Bütün Yönleriyle Memuriyette İntibak İşlemleri
Devlet memurlarının intibak işlemleri 657 Sayılı Kanunun 36 ncı maddesinin A/12 bendinde düzenlenmiştir. En çok tartışılan ve üzerinde en çok yorum yapılan bir konu olması sebebiyle ayrıntılı bir dosya hazırladık. Ayrıntı için tıklayınız.
I- Genel Olarak İntibak İşlemleri
Devlet memurlarının intibak işlemleri 657 Sayılı Kanunun 36 ncı maddesinin
A/12 bendinde düzenlenmiştir. Buna göre; "Memuriyette iken veya memuriyetten
ayrılarak (87 nci maddeye tabi kurumlarda çalışanlar dahil) üst öğrenimi
bitirenler, aynı üst öğrenimi tahsile ara vermeden bağlayan ve normal
süresi içinde bitirdikten sonra memuriyete giren emsallerinin ulaştıkları
derece ve kademeyi aşmamak kaydıyla, bitirdikleri üst öğrenimin giriş
derece ve kademesine memuriyette geçirdikleri başarılı hizmet sürelerinin
tamamı her yıl bir kademe her üç yıl bir derece hesabıyla ilave edilmek
suretiyle bulunacak derece ve. kademeye yükseltilirler" hükmü yer almaktadır.
Bu maddeye göre;
1- İntibak yapılabilmesi için; - Memuriyette iken veya memuriyetten ayrılarak
(87 nci maddeye tabi kurumlarda çalışanlar dahil) üst öğrenimin bitirilmesi,
2- Bitirilen üst öğrenim için belirlenen memuriyete giriş derece ve kademesi
üzerine memuriyette geçirilen başarılı hizmet süreleri her yıl bir kademe,
her üç yıl bir derece hesabı ile ilave edilmesi,
3- Bitirilen aynı üst öğrenimi, tahsile ara vermeden devam ederek normal
süresinde bitiren ve memuriyete başlayan kişinin emsal alınması yukarıdaki
bentte belirlenen derece ve kademenin ise hiç bir şekilde emsalin ulaştığı
derece ve kademeyi aşmaması, gerekmektedir. Ayrıca mezkur Kanunun 33 üncü
maddesinde; "Kadrosuz memur çalıştırılamaz" hükmünün yer alması ve 68/A
maddesinde derece yükselmesi yapılabilmesi için "üst derecelerden boş
bir kadronun bulunması" şartının öngörülmesi nedeniyle 36/A-12/d maddesi
gereğince intibakı yapılacak personelin görev unvanı ve öğrenim durumu
itibariyle yükseltilebileceği derece için boş bir kadronun bulunması zorunludur.
Boş kadro olmaması ve bulundukları derecede ilerleyebilecekleri bir kademenin
bulunması halinde, yararlanacakları derece ve kademeler, bulundukları
derecede kademe ilerlemesi yapılmak suretiyle değerlendirilecektir.
ÖRNEK: 1976 yılında ortaokulu bitirip 1978 yılında memuriyete giren personelin
1996 yılında liseyi bitirmesi üzerine intibakı yapıldığında; İlgilinin
Durumu: Derece Kademe 1996 yılında 13 /3 +(1996-1978= 18 yıl başarılı
hizmeti nedeniyle 6 derece) 1996 yılında 7/ 3 olacaktı. Emsali : 1976
yılında liseye başlayan ve 1979 yılında mezun olarak memuriyete giren
kişi olup durumu; Derece Kademe 1979 yılında 13 /3 1982 " 12 /3 1985 "
11/ 3 1988 " 10/ 3 1991 '' 9/ 3 1994 " 8 /3 1996 " 7/ 2 olacaktır. Yukarıda
belirtildiği üzere; 18 yıllık başarılı hizmet süresinin her yılı bir kademe
ve her 3 yılı bir derece hesabıyla liseyi bitirenlerin memuriyete giriş
derecesi olan 13'üncü derecenin 3'üncü kademesine ilave edildiğinde, ilgili
7'nci derecenin 3'üncü kademesine ulaşmaktadır. Ancak emsali 7'nci derecenin
2'nci kademesinde bulunduğundan ilgili emsalini geçemeyecek, boş kadro
olması koşuluyla 7'nci derecenin 2'nci kademesine getirilecektir. 2182
sayılı Kanun uyarınca verilen bir derecenin kadro şartı aranmaksızın ve
öğrenim durumu itibariyle yükselebilinecek dereceyi aşmamak üzere ayrıca
ilave edilmesi gerektiğinden daha evvel anılan Kanun gereğince yararlandığı
1 derece ilave edilerek 6'ncı derecenin 2'nci kademesine intibakı yapılacaktır.
