Dairesi, BİMER aracılığıyla gönderilen dilekçenin yargı makamlarına verilecek itiraz dilekçesi olarak kabulünün olanaklı olmadığına hükmetti.

Kaynak : Memurlar.Net - Özel
Haber Giriş : 24 Mart 2019 09:56, Son Güncelleme : 15 Ağustos 2021 19:01
BİMER veya CİMER aracılığıyla mahkemeye itiraz dilekçesi göndermek mümkün müdür?

Danıştay Birinci Dairesi, soruşturmaya konu işlemlerde veya yargı mercilerine verilmesi gereken ve bu mercilerce incelenip karara bağlanması gereken dava, itiraz, temyiz gibi dilekçeleri Başbakanlık İletişim Merkezinin (BİMER) kabul etmeye yetkili olmadığına hükmetti.

BİMER artık olmadığı için, Danıştay'ın aşağıdaki kararı aynı şekilde BİMER'in yerine geçen CİMER için de geçerlidir.

Yavuz Selim KAPLAN

İŞTE DANIŞTAY KARARI

T.C

DANIŞTAY

Birinci Daire

Esas No: 2017/2230

Karar No : 2012/2320

KARAR

İçişleri Bakanlığının 1.11.2017 tarih ve 17595 sayılı yazısı ekinde gönderilen dosya, Adana Valisi ...... ve Vali Yardımcısı .................... hakkındaki şikayetin işleme konulmamasına ilişkin İçişleri Bakanının 11.7.2017 tarih ve 12321 sayılı kararı ile bu karara şikayetçi ........... tarafından yapılan itiraz, Tetkik Hakimi Mehmet Ali Yaldızci'nin açıklamaları dinlenildikten sonra, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun uyarınca incelendi.

Gereği Görüşülüp Düşünüldü :

4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun 9'uncu maddesinde, yetkili merciin soruşturma izni verilmesine veya verilmemesine ilişkin kararının Cumhuriyet başsavcılığına, hakkında inceleme yapılan memur veya diğer kamu görevlisine ve varsa şikayetçiye bildirileceği, soruşturma izni verilmesine ilişkin karara karşı hakkında inceleme yapılan memur veya diğer kamu görevlisinin, soruşturma izni verilmemesine ilişkin karara karşı ise Cumhuriyet başsavcılığı veya şikayetçinin, izin vermeye yetkili merciler tarafından verilen işleme koymama kararına karşı da şikayetçinin itiraz yoluna gidebileceği, itiraz süresinin ise yetkili merci kararının tebliğinden itibaren on gün olduğu hükme bağlanmıştır.

4483 sayılı Kanunun 9'uncu maddesinde, itiraz süresinin, yetkili mercii kararının tebliğinden itibaren on gün olduğu ve itiraza bakmaya yetkili merciler hükme bağlandığı halde, Kanunda itiraz dilekçesinin nereye verileceği yolunda herhangi bir düzenlemeye yer verilmemiştir. Bu nedenle anılan Kanundaki söz konusu boşluk, hakkında soruşturma izni verilenlerin, şikayetçilerin ve Cumhuriyet başsavcılıklarının itiraz haklarının kısıtlanmaması ve bunlar arasındaki eşitliğin korunması gözetilerek itiraz dilekçelerinin, itiraza bakmakla yetkili yargı merciine gönderilmek üzere (postaya verilme hariç) kararı veren yetkili mercinin görev yaptığı kurum veya kuruluşlara ya da başsavcılığın bulunduğu yerdeki adliye mahkemelerine veya bölge idare mahkemeleri, idare mahkemeleri ve vergi mahkemelerinden herhangi birine verilmesi gerektiği yolundaki Danıştay Birinci Dairesinin içtihadı ile doldurulmuştur.

Başbakanlığın 19.1.2016 tarih ve 2006/3 sayılı Genelgesinde, Başbakanlık İletişim Merkezinin (BİMER) kuruluşu ve işleyişi düzenlenmiş, bu Genelgede, BİMER'in yurttaşların yönetime ilişkin şikayet, talep, görüş ve önerilerini kolayca iletebilmelerine yönelik işi işleyen, hızlı ve etkin bir sistemin kurulması, şikayet, talep, görüş ve önerilen derhal işleme alınıp değerlendirilmesi, sonuçlandırılması ve ilgilisine süratle cevap verilmesi, bu kapsamda kamu kurum ve kuruluşlarının halkla ilişkiler uygulamalarının düzenlenmesi amacıyla uygulamaya konulduğu, Başbakanlığa yapılacak başvuruların tüm yurt sathında kabulünü ve Bakanlıklar ile Valiliklere yapılan müracaatların Başbakanlıktan izlenebilmesi amaçlanan ve Başbakanlık İletişim Merkezi (BİMER)-Doğrudan Başbakanlık olarak isimlendirilen bu düzenlemenin, Türkiye genelinden aranabilir bir telefon numarası tahsisi ile bir bilgi işlem programı kullanımını öngördüğü, söz konusu uygulamayla, vatandaşlar tarafından yapılan başvuruların gereğinin yapılması amacıyla süratle ilgili kamu kuruluşu veya birimine ulaştırılmasının, başvurulara mümkün olan en kısa sürede cevap verilmesinin, gecikme halinde ilgili birimlerin uyarılmasının, bütün bu işlemlerin bir otomasyon sistemi içinde yürütülmesinin hedeflendiği belirtilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden İçişleri Bakanının 11.7.2017 tarih ve 12321 sayılı kararının 23.08.2017 tarihinde şikayetçi .....'e tebliğine çalışıldığı, şikayetçinin evrakı tebellüğden imtina ettiği, ancak Başbakanlık İletişim Merkezinin (BİMER) internet sitesi üzerinden 22.08.2017 tarih ve 1701222742 başvuru numarası ile Dairemize hitaben yazdığı dilekçede, söz konusu yetkili meri kararına itiraz ettiğini belirttiği, söz konusu dilekçenin BİMER tarafından Adalet Bakanlığına, Adalet Bakanlığı tarafından Danıştay Başkanlığı Genel Sekreterliğine, Genel Sekreterlik tarafından da dairemize gönderildiği görülmüştür.

Ancak, Dairemizin içtihadıyla belirlenen itiraz mercileri arasında sayılmayan, yargısal bir niteliği ve görevi bulunmayan, Başbakanlığa yapılan başvuruların kabulü yetkilendirilen BİMER'e yargı mercilerine verilmesi gereken dilekçelerin verilemeyeceğinin açık olduğu, anılan içtihadımız doğrultusunda on gün içinde belirtilen yerlere verilerek itiraz süresi içerisinde kayda alınması gereken şikayetçiye ait söz konusu dilekçenin, BİMER'e verildiği, Başbakanlığa yapılan başvuruların kabulü konusunda yetkilendirilen, Bakanlıklar ile Valiliklere yapılan başvuruların Başbakanlıktan izlenebilmesi amacıyla faaliyete geçirilen BİMER'in Başbakanlığın veya Bakanlıkların idari teşkilat yapısı içerisinde yer almayan yargı mercilerine verilmesi gereken ve bu mercilerce incelenip karara bağlanması gereken dava, itiraz, temyiz gibi dilekçeleri kabulüne yetkili olmadığı, bu bağlamda, şikayetçinin BİMER kanalıyla Dairemize yaptığı başvurunun incelenmeksizin reddine, dosyanın karar ekli olarak İçişleri Bakanlığına, kararın bir örneğinin itiraz edene gönderilmesine 12.12.2017 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.

Bu Habere Tepkiniz

Sonraki Haber