En �ok Zam Yap�lan Otomobil Markas� Belli Oldu

'S�f�r Kadastro Dosyas�' Projesinde Tarihi Ba�ar�: 84 Y�ll�k Davalar Sonu�land�

Sar�yer'de yol ��kt�: Cadde trafi�e kapat�ld�

Bakan Bayraktar: Karadeniz'den Yeni M�jde Bekleniyor

�ar�� ve mahalle bek�ilerinin g�revine son verilmede yetkili mercii hangisidir?

Dan��tay 12. Dairesi, il�e Emniyet M�d�rl��nde aday �ar�� ve mahalle bek�isi olarak g�rev yapan davac�n�n, 657 say�l� Kanunun 57. maddesi uyar�nca memuriyetten ili�i�inin kesilmesine ili�kin Antalya Valili�i'nin i�lemini hukuka uygun buldu.

Kaynak : Memurlar.Net - �zel

Haber Giri� : 04 Mart 2024 00:10, Son G�ncelleme : 27 �ubat 2024 09:31

Yazd�r

�ar�� ve mahalle bek�ilerinin g�revine son verilmede yetkili mercii hangisidir?

Akdi y�ndeki ilk derece mahkemesi karar�n� onad�.

�lk derece: Yetki ��i�leri Bakanl��ndad�r
Olayda, aday memur (�ar�� ve mahalle bek�isi) olarak ��i�leri Bakan�n�n onay� ile g�reve ba�layan davac�n�n, g�revine son verilmesine ili�kin i�lemin Vali taraf�ndan tesis edildi�i, bu durumda, 657 say�l� Kanun'un 56. maddesi ve 7245 say�l� Kanun'un 4. maddesindeki usule uygun olarak disiplin amirinin teklifi �zerine atamaya yetkili amir olan ��i�leri Bakan� taraf�ndan i�lem tesis edilmesi gerekir.

Dan��tay: ��lemin tesis edildi�i tarihteki mevzuata bak�lmal�d�r. Yetki kaymakam ve validedir.
7245 say�l� �ar�� ve Mahalle Bek�ileri Kanunu'nun 18/06/2020 tarihli ve 31159 say�l� Resmi Gazete'de yay�mland�� ve yay�m tarihinde y�r�rl��e girdi�i, dava konusu i�lemin ise 27/04/2020 tarihinde tesis edildi�i, i�lem tarihinde y�r�rl�kte bulunan 772 say�l� �ar�� ve Mahalle Bek�ileri Kanunu h�k�mlerine g�re �ar�� ve mahalle bek�ilerinin en b�y�k m�lkiye amirinin emrinde g�rev yapt��, vali ve kaymakamlarca aday olarak atand�klar� ve asaleten atama yetkisinin de valilikte oldu�u dikkate al�nd��nda, davac�n�n 657 say�l� Kanun'un 57. maddesi uyar�nca memuriyetten ili�i�inin kesilmesine ili�kin i�lemin Antalya Valili�ince tesis edilmesinde hukuka ayk�r�l�k g�r�lmemi�tir.

T.C.
DANI�TAY
ON�K�NC� DA�RE
Esas No : 2022/1069
Karar No: 2023/1808

�STEM�N KONUSU :
. B�lge �dare Mahkemesi... �dari Dava Dairesinin . tarih ve E:., K:. say�l� karar�n�n temyizen incelenerek bozulmas� istenilmektedir.

YARGILAMA S�REC�:
Dava konusu istem:
Antalya ili, . il�e Emniyet M�d�rl��nde aday �ar�� ve mahalle bek�isi olarak g�rev yapan davac�n�n, 657 say�l� Devlet Memurlar� Kanunu'nun 57. maddesi uyar�nca memuriyetten ili�i�inin kesilmesine ili�kin Antalya Valili�i'nin . tarih ve E.. say�l� i�leminin iptali istenilmi�tir.