İlgilinin durumuna uygun 7'nci dereceli boş kadro bulunmaması halinde,
intibak sonucu yararlanabileceği derece ve kademe kadar, bulunduğu derecede
(ilerleyebileceği kademe olması koşuluyla) kademe ilerlemesi uygulanacak,
2182 sayılı Kanun uyarınca yararlandığı l derece kadro şartı aranmaksızın
ayrıca ilave edilerek, bir üst dereceye intibakı yapılacaktır.
657 sayılı Kanunun Ek Geçici 55'nci maddesinde; (20.2.1979- 2182/1 md.
ile gelen Ek Geçici 1 inci md. hükmü olup madde numarası teselsül ettirilmiştir.)
Bu Kanun ve Ek Geçici Maddelerine göre aylık almakta olan personelin bu
Kanunla iktisap ettikleri kazanılmış hak aylıkları bir defaya mahsus olmak
üzere öğrenim durumlarına bakılmaksızın ve kadro koşulu aranmaksızın bir
üst derecenin aynı kademesine getirilir ve alt derecede bulundukları kademede
geçen süre, üst derecedeki kademede geçmiş sayılır.
Birinci fıkra esaslarına göre verilen derece, ek geçici 12 ve 13 üncü
maddeler kapsamına giren personelin, emekli keseneğine esas aylık derece
ve kademelerine eklenir.
Emekli keseneğine esas aylığı bu Kanuna göre kazanılmış hak aylığının
üstünde bulunanlara, birinci fıkra esaslarına göre verilecek derece, kazanılmış
hak aylığı ile emekli keseneğine esas aylık derece ve kademelerine ayrı
ayrı uygulanır.hükmüne,Ek Geçici 56'ncı maddesinde ise; Kanunun yürürlük
tarihinde askerlik görevini yapmakta olanlar bu Kanun hükmünden faydalandırılır.hükmüne
yer verilmiştir.
4- Memuriyette iken veya memuriyetten ayrılarak üst öğrenimi bitiren personel
hakkında 657 sayılı Kanunun 36/A-12/d maddesi uyarınca yapılacak intibaklarda
emsalin okulu bitiriş tarihi olarak Orta öğrenimi bitirenlerde, 30 Haziran
tarihi, - Yüksekokulu bitirenlerde 31 Temmuz tarihi, esas alınarak işlem
yapılması gerekmektedir. Birden fazla üst öğrenimi bitirenlerin intibakları
memuriyete başladıkları öğrenim durumları esas alınarak yapılacaktır.
ÖRNEK: 1970 yılında ilkokuldan mezun olup 15.8.1972 tarihinde memuriyete
başlayan, 1973 yılında ortaokulu, 1976 yılında liseyi bitirerek intibakı
yapılan ve 15 Haziran 1995 tarihinde dört yıl süreli bir yükseköğretimi
bitirip 15.7.1995 tarihinde intibak talebinde bulunan bir personelin 15.8.1995
tarihinde intibakı yapıldığında; İlgilinin durumu Derece Kademe 1508/1995
tarihinde 9 1 +(15.8.1995-15.8.1972= 23 yıl başarılı hizmet nedeniyle
7 derece 2 kademe) 15/8/1995 2/3 olacaktı.
Emsali: 1970 yılında ilkokulu, 1973 yılında ortaokulu, 1976 yılında da
liseyi bitirerek 4 yıl süreli yükseköğrenime başlayan, 31.7.1980 tarihinde
mezun olarak memuriyete giren ve 15.8.1995 tarihi itibariyle 15 yıl, 14
gün hizmeti bulunan kişi olup durumu; Derece Kademe 31.7.1980 tarihinde
9/ 1 " 1983 " 8 /1 " 1986 " 7/ 1 " 1989 " 6 /1 " 1992 " 5 /1 15.8.1995
" 4/ 1 (14 gün kıdemli) olacaktır. İlgili 2 nci derecenin 3 üncü ,kademesine
ulaşmakta ancak emsali 4 üncü derecenin 1 inci kademesinde 14 gün kıdemli
olup ilgili de emsalini geçemeyeceğinden boş kadro olması koşuluyla 4'üncü
derecenin 1'inci kademesine getirilecek ve 2182 sayılı Kanun uyarınca
yararlandığı 1 derece kadro, şartı aranmaksızın ayrıca ilave edilerek
3 üncü derecenin 1 inci kademesine (14 gün kıdemli olarak) intibakı yapılacaktır.
