Memurların Özel Güvenlik Eğitim Kurumlarında Görev Alması
Ülkemizde artık özel güvenlik şirketleri kurulabilmektedir. Kuruluna bu özel güvenlik şirketlerinde "uzman eğitici" vasfına sahip memurlar haftada 8 saati geçmemek üzere ücretli olarak ders verebilecektir. Genel kolluk çalışanlarından avukatlara, elektrik ve elektronik mühendislerinden 4 yıllık yüksek okul mezunu sağlık personeline, itfaiyeciden Rehberlik ve Psikolojik Danışmanlık, halkla ilişkiler veya iletişim alanında yüksekokul mezunlarına çok sayıda memuru kapsayan bu konuya ilişkin ilişkin ayrıntılar için tıklayın.
Özel güvenlik şirketlerinde verilen "Özel Güvenlik Temel Eğitim Programı" aşağıda yer almaktadır. Bu eğitim programında hangi dersleri kimlerin verebileceği "Uzman Öğreticinin Niteliği" başlığı altında açıklanmıştır.
"Uzman Öğreticinin Niteliği" sahip memurlar, merkezde Bakanlığın,
illerde Valiliğin oluru alınmak suretiyle haftada 8 saati geçmemek üzere ücretli
olarak ders vermek üzere görevlendirilebilir. Konuya ilişkin Asayiş Daire Başkanlığının
yazısı aşağıda yer almaktadır.
|
ÖZEL GÜVENLİK TEMEL EĞİTİMİ PROGRAMI
|
|||||
| No | Ders | Saat | Yöntemi | Uzman Öğreticinin Niteliği | Programı |
| 1 | Özel Güvenlik Hukuku ve Kişi Hakları | 15 | İnteraktif | Asgari 5 yıllık meslek tecrübesine sahip mülki idare amiri, hakim, savcı, avukat ve dört yıllık yüksek okul mezunu genel kolluk çalışanları ve bunların emeklileri | 5188 sayılı yasa, özel güvenlik görevlisinin yetkileri, yetkilerin kullanım şartları, yetkiler karşısında kişi hakları |
| 2 | Güvenlik tedbirleri | 14 | 9 saat teorik, 5 saat uygulama | Yüksekokul mezunu ve genel kollukta asgari 5 yıl hizmet tecrübesi sahibi olanlar | Kontrol, nokta ve devriye hizmetleri; yakalama, arama, el koyma, zor kullanma, genel kollukla ilişkiler, tutanak düzenlenmesi |
| 3 | Güvenlik Sistem ve Cihazları | 3 | Tümü Uygulama | Elektrik veya Elektronik Mühendisi veya güvenlik sistemleri sertifikası sahibi olanlar | Kapı ve El tipi metal dedektörü, X-RAY cihazı, çevre güvenlik hizmetleri, CCTV, CACS, patlayıcı/ uyuşturucu koklama dedektörü ve güncel teknolojik sistemler |
| 4 | Temel İlk Yardım | 12 | 6 saat teorik, 6 saat uygulama | Doktor veya ilk yardım eğitici sertifikasına sahip 4 yıllık yüksek okul mezunu sağlık personeli | İlk yardımın tanımı, amacı, olay yeri değerlendirmesi, temel yaşam desteği; kanama, şok ve yaralanmalar; yanık, donma ve sıcak çarpmaları; kırık, çıkık ve burkulmalar; koma, zehirlenmeler, hasta ve yaralı taşıma teknikleri, hayvan ve böcek ısırmaları |
| 5 | Olay yeri koruma | 9 | İnteraktif | 4 yıllık yüksek okul mezunu ve genel kollukta asgari 5 yıl hizmet tecrübe sahibi olmak | Bulgu, olay yeri ve korunması, açık ve kapalı alanlar, hatalar, sistemli koruma aşamaları, ilk ekibin olay yerinde yapması gerekenler, acip toplanması gereken deliller |
| 6 | Yangın Güvenliği ve Tabii Felaketlerde Müdahale Tarzı | 9 | İnteraktif | Asgari 5 yıllık itfaiyeci | İtfaiye teşkilleri, yanma ve yangın, yangın sebepleri, doğalgaz, LPG, akaryakıt yangınları, önleyici tedbirler, söndürücü maddeler, söndürme ilkeleri, söndürme cihazları, yangın dolapları, yangın türleri, tabii felaketlerde yardım ve kurtarma yöntemleri |
