Millî Eğitim Şûrası Yönetmeliği

MİLLÎ EĞİTİM ŞÛRASI YÖNETMELİĞİ,

Resmi Gazete Tarihi: 08.09.1995
Resmi Gazete Sayısı: 22398

BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE l- Bu Yönetmeliğin amacı: Milli Eğitim Şûrası'nın teşkili,
işleyişiyle ilgili çalışma esas ve usullerini düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2- Bu Yönetmelik; Millî Eğitim Şûrası'nın teşkili, çalışması,
işleyişiyle ilgili iş ve işlemleri kapsar.
Dayanak
MADDE 3- Bu Yönetmelik, 14/6/1973 tarih ve 1739 sayılı Millî Eğitim Temel
Kanunu ile 30/4/1992 tarih ve 3797 sayılı Millî Eğitim Bakanlığı'nın
Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun hükümlerine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- Bu Yönetmelikte geçen;
"Bakanlık" Millî Eğitim Bakanlığı'nı,
"Bakan" Millî Eğitim Bakanı'nı,
"Şûra" Millî Eğitim Şûrası'nı,
"Kurul" Talim ve Terbiye Kurulu'nu,
"Gündem" Şûra'da ele alınacak konu başlıklarını,
"Genel Kurul?Tabiî üyeler, seçimle gelen üyeler ile davetli üyelerden
oluşan Kurulu,
"Genel Sekreterlik" Millî Eğitim Şûrası Genel Sekreterliği'ni
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Şûra, Teşkili ve İşleyişi
Şûra
MADDE 5- Şûra; Bakanlığın en yüksek danışma kuruludur ; Türk Millî Eğitim
Sistemi'ni geliştirmek, niteliğini yükseltmek için eğitim ve öğretimle
ilgili konuları tetkik eder, gerekli kararları alır.
Şûra'nın Teşkili
MADDE 6- Bakan, Şûranın tabiî üyesi ve başkanıdır. Şûra; tabiî üyeler,
seçimle gelen üyeler, davetli üyeler ve müşahitlerden teşekkül eder.
Tabiî Üyeler
MADDE 7- Tabiî üyeler şunlardır:
a) Türkiye Büyük Millet Meclisi, Millî Eğitim Komisyonu Başkanı ve
Üyeleri,
b) Bakanlıktan;
1) Müsteşar,
2) Talim ve Terbiye Kurulu Başkam.
3) Müsteşar Yardımcıları,
4) Teftiş Kurulu Başkanı,
5) (Değişik: RG-03/08/2006-26248) Strateji Geliştirme Başkanı,
6) Birinci Hukuk Müşaviri,
7) Genel Müdürler ve Bağlı Kuruluşların birim amirleri
8) Talim ve Terbiye Kurulu Üyeleri,
9) Bağımsız Daire Başkanları.
10) Ankara. İstanbul, izmir İl Millî Eğitim Müdürleri.
c) Yükseköğretim Kurulu'ndan;
1) Kurul Başkanı,
2) Başkan Vekilleri,
3) Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanı
d) Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Başkanı.
e) Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu
Başkanı,
1) Atatürk Araştırma Merkezi Başkanı,
2) Türk Dil Kurumu Başkanı,
3) Türk Tarih Kurumu Başkanı,
4) Atatürk Kültür Merkezi Başkanı.
f) Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu Genel Müdürü,
g) (Değişik: RG-03/08/2006-26248) Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarı ve
Sosyal Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürü,
h) Başbakanlık Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürü,
i) Millî Eğitim Vakfı Merkez Yönetim Kurulu Başkanı ve Genel Müdürü.
Seçimle Gelen Üyeler
MADDE 8- Seçimle gelen üyeler şunlardır:
a) Bakanlıktan;
1) Bakanlık Makamınca seçilecek beş bakan müşaviri,
2) Bakanlık Makamınca her coğrafî bölgeden seçilecek dörder İl Millî
Eğitim Müdürü ve birer ilçe Milli Eğitim Müdürü,
3) (Değişik: RG-03/08/2006-26248) Teftiş Kurulu Başkanlığınca seçilecek on
Bakanlık müfettişi,
4) İlköğretim Genel Müdürlüğü'nce her coğrafi bölgeden seçilecek birer
ilköğretim müfettişi, birer yönetici veya branş öğretmeniyle birer
bağımsız sınıf öğretmeni veya birer birleştirilmiş sınıf okutan
öğretmen.
5) Ortaöğretim Genel Müdürlüğü'nce her coğrafî bölgeden seçilecek birer
yönetici, branşları ve Şûra gündemi de dikkate alınarak seçilecek birer
öğretmen.
