Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumuna, naklen geçişle uzman alınacak
660 sayılı Kamu Gözetimi, Muhasebe Ve Denetim Standartları Kurumunun Teşkilat Ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile kurulan "Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumunun" uzmanlıklarına diğer kamu kurumlarından naklen personel alımı yapılabilecektir.
Bu KHK nın Uzman personel istihdamını düzenleyen geçici 4 üncü maddesinde sürecin nasıl işleyeceği açıklanmıştır. Buna göre;
"Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde, bu Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (1) sayılı cetvelde yer alan uzman kadro sayısının yüzde otuzunu geçmemek üzere, yani ihdas edilen 60 adet uzman kadrosunun % 30 u olan 18 Uzman kadrosuna uzman yardımcılığı sınavına giriş için aranan öğrenim şartını taşımak ve başvuru tarihinde kırk yaşını doldurmamış olmak şartıyla;
1- Mesleğe özel yarışma sınavı ile giren ve meslek içi eğitim sonrasında yapılan yeterlik sınavında başarılı olup, Kurula üye veren kamu kurum ve kuruluşlarında çalışmakta olanlar,
2- Yükseköğrenim kurumlarında araştırma görevlisi veya öğretim elemanı olarak çalışmış olanlardan, muhasebe, finans, denetim veya hukuk alanlarında doktora çalışmalarını tamamlayanlar,
Kurum tarafından yapılacak sınavda başarılı olmaları halinde uzman kadrosuna atanabilir.
Kurula üye veren kamu kurum ve kuruluşları ise KHK nın 4 üncü maddesinde belirtilmiştir. Buna göre; Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Sermaye Piyasası Kurulu ve Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumunda mesleğe özel yarışma sınavıyla girenler uzman olarak atanabileceklerdir."
Uzman personelinin statüsü nasıldır?
Bu KHK nın 15 inci maddesinde Uzman personelin statüsü belirlenmiştir. Buna göre meslek personeli kadro karşılığı sözleşmeli statüde istihdam edilir. Kadro karşılığı sözleşmeli çalışan Kurum personeli ücret, mali ve sosyal haklar dışında; Kurumun kadrolu diğer personeli ise her türlü hak ve yükümlülükleri yönünden 657 sayılı Kanuna tabidir.
Meslek personeli olabilmek için aranan şartlar
Bu KHK nın 16 ncı maddesinde meslek personelinin, uzman ve uzman yardımcılarından oluşacağı belirtilmiştir.
Uzman yardımcısı kadrolarına atanabilmek için 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesinde sayılan genel şartlara ek olarak;
a) En az dört yıllık lisans eğitimi veren yükseköğretim kurumlarının hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme, iktisadi ve idari bilimler ile ticari bilimler fakültelerinden veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulunca kabul edilen yurtdışındaki yükseköğretim kurumlarından mezun olmak,
b) Merkezi yarışma sınavından belirlenen asgari puanları almış olmak ve Kurum tarafından yapılacak özel yarışma sınavında başarılı olmak,
c) Sınavın yapıldığı tarih itibarıyla otuzbeş yaşını doldurmamış olmak,
şartları aranmaktadır.
Ücretler, mali ve diğer sosyal haklar nasıldır?
Bu KHK nın 17 nci maddesinde; Kurul Başkan ve üyelerinin aylık ücretleri; en yüksek Devlet memuruna mali haklar kapsamında yapılan her türlü ödemeler toplamını geçmemek üzere, Bakanın önerisi üzerine Bakanlar Kurulunca belirlenir. En yüksek Devlet memuruna ödenenlerden gelir vergisine tabi olmayanlar bu Kanun Hükmünde Kararnameye göre de gelir vergisine tabi olmazlar. 657 sayılı Kanun ve diğer mevzuat uyarınca en yüksek Devlet memurunun yararlanmış olduğu sosyal hak ve yardımlardan, Kurul Başkan ve üyeleri de aynı usul ve esaslar çerçevesinde yararlanırlar.
Kurumun kadro karşılığı sözleşmeli personelinin ücretleri ile diğer mali hakları, birinci fıkrada Kurul üyeleri için belirlenen ücret tavanını geçmemek üzere Bakanlar Kurulunca belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde Kurul tarafından tespit edilmektedir.
Emeklilik ve hizmet sürelerinin değerlendirilmesi nasıldır?
Kurul Başkan ve üyeliğine atananlar ile Kurum personeli 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi hükümlerine tabidir. Yani memurlar gibi işleme tabi olmaktadırlar. Sosyal güvenlik hak ve yükümlülüklerinin tespitinde; Kurul Başkanı bakanlık müsteşarı, Kurul üyeleri bakanlık müsteşar yardımcısı, Başkan Yardımcıları genel müdür, Daire Başkanları genel müdür yardımcısı, Başkanlık Müşaviri bakanlık müşaviri, meslek personeli ise kazanılmış hak aylık dereceleri itibarıyla karşılık gelen Başbakanlık Uzman ve Başbakanlık Uzman Yardımcıları ile denk statüde kabul edilir. Yani meslek personeline Başbakanlık Uzmanlarının (1. Derece olmak kaydıyla) almakta olduğu 3600 ek gösterge ve 2000 makam tazminatı rakamları üzerinden emeklilik kesenekleri uygulanacaktır.
Meslek personeli olan uzman ve uzman yardımcılarının net ücretleri ise Bakanlar Kurulu Kararı ile çıkarılacak usul ve esaslardan sonra ortaya çıkacaktır. Bize göre diğer kurullardaki ücretlere denk bir ücret Bakanlar Kurulunca belirlenecektir.