| 7 | Patlayıcı maddeler | 4 | İnteraktif | Konuyla ilgili hizmet içi eğitim sertifikası sahibi olanlar | Şüpheli kişi, araç ve cisimler, ateşleme düzenekleri, tedbirler, sabotajlar |
| 8 | Etkili iletişim | 3 | İnteraktif | Rehberlik ve Psikolojik Danışmanlık, halkla ilişkiler veya iletişim alanında yüksekokul mezunu olmak | İletişim teknikleri ve empati |
| 9 | Kalabalık Yönetimi | 9 | 3 saat teorik ders, 6 saat uygulama | 4 yıllık yüksekokul mezunu ve genel kollukta asgari 5 yıl hizmet tecrübesi veya konuyla ilgili hizmet içi eğitim sertifikası sahibi olmak. | Teorik olarak Toplum psikolojisi, grup dinamiği, çatışma nedenleri ve önleme yöntemleri, kalabalık oluşumu ve özellikleri; Pratik olarak önleme ve midahale esasları, cop kullanma, göz yaşartıcı gazların özellikleri ve korunma yöntemleri |
| 10 | Kişi koruma | 9 | Tümü uygulama | 4 yıllık yüksekokul mezunu ve genel kollukta asgari 5 yıl hizmet tecrübesi veya konuyla ilgili hizmet içi eğitim sertifikası sahibi olmak. | Korunmanın ilkeleri, suikastler, yaya ve araçla koruma teknikleri, öncü çalışması |
| 11 | Uyuşturucu madde bilgileri | 3 | İnteraktif | 4 yıllık yüksekokul mezunu ve genel kollukta asgari 5 yıl hizmet tecrübesi veya konuyla ilgili hizmetiçi eğitim sertifikası sahibi olmak | Uyuşturucu madde türleri ve genel olarak tanınması |
| 12 | Silah Bilgisi ve Atış | 30 | 15 saat teorik, 15 saat uygulama | 4 yıllık yüksekokul mezunu ve genel kolluk ile TSK muharip sınıflarında asgari 5 yıl hizmet tecrübasi veya konuyla ilgili hizmetiçi eğitim sertifikası sahibi olmak | Silah mekaniği, silah temizliği ve bakımı, atış, güvenlik açısından dikkat edilecek hususlar |
5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun
Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik
Bu konuya ilişkin olarak Emniyet Genel Müdürlüğünce il emniyet genel müdürlüklerine gönderilen yazı şu şekildedir.
Özel güvenlik hizmetlerinin uygulanmasına dair Asayiş Daire Başkanlığının 03.11.2004
gün ve 3256-197111 sayılı emir yazısı
Bilindiği üzere, 26.06.2004 tarih ve 25504 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun Uygulamasına İlişkin Yönetmeliği 07.10.2004 tarihinde yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Kanun ve Yönetmeliğin uygulamasında herhangi bir aksaklık yaşanmaması için aşağıda belirtilen hususlara dikkat edilmesi gerekmektedir.
1-5188 sayılı Kanunun Özel Güvenlik Şirketleri başlıklı 5'inci maddesi ve Yönetmeliğin Faaliyet İzni ve Sona Erdirilmesi başlıklı 10'uncu maddesi hükümleri gereğince özel güvenlik şirketleri, istenilen belgeleri dosya halinde hazırlayarak İçişleri Bakanlığına bizzat müracaat edeceklerdir. Yapılacak müracaatta özel güvenlik şirketi kurucu ve yöneticileri tarafından EK'te gönderilen Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Formu doldurulup, imzalanarak istenilen belgelere eklenecektir.
