DSİ Görevde Yükselme Yönetmeliğinin Değerlendirmesi

DSİ Görevde Yükselme Yönetmeliğinin Değerlendirmesi

25.2.2004 tarihli Resmi Gazetede, DSİ Gn. Md'nün Görevde Yükselme Yönetmeliği yayımlanmıştır. Ama bu yönetmelikteki bir hüküm oldukça ilgi çekmektedir ve niçin bu tür bir düzenlemeye yer verildiği kanımızca hiç açıklanamayacaktır.

Bilindiği üzere, üst düzey görevlere atanma süresi 657 sayılı Kanunun 68/B maddesinde düzenlenmiştir. Buna göre ek göstergesi 5300'den yüksek 1. dereceli kadrolara atanmak için 12 yıl, 5300'den düşük 1. ve 2. dereceli kadrolara atanmak için 10 yıl, 3. ve 4. dereceli kadrolar için ise 8 yıl hizmet yapmış olmak gerekmektedir.

Ancak, DSİ Görevde Yükselme Yönetmeliğinde, (657 sayılı Kanunun 68/B bendine göre) atanabilmek için 10 veya 8 yıl hizmet yapmış olmak gereken Genel Müdür Yardımcılığı, I. Hukuk Müşaviri, Hukuk Müşaviri, Daire Başkanı ve Bölge Müdürü kadroları için 12 ve 14 yıl hizmet yapmış olma şartı getirilmiştir.

Şimdi şunları sormak gerekmektedir:

Bu hususlar 657 sayılı Kanunda düzenlenmişken niçin 14 yıl gibi farklı bir hizmet süresine ihtiyaç duyulmuştur?

Bölge müdür yardımcısı kadroları için 68/B yeterli görülürken, sayılan diğer kadrolar için gerekli hizmet süresinin artırılmasının gerekçesi nedir?

Genel Müdür için 12 yıl yeterli iken Genel Müdür yardımcısı için 14 yıl hizmet süresi aranmasının mantıki ve hukuki bir izahını yapmak mümkün müdür?

25.02.2004 tarihli Resmi Gazetede yayımlanmıştır.

Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Personelinin Görevde Yükselme Yönetmeliği

Tanımlar
Madde 4 ? Bu Yönetmelikte geçen;

a) Yönetmelik: Bu Yönetmeliği,
b) DSİ: Devlet Su İşlerini,
c) Genel Müdür: DSİ Genel Müdürünü,
d) Genel Müdürlük: Devlet Su İşleri (DSİ) Genel Müdürlüğünü,
e) Merkez: DSİ Genel Müdürlüğü merkez teşkilatını,
f) Taşra: DSİ Genel Müdürlüğü bölge teşkilatını,
g) Döner Sermaye: DSİ Genel Müdürlüğü Ankara Barajları ve Rekreasyon Tesisleri İşletme Müdürlüğünü,
h) Hizmet Grupları : Benzer ve eşit seviyedeki görev unvanlarının gruplandırılmasını,
ı) Hizmet Süresi: Ücretsiz izinli geçen süreler hariç, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68/B maddesi çerçevesinde; DSİ Genel Müdürlüğü merkez, taşra ve Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü'nde geçen süreler, genel ve katma bütçeli idareler ile mahalli idarelerde, kamu kurum ve kuruluşlarında fiilen çalışılan süreler ve muvazzaf askerlikte geçen süreleri,
i) Unvan: Personelin kadro unvanını,
j) Görevde Yükselme: 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi görevlerden bu Yönetmeliğin 6 ve 7 nci maddelerinde sayılan vazifeler ile aynı veya başka hizmet sınıflarından yapılacak görevde yükselme niteliğindeki atamaları,
k) Üst Görev: 27/9/1984 tarihli ve 3046 sayılı Kanunda belirtilen hiyerarşik kademeler çerçevesinde daha üst hiyerarşi içindeki görevleri,
l) Alt Görev: 27/9/1984 tarihli ve 3046 sayılı Kanunda belirtilen hiyerarşik kademeler çerçevesinde daha alt hiyerarşi içindeki görevleri,
m) Görevde Yükselme Eğitimi: Görevde yükselmeye ilişkin olarak görevlerin özelliklerine göre verilecek hizmet içi eğitimi,
n) Görevde Yükselme Sınavı: Görevde yükselme eğitimini tamamlayanlar için Genel Müdürlükçe Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığına veya Milli Eğitim Bakanlığı Ölçme ve Değerlendirme Merkezine yaptırılacak yazılı imtihanı,
o) İlgili Birim : 6200 sayılı Devlet Su İşleri Umum Müdürlüğü Teşkilat ve Vazifeleri Hakkında Kanunda belirtilen merkez, taşra ve döner sermaye birimlerini,