6) Erkek Teknik Öğretim, Kız Teknik Öğretim, Din Öğretimi ile Ticaret ve
Turizm Öğretimi Genel Müdürlükleri'nce her coğrafî bölgeden seçilecek
birer yönetici veya öğretmen,
7) (Değişik: RG-03/08/2006-26248) Okulu bulunan diğer genel müdürlükler
ile daire başkanlıklarınca seçilecek ikişer yönetici ve birer öğretmen,
8) (Değişik: RG-03/08/2006-26248) Özel Öğretim Kurumları Genel
Müdürlüğünce özel okul öncesi, ilköğretim ve ortaöğretim kademelerinin her
birinden seçilecek ikişer yönetici ve ikişer öğretmen,
9) Çıraklık ve Yaygın Eğitim Genel Müdürlüğü'nce seçilecek; halk eğitimine
bakan iki millî eğitim müdür yardımcısı, iki halk eğitimi merkezi müdürü,
iki çıraklık eğitimi merkezi müdürü ve iki öğretmen.
(Ek:RG-15/10/1998-23494) Şûra gündemi dikkate alınmak suretiyle Bakanlık
birimlerinden seçimle gelen üyelerin ve Şûra konularıyla doğrudan ilgili
birimlerin üye sayısı, Şûra Genel Sekreterliğince iki katına
çıkarılabilir.
b) Yükseköğretim Kurulu'nca, Yükseköğretim Kurum ve Kuruluşlarından:
1} İki Yükseköğretim Kurulu Üyesi.
2) (Değişik: RG-03/08/2006-26248) Beşi özel üniversiteden olmak üzere
yirmi üniversite rektörü,
3) Eğitim,eğitim bilimleri, teknik eğitim ve meslekî eğitim
fakültelerinden on dekan, yirmi öğre­tim üyesi veya görevlisi,
4) Eğitim fakülteleri dışındaki fakültelerden seçilecek on öğretim üyesi
veya görevlisi,
c) Diğer Kurum ve Kuruluşlardan;
1) Bakanlık Makamınca; Şûra'nın gündemine göre belirlenecek, ilgili
Bakanlıkların Müsteşarları ya da kurumların başkanlarından en çok on üye,
2) Devlet Plânlama Teşkilâtı Sosyal Plânlama Genel Müdürlüğüne bağlı bir
Daire Başkanı ile beş Eğitim Uzmanı,
3) (Değişik: RG-03/08/2006-26248) Okulu bulunan Bakanlıklarca
görevlendirilecek eğitimle ilgili ikişer temsilci,
4) (Değişik: RG-03/08/2006-26248) Dördü kuvvet komutanlıkları, biri Harp
Akademileri Komutanlığından olmak üzere Genelkurmay Başkanlığınca
görevlendirilecek beş temsilci,
5) Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği'nce görevlendirilecek bir
temsilci.
6)Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu Genel Müdürlüğü, Basın-Yayın
Enformasyon Genel Müdür­lüğü ve Anadolu Ajansı Genel Müdürlüklerinden
birer temsilci,
7) (Değişik: RG-03/08/2006-26248) Hazine Müsteşarlığı, Dış Ticaret
Müsteşarlığı, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu, Türkiye
Bilimler Akademisi, Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığı, Türk
Standardları Enstitüsü, Aile Araştırma Kurumu Başkanlığı, Türkiye Atom
Enerjisi Kurumu, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel
Müdürlüğü, Türkiye ve Ortadoğu Amme İdaresi Enstitüsü Genel Müdürlüğü,
Millî Prodüktivite Merkezi, Türk Patent Enstitüsü ve Avrupa Birliği Genel
Sekreterliği'nden en üst kademe yöneticileri veya görevlendirecekleri
birer temsilci,
8) Basın Konseyi Başkanı, Ankara, İstanbul, İzmir Gazeteciler Cemiyeti
Başkanları ve Anadolu Basın Birliği Genel Başkanı veya görevlendirecekleri
birer temsilcileri,
9) (Değişik: RG-03/08/2006-26248) Daha önceden asaleten kurul üyeliği
yapanlardan Kurulca belirlenecek en çok yirmi üye,
10) (Değişik: RG-03/08/2006-26248) Genel Sekreterlikçe belirlenen illerin
Millî Eğitim Müdürlükleri tarafından seçilecek her coğrafî bölgeden ikişer
okul aile birliği başkanı,
11) Genel Sekreterlikçe. Şûra konularına göre ilköğretim, ortaöğretim ve
Yükseköğretim kademele­rinden seçilecek en çok on öğrenci,
12) (Değişik: RG-03/08/2006-26248) Bakanlıkça belirlenmek üzere her
coğrafî bölgeden: bir vali, bir kaymakam, il, ilçe ve beldelerden iki
belediye başkanı, bir il genel meclisi üyesi, bir il özel idaresi genel
sekreteri; il, ilçe ve beldelerden bir belediye meclisi üyesi ve bir
muhtar,
13) (Değişik:15/10/1998-23494) Şûra gündemi dikkate alınarak Genel
Sekreterlikçe belirlenecek en çok elli üye.