II- Ön Lisans Diploması Almaya Hak Kazanıldığını Gösteren Belge Üzerine İntibak Yapılması
Ön Lisans Diploması Almaya Hak Kazanıldığını Gösteren Belge Üzerine İntibak Yapılması daha sonra lisans öğreniminin tamamlanması halinde yine intibak işlemi yapılacaktır. Ancak, 4 yıllık lisans eğitimine devam ederken ilk iki yılın tüm derslerinden başarılı olup 3 ve 4 üncü sınıfa geçen Devlet memurlarının kayıtlı oldukları yükseköğretim kurumlarından okulla ilişkilerini kesmeden aldıkları belgenin ön lisans diploması almaya hak kazandıklarını göstermekte olduğu ve bir ön lisans diploması olmadığı, bu nedenle de ilgililerin yapılan intibaklarını takiben 4 yıllık lisans diploması almaları halinde, öğrencilikleri devam ettiği sırada yapılan intibaklarında henüz bir üst öğrenimi bitirmiş durumda olmadıklarından bu durumdakiler ön lisans üzerine lisans öğrenimi yapmış kişi olarak kabul edilmemektedir.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 3'üncü maddesinin değişik (r) bendi
ile, "ön lisans" ortaöğretime dayalı, en az dört yarı yıllık bir programı
kapsayan, ara insan gücü yetiştirmeyi amaçlayan veya lisans öğretiminin
ilk kademesini teşkil eden bir yükseköğretim, (g) bendinde de, "lisans"
ortaöğretime dayalı en ez sekiz yarı yıllık bir programı kapsayan bir
yükseköğretim olarak tanımlanmıştır. Her iki öğretim de orta öğretime
dayalı yüksek öğretim olarak sayılmış ve lisans öğretiminin ön lisans
üzerine bir üst öğretim olduğuna ilişkin herhangi bir hükme yer verilmemiştir.
Buna göre; ön lisans belgesi ve ön lisans diploması alarak intibakı yapılanlar
ile 2 veya 3 yıllık yüksekokul mezunu olarak memuriyete girenlerden lisans
diploması alanların durumu aşağıda belirtilen şekilde değerlendirilecektir.
1-Ön Lisans Belgesi Veya Ön Lisans Diploması Üzerine İntibak Yapılanların
Durumu
a) Yükseköğretim kurumlarının ilk iki yıllık bölümünü başarı ile tamamlayanlardan
3 üncü sınıfa geçenlerin yükseköğretim kurumlarından almış oldukları belgeler
önlisans diploması olmadığından intibaklarının yapılmasına imkan bulunmamaktadır.İlgililer
tarafından bir üst öğrenimi bitirdiklerine ilişkin "diploma"nın getirilmemesi
halinde intibak işlemi yapılamaz.
b) İntibak işlemi ön lisans diplomalarının kuruma ibraz edilmesi halinde
mümkündür.
c) Ön lisans diploması almaya hak kazandığını belgeleyerek intibak yaptıran
ve daha sonra 4 yıllık lisans öğrenimini tamamlayıp diplomasını kurumuna
ibraz, ederek intibak talebinde bulunanların intibaklarının yapılması
mümkündür.
ÖRNEK: 1980 yılında liseden mezun olup 2.5.1983 tarihinde memuriyete başlayan
ve 1988 yılında ön lisans almaya hak kazandığına ilişkin belge ile intibakı
yapılan 1990 yılında lisans diplomasını ibraz ederek intibak talebinde
bulunan ancak 657 sayılı Kanunun 36/A-12/d maddesinin ikinci paragrafındaki
hüküm nedeniyle intibakı yapılamamış olan personelin 15.4.1996 tarihinde
kurumuna başvurusu üzerine 15.5.1996 tarihinde intibakı yapıldığında;
İlgilinin Durumu: Derece Kademe 15.5.1996 tarihinde 9 /1 +(15.5.1996-2.5.1983=13
yıl 13 gün başarılı hizmeti nedeniyle 4 derece 1 kademe) 15.5.1996 5/
2 (13 gün kıdemli) olacaktı.