�lk Derece Mahkemesi karar�n�n �zeti:
... �dare Mahkemesinin . tarih ve E:., K:. say�l� karar�yla; olayda, aday memur (�ar�� ve mahalle bek�isi) olarak ��i�leri Bakan�n�n onay� ile g�reve ba�layan davac�n�n, g�revine son verilmesine ili�kin i�lemin Vali taraf�ndan tesis edildi�i, bu durumda, 657 say�l� Kanun'un 56. maddesi ve 7245 say�l� Kanun'un 4. maddesindeki usule uygun olarak disiplin amirinin teklifi �zerine atamaya yetkili amir olan ��i�leri Bakan� taraf�ndan i�lem tesis edilmesi gerekirken, Valilik taraf�ndan tesis edilen, davac�n�n memuriyetten ili�i�inin kesilmesine ili�kin dava konusu i�lemde yetki y�n�nden hukuka uygunluk bulunmad��, gerek�esiyle dava konusu i�lemin iptaline karar verilmi�tir.

B�lge �dare Mahkemesi karar�n�n �zeti:
. B�lge �dare Mahkemesi ...�dari Dava Dairesince; istinaf ba�vurusuna konu �dare Mahkemesi karar�n�n hukuka ve usule uygun oldu�u ve daval� idare taraf�ndan ileri s�r�len iddialar�n s�z konusu karar�n kald�r�lmas�n� gerektirecek nitelikte g�r�lmedi�i gerek�esiyle 2577 say�l� �dari Yarg�lama Usul� Kanunu'nun 45. maddesinin ��nc� f�kras� uyar�nca istinaf ba�vurusunun reddine karar verilmi�tir.

TEMY�Z EDEN�N �DD�ALARI:
Dava konusu i�lemin hukuka ve mevzuata uygun olarak tesis edildi�i belirtilerek, B�lge �dare Mahkemesi karar�n�n bozulmas� gerekti�i ileri s�r�lmektedir.

KAR�I TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemi�tir.

DANI�TAY TETK�K H K�M� : .
D��NCES�: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan B�lge �dare Mahkemesi karar�n�n onanmas� gerekti�i d��n�lmektedir.

T�RK M�LLET� ADINA
Karar veren Dan��tay Onikinci Dairesince, Tetkik Hakiminin a��klamalar� dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemm�l etti�inden y�r�tmenin durdurulmas� istemi hakk�nda ayr�ca bir karar verilmeksizin gere�i g�r��ld�:

�NCELEME VE GEREK�E:
MADD� OLAY:
Davac�, Antalya ili, . il�e Emniyet M�d�rl��nde aday memur stat�s�nde �ar�� ve mahalle bek�isi olarak g�rev yapmaktad�r.
Davac�n�n Antalya Valili�i �l Polis Disiplin Kurulunun . olur tarihli . tarih ve . say�l� karar�yla 4 g�nl�k ayl�k kesimi cezas� ile cezaland�r�lm�� olmas� nedeniyle, 657 say�l� Kanun'un 57. maddesi uyar�nca, Antalya Valili�inin . tarih E. say�l� i�lemiyle memuriyetten ili�i�i kesilmi�tir.
Bunun �zerine temyizen bak�lan dava a��lm��t�r.

�LG�L� MEVZUAT:
22/07/1966 say�l� ve 12355 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanarak y�r�rl��e konulan 772 say�l� �ar�� ve Mahalle Bek�ileri Kanunu'nun 1. maddesinde, "Bek�i Te�kilat�; bek�i aday� ve bek�iden te�ekk�l eder" h�km�ne; 2. maddesinde, "�ar�� ve Mahalle Bek�i Te�kilat�, en b�y�k m�lkiye amirinin emrinde, genel zab�taya yard�mc�, silahl� bir kurulu�tur.", 8. maddesinde, "�ar�� ve mahalle bek�ileri il ve il�e merkezlerindeki en b�y�k mesleki amirinin inhas� ile vali ve kaymakamlarca aday olarak atan�rlar." h�km�ne, 9. maddesinin birinci f�kras�nda, "Adayl�k s�resi 2 y�ld�r. Bu s�re i�inde a��lacak kursu ba�ar� ile bitirenlerden bir hizmet y�l�n� tamamlam�� olanlar�n valilik�e asaleten tayinleri yap�l�r. Kursta ba�ar� g�steremiyenlerin ili�ikleri kesilir " h�km�ne yer verilmi�tir.

