Refakat izninde 'Hayati Tehlike' ibaresi şart mı? KDK noktayı koydu
Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK), 5 aylık bebeğinin ameliyat sonrası yoğun bakım sürecinde yanında kalmak isteyen ancak "hayati tehlike" ibaresi eksikliğiyle izni reddedilen diyetisyenin başvurusunu haklı buldu. İdarenin "raporda belirli bir kelime grubunun yazması gerektiği" yönündeki katı tutumunu eleştiren KDK; 5 aylık bir bebeğin her durumda ebeveyn bakımına muhtaç olmasının hayatın olağan akışı gereği olduğunu vurguladı.
KDK'ya başvuran diyetisyen, bakmakla yükümlü olduğu 5 aylık bebeğinin ameliyat geçirdiğini ve ameliyat sonrası yoğun bakım sürecinde yakın bakıma ihtiyaç duyduğunu belirtti. Bu kapsamda, 3 hekim tarafından düzenlenen refakat raporunu görev yaptığı iş yerinde idareye sunduğunu ifade etti. Başvuran, refakat izni talebinin Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından, sağlık raporunda 'hayati tehlike' ibaresi bulunmadığı gerekçesiyle reddedildiğini, ancak 5 aylık bebeğinin yoğun bakım sürecinde yarı uyanık durumda olduğunu, kendisine zarar vermemesi için sürekli gözetim ve bakım gerektirdiğini belirtti. Çocuğunun kendi başına hayatını idame ettirmesinin mümkün olmadığını vurgulayarak, refakat izni kullandırılmasını talep etti.
'5 AYLIK BEBEĞİN EBEVEYN REFAKATİ İHTİYACI AÇIK'
KDK, ilgili idarenin ret gerekçesinin, sağlık raporunda 'refakat edilmediği takdirde hayati tehlike oluşur' ibaresinin açıkça yer alması şartına dayandığını tespit etti. Ancak ilgili mevzuatta bu yönde açık bir ibare şartının aranmadığını; hastalık veya kaza neticesinde kişinin hayatını tek başına idame ettirmesinin mümkün olmaması durumunun esas alındığını değerlendirdi. İdarenin eylem ve işlemlerini hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönünden ele alan KDK, söz konusu niteliğin bulunup bulunmadığını takdir etme yetkisinin idareye değil, ilgili hekime ait olduğunu belirtti. Hekimin refakate ilişkin rapor düzenlemiş olmasının, hastanın refakat edilmediği takdirde hayati risk doğabileceği kanaatine dayandığı kabul edildi. Ayrıca, 5 aylık bir bebeğin her halükarda ebeveyn refakatine ihtiyaç duyacağının açık olduğu, aksinin hayatın olağan akışına aykırı olacağı vurgulandı. Bu değerlendirmeler sonucunda KDK, başvurana refakat raporu kapsamında izin kullandırılması yönünde Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına tavsiye kararı gönderdi.