2-5188 sayılı Kanunun Eğitim başlıklı 14'üncü maddesi ve Yönetmeliğin Özel Güvenlik Eğitimi ve İzni başlıklı 31'inci maddesi hükümleri gereğince özel güvenlik eğitim kurumları istenilen belgeleri dosya halinde hazırlayarak İçişleri Bakanlığına bizzat müracaat edeceklerdir. Yönetmeliğinin 32'nci maddesi gereği de özel güvenlikten sorumlu Emniyet Müdürü Yardımcısı veya Özel Güvenlik Şube Müdürü başkanlığında, Özel Güvenlik Şube Müdürlüğü ve Eğitim Şube Müdürlüğünden birer rütbeli personelden oluşacak üç kişilik inceleme komisyonunca, eğitim kurumu açmak üzere Bakanlığımıza başvuran kuruluşların EK'te gönderilen formda belirtilen hususlar doğrultusunda Bakanlığımızdan gelecek yazıya müteakiben incelenerek rapor hazırlanması gerekmektedir.
3-Özel güvenlik şirketleri ve eğitim kurumları Bakanlığımızdan alacakları faaliyet izinlerine müteakip düzenleyecekleri şirket ve eğitim kurumu tabelalarında hiçbir resmi sıfatı (TC, İçişleri Bakanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü, Valiliği, Kaymakamlığı vb) kullanmayacaklardır. Ancak tabelalarında, şirketin Ticaret Sicil Gazetesinde yayımlanan ünvanı, eğitim kurumunun ise Bakanlıktan almış olduğu faaliyet izin belgesindeki adına yer verilecektir.
4-Özel güvenlik görevlisi olacaklara yönelik verilecek temel ve yenileme eğitimleri Özel Güvenlik Eğitim Kurumu Faaliyet İzin Belgesi almış illerdeki eğitim kurumları tarafından verilebilecektir.
5-Özel güvenlik eğitim kurumlarında verilecek kurslar, teorik ve pratik olarak günde en fazla 8 saatten, haftalık ise 40 saatten fazla olamayacaktır.
6-Uzman eğitici niteliklerine haiz personelimiz 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 89'ncu maddesi ve 625 sayılı Kanunun uygulanmasına ilişkin ?Milli Eğitim Bakanlığına bağlı Özel Eğitim Kurumları Yönetmeliğinin Görevlendirmede Aranacak Şartlar? başlıklı 39'ncu maddesi hükümlerince özel güvenlik eğitim kurumlarında, merkezde Bakanlığın, illerde Valiliğin oluru alınmak suretiyle haftada 8 saati geçmemek üzere ücretli olarak ders vermek üzere görevlendirilebilir.
7-Özel güvenlik görevlisi olacakların, 5188 sayılı Kanunun Özel Güvenlik Görevlilerinde Aranacak Şartlar başlıklı 10'uncu maddesi (f) bendi gereğince, Yönetmeliğin Sağlık Şartları başlıklı 18'inci maddesinde belirtilen Psikiyatri, Nöroloji, Göz, Kulak-Burun-Boğaz ve Ortopedi servislerinin bulunduğu; Devlet, Üniversite, Kurum ve Özel Hastaneler ile bu bölümlerin bulunduğu herhangi bir sağlık kuruluşundan alacakları ?özel güvenlik görevlisi olur? ibareli sağlık raporu geçerli olacaktır.
8-Ayrıca, Koruma Dairesi Başkanlığı bünyesinde faaliyet gösteren Özel Güvenlik Teşkilatı Şube Müdürlüğünün, Bakanlık Makamının 09.08.2004 tarihli onayıyla Asayiş Dairesi Başkanlığına Özel Güvenlik Kurumları Şube Müdürlüğü adı altında devredilmesi uygun görülmüştür. Buna göre, Emniyet Genel Müdürlüğü İl/İlçe Emniyet Müdürlükleri/Amirlikleri Asayiş Şube Müdürlüğü/Büro Amirliği Kuruluş, Görev Ve Çalışma Yönetmeliğinde gerekli değişiklikler yapılıncaya kadar, halen 29 İl Emniyet Müdürlüğünde kuruluşu bulunan Özel Güvenlik Şube Müdürlükleri haricinde kalan B ve C statülü illerdeki Koruma Şube Müdürlüğü ve Hassas Bölgeleri Koruma Şube Müdürlükleri bünyesinde faaliyet gösteren Özel Güvenlik Büro Amirliklerinin Asayiş Şube Müdürlüklerine devredilerek, bu şube bünyesinde hizmet veren İdari Büro Amirliğinin yazışma kodları kullanılacaktır.