Mühendis ve veteriner hekimler, HES kodu sorgulamasında görevlendirilebilir mi?

Soru: Merhabalar ben bir kamu kurumunda mühendis unvanıyla görev yapmaktayım. Kaymakamlık binasında farklı kurumlarla bir arada çalışmaktayız. Pandemi döneminde Hes koduyla giriş yapıldığı için Kaymakamlık makamı tüm personelin sırayla kaymakamlık girişinde Hes Kodu sorgulamasina karar vermiştir. Nöbet listeleri oluşturulmuştur. Mühendis veteriner hekim gibi unvanlara sahip olan personel kapıda vatandaşa Hes kodu sorgulaması yapmaktadır. Normalde evet biliyoruz Teknik hizmetler sınıfına böyle bir görev verilemez ancak Pandemi dönemi olmasi buna açık kapı bırakır mı?

Cevap: 657 sayılı Kanunun temel ilkelerinden biri sınıflandırma ilkesi olup, Kanunun 3. maddesinde bu ilke, "Devlet kamu hizmetleri görevlerini ve bu görevlerde çalışan Devlet memurlarını görevlerin gerektirdiği niteliklere ve mesleklere göre sınıflara ayırmaktır." olarak tanımlanmıştır.

Kanun kapsamında 12 hizmet sınıfı olup, mühendisler Teknik Hizmetler Sınıfı, veteriner hekimler ise Sağlık ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfı kapsamında bulunmaktadır.

Kurumlarda müracaat sahiplerini karşılama ve yol gösterme görevi Yardımcı Hizmetler Sınıfı kapsamında tanımlanmış olup, Kurumlara girişte yapılan HES kodu sorgulamasının bu kapsamda olduğunu değerlendirmekteyiz. Halihazırda kurumlarda bu görev genellikle çoğunluğu işçi statüsünde olan koruma ve güvenlik görevlilerince yerine getirilmektedir.

Devlet Memurları Kanununun 45. maddesinde, "Hiç bir memur sınıfının dışında ve sınıfının içindeki derecesinin altında bir derecenin görevinde çalıştırılamaz." hükmü yer almaktadır. Bir mühendis veya veteriner hekimin HES kodu sorgulamakla görevlendirilmesi bu hükme açık bir aykırılık teşkil etmektedir.

Sözleşmeli personel için de benzer bir durum söz konusudur. Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esasların 6. maddesinde, personelin sözleşmelerinde belirtilen görev dışında başka bir işte çalıştırılamayacağı hüküm altına alınmıştır.

Böyle bir görevlendirme yapılması durumunda memurun 657 sayılı Kanunun 21.maddesi kapsamında şikayet ve dava açma hakkı bulunmakta olup, ayrıca uygulamanın psikolojik taciz (mobbing) olarak değerlendirilmesi halinde CİMER'e, Kamu Denetçiliği Kurumuna, Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumuna, Alo 170 hattına başvuru yapılabilecektir.

Sonuç olarak, kurum girişinde HES kodu sorgulama görevi Yardımcı Hizmetler Sınıfı kapsamına giren bir görev olduğundan bu görevin öncelikle anılan hizmet sınıfına dahil personel veya koruma güvenlik personeli eliyle yerine getirilmesi gerektiğini, mühendis veya veteriner hekim unvanlı personelin bu iş için görevlendirilemeyeceğini değerlendirmekteyiz.