18/06/2020 tarih ve 31159 say�l� Resmi Gazete'de yay�mlanan ve yay�m tarihinde y�r�rl��e giren 7245 say�l� �ar�� ve Mahalle Bek�ileri Kanunu'nun 4. maddesinin birinci f�kras�nda, �ar�� ve mahalle bek�i adaylar�n�n, emniyet veya jandarma te�kilatlar�na ��i�leri Bakanl��'n�n onay� ile "aday memur" olarak atanacaklar� d�zenlenmi�tir; ��nc� f�kras�nda "Adayl�k s�resi i�inde temel ve haz�rlay�c� e�itim devrelerinin her birinde ba�ar�s�z olanlarla hal ve hareketlerinde memuriyetle ba�da�mayacak durumlar�, g�reve devams�zl�klar� tespit edilenlerin, ayl�ktan kesme veya kademe ilerlemesinin durdurulmas� cezas� alm�� olanlar�n memuriyetle ili�ikleri ��i�leri Bakan�n�n onay� ile kesilir." h�km�ne yer verilmi�tir.
Ayn� Kanun'un 16. maddesinde, "14/07/1966 tarihli ve 772 say�l� �ar�� ve Mahalle Bek�ileri Kanunu y�r�rl�kten kald�r�lm��t�r." d�zenlemesi yer almaktad�r.

HUKUK� DE�ERLEND�RME:
7245 say�l� �ar�� ve Mahalle Bek�ileri Kanunu'nun 18/06/2020 tarihli ve 31159 say�l� Resmi Gazete'de yay�mland�� ve yay�m tarihinde y�r�rl��e girdi�i, dava konusu i�lemin ise 27/04/2020 tarihinde tesis edildi�i, i�lem tarihinde y�r�rl�kte bulunan 772 say�l� �ar�� ve Mahalle Bek�ileri Kanunu h�k�mlerine g�re �ar�� ve mahalle bek�ilerinin en b�y�k m�lkiye amirinin emrinde g�rev yapt��, vali ve kaymakamlarca aday olarak atand�klar� ve asaleten atama yetkisinin de valilikte oldu�u dikkate al�nd��nda, davac�n�n 657 say�l� Kanun'un 57. maddesi uyar�nca memuriyetten ili�i�inin kesilmesine ili�kin i�lemin Antalya Valili�ince tesis edilmesinde hukuka ayk�r�l�k g�r�lmemi�tir.
Bu itibarla, davan�n esas� hakk�nda inceleme yap�larak karar verilmesi gerekirken, dava konusu i�lemin yetki y�n�nden hukuka uygun bulunmad�� gerek�esiyle iptali y�n�ndeki . �dare Mahkemesi karar�na kar�� yap�lan istinaf ba�vurusunun reddi yolundaki temyize konu B�lge �dare Mahkemesi karar�nda hukuki isabet bulunmamaktad�r.

KARAR SONUCU:
A��klanan nedenlerle;
1. 2577 say�l� Kanun'un 49. maddesine uygun bulunan daval� idarenin temyiz isteminin kabul�ne,
2. Dava konusu i�lemin yukar�da �zetlenen gerek�eyle iptaline ili�kin �dare Mahkemesi karar�na kar�� yap�lan istinaf ba�vurusunun reddi yolundaki temyize konu . B�lge �dare Mahkemesi ... �dari Dava Dairesinin . tarih ve E:., K:. say�l� karar�n�n BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek �zere dosyan�n . B�lge �dare Mahkemesi ... �dari Dava Dairesine g�nderilmesine, 06/04/2023 tarihinde, kesin olarak oybirli�iyle karar verildi.