Davetli Üyeler
MADDE 9- Bakan tarafından davet edilecek üyeler şunlardır :
a) Millî Eğitim eski bakanları,
b) Diyanet İşleri Başkanı,
c) Devlet Personel Başkanı,
d) Daha önce asaleten Bakanlık Müsteşarlığı ve Kurul Başkanlığı
görevlerinde bulunanlar
e) (Değişik: RG-03/08/2006-26248) Kamu kurum ve kuruluşu niteliğindeki
meslek kuruluşları, sendikalar ve diğer kamu, özel kurum ve
kuruluşlarından en çok yirmi üye.
f) Eğitim Sendikaları Başkanları,
g) Türkiye Eğitim Vakıfları Dayanışma Konseyi Başkanı,
h) Ön hazırlık komisyonları ile il ve bölge çalış­malarında görev
alanlardan otuz üye,
i) Gündemdeki konularla ilgili alan uzmanla­rından en çok yirmi üye.
Müşahitler
MADDE 10- (Değişik birinci fıkra: RG-03/08/2006-26248) Şûraya yurt
içinden, yurt dışından müşahitler davet edilebilir.
Müşahitler görüş bildirebilir, fakat oy kullanamazlar.
Şûra'nın Toplanması
MADDE 11- Şûra, Bakanın daveti üzerine 4 yılda bir toplanır. Bakan,
gerektiğinde Şûra'yı olağan­üstü toplantıya çağırabilir.
Şûra. üye tam sayısının üçte ikisiyle toplanır.
Şûra Gündemi
MADDE 12- Şûra'nın gündemi. Kurulca tespit edilir. Gerekirse gündemin
belirlenmesinde merkez ve taşra birimleriyle diğer kurum ve kuruluşların
görüşleri alınır.
Şûra üyelerinin gündem dışı teklifleri, Genel Kurul tarafından kabul
edildiği takdirde, gelecek Şûra gündemlerinde değerlendirilmek üzere
Bakanlığa sunulur.
Şûra Ön Hazırlıkları
MADDE 13- (Değişik birinci fıkra: RG-03/08/2006-26248) Şûra Genel
Sekreterliğince ön komisyon çalışmaları yaptırılarak belirlenen tespit ve
görüşler doküman hâline getirilir.
Uygun görülecek merkezlerde veya illerde şûra hazırlık çalışmaları
düzenlenebilir. Bu çalışmaların esas ve usulleri Genel Sekreterlikçe
belirlenir.
Genel Sekreterlik, Şûra gündemiyle ilgili olarak; gerektiğinde diğer
Bakanlık, üniversite, şahıslar ile kurum ve kuruluşların da görüşlerini
alarak ön hazırlık çalışmalarının boyutlarını genişletebilir.
Dokümanların gönderilmesi
MADDE 14- Şûra gündemiyle ilgili ön komisyon raporları ve gerekli diğer
dokümanlar toplantıdan en geç 30 gün önce üyelere gönderilir.
Şûra'nın Çalışma Esas ve Usûlleri
MADDE 15- Şûra çalışmalarında aşağıdaki esas ve usuller uygulanır :
a) Genel Kurul; ilk oturumunda, biri Bakanlık mensubu üyeler arasından
olmak üzere, iki başkan vekili ve dört raportör seçer.
b) (Değişik: RG-03/08/2006-26248) Gündemdeki konularla ilgili olarak
komisyonlar kurulur.
c) Hazırlanan raporlar komisyon başkanlarınca veya seçilen bir sözcü
tarafından Şûra Genel Kurulu'na sunulur. Şûra Genel Kurulu bu raporları
inceler, görüşür ve karara bağlar.
Şûra Komisyonlarının Çalışmaları
MADDE 16- Şûra Komisyonları, çalışmalarını aşağıdaki esaslara göre yapar:
a) Her komisyon, ilk toplantısında kendi üyeleri arasından açık oyla bir
başkan, bir başkan yardımcısı ve üç raportör seçer ve Şûra gündemi
doğrultusunda bir çalışma plânı hazırlar,
b) Komisyonlar çalışmalarını gerekirse alt komisyonlar da kurarak
hazırlanan plân dahilinde yürütür.
c} Kararlar oy çokluğu ile alınır ve alınan kararlar birer tutanağa
bağlanır,
d) Her komisyon kendi konusu ile ilgili çalışmalar yapar ve raporunu
hazırlar. Bu raporlar, komisyon üyeleri tarafından imzalanır.
e) Komisyon başkanları, raporlarını zamanında Şûra Genel Sekreterliği'ne
teslim eder,
f) Genel Kurul'da görüşülen raporlar, alınan kararlar doğrultusunda varsa
ilave veya çıkarmayı gerektiren düzenlemelerin yapılabilmesi için komisyon
başkanlarına verilir.