Emsali : 1980 yılında liseden mezun olup tahsile ara vermeden lisans öğrenimine
başlayan ve 31.7.1984 tarihinde mezun olarak memuriyete giren 15.5.1996
tarihi itibariyle 11 yıl 9 ay 14 gün hizmeti olan kişi olup durumu; Derece
Kademe 31.7.1984 tarihinde 9/ 1 " 1987 " 8/ 1 " 1990 " 7 /1 " 1993 " 6
/1 15.5.1996 " 6 /3 (9 ay 14 gün kıdemli )olacaktır. İlgilinin durumu
yukarıda belirtilen şekilde değerlendirilecek, emsali 6'ncı derecenin
3'üncü kademesinde 9 ay 14 gün kıdemli olup ilgili de emsalini geçemeyeceğinden
boş kadro olması koşuluyla 6'ncı derecenin 3'üncü kademesine getirilecek,
458 sayılı KHK uyarınca yararlandığı 1 derece kadro şartı aranmaksızın
ayrıca ilave edilerek 5'inci derecenin 3'üncü kademesine (9 ay 14 gün
kıdemli olarak) intibakı yapılacaktır.
657 sayılı Kanunun Ek Geçici Maddesinde; ?Bu Kanun ve ek geçici maddelerine
göre aylık almakta olan personelden (2802 sayılı Hakimler ve Savcılar
Kanunu ile 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanununa tabi olanlar dahil)
20.2.1979 tarihli 2182 sayılı, 19.2.1980 tarihli ve 2260 sayılı Kanunların
hükümlerinden yararlanmamış olanların kazanılmış hak aylıkları bir defaya
mahsus olmak üzere öğrenim durumlarına bakılmaksızın ve kadro aranmaksızın
bir üst derecenin aynı kademesine getirilir ve alt derecede bulunulan
kademede geçirilen süre üst derecedeki kademede geçmiş sayılır.
Birinci fıkra esaslarına göre verilen derece, ek geçici 12 ve 13 üncü
maddeler kapsamına giren personelden 20.2.1979 tarihli ve 2182 sayılı
Kanun hükümlerinden yararlanmamış olanların emekli keseneklerine esas
aylık derece ve kademelerine eklenir.
Emekli keseneklerine esas aylıkları kazanılmış hak aylıklarının üzerinde
bulunanlara, birinci fıkra esaslarına göre verilecek derece kazanılmış
hak aylıkları ile emekli keseneklerine esas aylık derece ve kademelerine
ayrı ayrı uygulanır.
Birinci, ikinci ve üçüncü fıkra hükümleri, bu fıkraların kapsamına girenlerden
bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihten önce bağlanmış
olan emekli, adi malüllük, vazife malüllüğü aylıkları ile dul ve yetim
aylıkları alanlar hakkında da uygulanır.
Daha önce memuriyeti olanlardan 2182 ve 2260 sayılı Kanun hükümlerinden
yararlanmamış bulunanlardan bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği
tarihte askerlik görevini yapmakta olanlar hakkında da bu madde hükümleri
uygulanacaktır.?hükmüne yer verilmiştir.
458 sayılı KHK ile ilgili olarak Danıştayın vermiş olduğu (E.No : 1997/258
K.No : 1998/125 T: 22.1.1998 DD: S.97, s.318) kararında; 657 sayılı Kanunun
84. maddesi gereğince askerlik hizmetinde geçen sürelerinin adaylık süresini
doldurduktan sonra memuriyet hizmeti gibi değerlendirilerek davacının
derece ve kademesinde sayılacak olması nedeniyle askerlik hizmeti sırasında
yürürlüğe giren 458 sayılı KHK'dan yararlandırılması gerektiğine hükmedilmiştir.
Danıştay başka bir kararında ise; (E.No : 1994/5539 K.No : 1997/128 T:
23.1.1997 DD: S.94, s.341) 458 sayılı KHK'nın yürürlüğe girdiği tarihte
askerde olup, askerlik bitiminde açıktan memuriyete atanan kişilerin de
anılan KHK ile verilen bir dereceden yararlandırılması gerektiğine hükmetmiştir.