ifade eder.

Hizmet grupları

Madde 5 ? DSİ Genel Müdürlüğü personeli aşağıdaki hizmet gruplarına ayrılır.
a) Yönetim Grubu;
1-Genel Müdür, Genel Müdür Yardımcısı, I.Hukuk Müşaviri, Hukuk Müşaviri, Daire Başkanı, Bölge Müdürü ve Bölge Müdür Yardımcısı,

Sınavsız atama

Madde 6 ? Genel Müdür Yardımcısı, I.Hukuk Müşaviri, Hukuk Müşaviri, Daire Başkanı, Bölge Müdürü ve Bölge Müdür Yardımcısı kadrolarına görevde yükselme suretiyle atanacak personelde aranılacak özellikler unvanlar itibarıyla aşağıda belirtilmiştir.

a) Genel Müdür Yardımcısı kadrosuna atanabilmek için;
1- En az dört yıllık fakülte ve/veya yüksek okul mezunu olmak,
2- Bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin (ı) bendine göre 14 yıl hizmeti bulunmak,
3- Son yılı olumlu olmak kaydıyla son üç yıllık sicil notu ortalaması iyi derecede olmak,
4- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125 inci maddesinin (C) ve (D) bentlerine göre ceza almamış olmak.

b) I.Hukuk Müşaviri kadrosuna atanabilmek için;
1- Avukatlık ruhsatını almış olmak,
2- Bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin (ı) bendine göre 14 yıl hizmeti bulunmak,
3- Son yılı olumlu olmak kaydıyla son üç yıllık sicil notu ortalaması iyi derecede olmak,
4- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125 inci maddesinin (C) ve (D) bentlerine göre ceza almamış olmak.

c) Hukuk Müşaviri kadrosuna atanabilmek için;
1- Avukatlık ruhsatını almış olmak,
2- Bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin (ı) bendine göre 12 yıl hizmeti bulunmak,
3- Son yılı olumlu olmak kaydıyla son üç yıllık sicil notu ortalaması iyi derecede olmak,
4- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125 inci maddesinin (C) ve (D) bentlerine göre ceza almamış olmak.

d) Daire Başkanı kadrosuna atanabilmek için;
1- En az dört yıllık fakülte ve/veya yüksek okul mezunu olmak,
2- Bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin (ı) bendine göre 12 yıl hizmeti bulunmak,
3- Son yılı olumlu olmak kaydıyla son üç yıllık sicil notu ortalaması iyi derecede olmak,
4- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125 inci maddesinin (C) ve (D) bentlerine göre ceza almamış olmak.

e) Bölge Müdürü kadrosuna atanabilmek için;
1- Mühendis unvanını almış olmak,
2- Bu Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin (ı) bendine göre 12 yıl hizmeti bulunmak,
3- Son yılı olumlu olmak kaydıyla son üç yıllık sicil notu ortalaması iyi derecede olmak,
4- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125 inci maddesinin (C) ve (D) bentlerine göre ceza almamış olmak.