Komisyon başkanları ve raportörleri tarafından yeniden düzenlenen
raporlar, toplantı tutanaklarıyla
birlikte Genel Sekreterliğe teslim edilir.
Şûra Kararlarının Kabulü
MADDE 17- Kararlar, toplantıya katılan üyelerin oy çokluğu ile alınır.
Oyların eşit olması halinde Başkanın uygun bulduğu görüş kabul edilir.
Şûra Kararlarının Yayımlanması
MADDE 18- Şûra Genel Kurulunda alınan karar­lar 4 ay içinde Tebliğler
Dergisi'nde yayımlanır.
Şûra Kararlarının Uygulanması
MADDE 19- Kararlardan hangilerinin yürürlüğe gireceği Bakan Onayı ile
kesinleşir. Şûra Kararlan önem ve önceliğine göre Bakanlık icra
plânlarında yer alır.
Şûranın Sekretarya İşleri
MADDE 20- Şûra'nın sekretarya işleri Kurul Başkanlığınca yürütülür.
Genel Sekreterin Görevlendirilmesi
MADDE 21 ? (Değişik: RG-03/08/2006-26248)
Kurulca üyeler arasından bir Genel Sekreter; Genel Sekreterin teklifi ile
de biri kurul üyelerinden olmak üzere en çok üç genel sekreter yardımcısı
görevlendirilir. Bu görevlendirmeler Kurul Başkanının teklifi ve Bakanın
onayı ile kesinleşir.
Genel Sekreterin Görevleri
MADDE 22-Genel Sekreterin görevleri şunlardır:
a) Daha önce yapılan Şûraların genel değerlen­dirmesini yapmak ve
gerektiğinde Kurul'a bilgi vermek,
b) Şûra'nın teşkili için gerekli çalışmaları yapmak,
c) Kurul tarafından tespit edilen Şûra gündemini ve Şûra toplantı
tarihini Bakan'ın Onayına sunmak,
d) Şûra bütçesini hazırlamak, usulüne uygun harcamayı sağlamak. İta
Amirliği görevini yerine getirmek,
e) Davetlerin zamanında yapılmasını. Şûra gündemiyle dokümanların Şûra
üyelerine gönderilmesini sağlamak,
f) Açılış ve kapanış törenleriyle diğer sosyal ve kültürel faaliyetleri,
karşılama, ağırlama ve ulaşım hizmetlerini plânlamak. Bakanlık birimleri
arasında yardımlaşma, iş birliği ve koordine sağlamak üzere Bakan
Emirlerini hazırlatıp yayımlamak,
g) Şûra konularıyla ilgili hazırlık komisyonlar: oluşturarak ön
raporların hazırlanmasını sağlamak ve bu komisyonların çalışacağı uygun,
ortamları temin etmek,
h) Üyelerin hangi komisyonda çalışacaklar hususunda görüşlerini almak,
komisyonlara dengeli şekilde dağıtımını sağlamak ve Makamın Onayına
sunmak,
i) Şûra'da kurulan komisyonlar arasında; koordinasyonu sağlamak,
j) Şûra'nın; düzenli ve verimli bir şekildi çalışmasını sağlamak için
gerekli tedbirleri almak,
k) Komisyonlar tarafından hazırlanan raporları Genel Kurul'da görüşülmek
üzere çoğaltarak komis­yon başkan ve üyelerine sunmak,
1) Genel kurulda yapılan görüşmeler ve sunulan raporlar ile Bakan
tarafından onaylanan Şûra kararlarını kitap haline getirmek. Şûra
üyelerine ve ilgili yerlere göndermek, icraya yönelik kararların,
Tebliğler Dergisi'nde yayımlanması için gerekli tedbirleri almak.
m) Sûra kararlarının uygulanmasında gerekli takibi yapmak ve koordineyi
sağlamak.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Son Hükümler Yürürlük ve Yürütme
Kaldırılan Hükümler
MADDE 23- 10 Ocak 1993 tarih ve 21461 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan
"'Milli Eğitim Şûrası Yönetmeliği" yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 24- Bu yönetmelik, yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 25- Bu Yönetmelik hükümlerini Millî Eğitim Bakanı yürütür.