Yine Danıştay başka bir kararında ; (E.No : 1992/5077 K.No : 1993/2127
T: 0.5.1993 DD: S.88, s.234) Milletvekili seçimlerine katılmak üzere istifa
edip, seçilemeyince tekrar göreve atananların da 458 sayılı KHK ile verilen
bir dereceden yararlanacaklarına hükmetmiştir.
d- Ön lisans diploması üzerine intibakı yapılan daha sonra lisans öğrenimini
bitirerek lisans diplomasını ibraz etmek suretiyle intibak talebinde bulunan
personelin intibakı da (c) bendinde belirtilen açıklamalar doğrultusunda
yapılacaktır.
2- 2 ve 3 Yıl Süreli Yüksekokul Mezunu Olarak Memuriyete Giren ve Lisans
Öğrenimini Bitirenlerin Durumu
İki veya üç yıl süreli yüksekokul mezunu olarak memuriyete başlanılmasından
sonra gerek lisans tamamlama gerekse tamamen ayrı bir fakültenin lisans
öğreniminin bitirilmesi nedeniyle intibak talebi üzerine; ilgililerin
durumu değerlendirilirken 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 3'üncü maddesinin
yukarıda belirtilen hükmü gereğince "Ön lisans" ve "lisans" ortaöğretime
dayalı yükseköğretim olarak tanımlandığından emsal, iki yıllık yüksekokulu
bitirenlerde yüksekokulun bitirildiği tarihte intibaka konu lisans öğreniminin
2'inci sınıfını bitirerek 3'üncü sınıfına geçen ve normal süresinde lisans
öğrenimini tamamlayarak memuriyete giren kişi, üç yıllık yüksekokulu bitirenlerde
ise, yüksekokulun bitirildiği tarihte intibaka konu lisans öğreniminin
3 üncü sınıfını bitirerek 4 üncü sınıfına geçen ve normal süresinde bitirerek
memuriyete. giren kişi olarak dikkate alınacaktır.
ÖRNEK : 1975 yılında 3 yıl süreli yüksekokuldan mezun olup 1985 yılında
memuriyete başlayan 1993 yılında da 4 yıl süreli lisans öğrenimini tamamlayan
personelin Anayasa Mahkemesi'nin anılan Kararı üzerine lisans diplomasını
ibraz ederek intibak talebinde bulunması halinde;
İlgilinin durumu : Derece Kademe 1996 yılında 9/ 1 +(1996-1985 = 11 yıl
başarılı hizmeti nedeniyle 3 derece 2 kademe 1996 6 3 olacaktır.
Emsali: 1975 yılında 4 yıl süreli lisans öğreniminin 3 üncü sınıfını bitirerek
4 üncü, sınıfına geçen ve 1976 yılında bitirerek memuriyete giren kişi
olup durumu; Derece Kademe 1976 yılında 9 /1 1979 " 8/ 1 1982 " 7/ 1 1985
" 6/ 1 1988 " 5/ 1 1991 " 4 /1 1994 " 3 /1 1996 " 3/ 3 olacaktır. İlgili
6 ncı derecenin 3 üncü kademesine ulaşmakta ve emsalini geçmemektedir.
Boş kadro olması koşuluyla bu derece ve kademeye getirilecek, 458 sayılı
KHK uyarınca yararlandığı 1 derece kadro şartı aranmaksızın ayrıca ilave
edilerek 5 inci derecenin 3 üncü kademesine intibakı yapılacaktır.
III-İntibak İşlemlerinde Hizmet Sınıfının Durumu ve Zam ve Tazminatlar
Devlet memurlarının kadro görevleri nedeniyle 657 sayılı Kanunun 36 ncı
maddesinde belirtilen hizmet sınıflarından hangisinin kapsamında olduğuna
ve bitirilen üst öğrenimin, ilgililerin kadro görevleri dikkate alınarak
bulundukları hizmet sınıfı kapsamına girecek nitelikte bir üst öğrenim
olup olmadığına bakılmaksızın anılan maddenin 12/d bendi gereğince intibaklarının
yapılması gerekmektedir.
ÖRNEK :l- Teknik Hizmetler Sınıfında teknisyen olarak görev yapmakta olan
bir personelin Açık öğretim Fakültesi iktisat bölümünden lisans diploması
alması halinde intibakının yapılması gerekmektedir.
ÖRNEK :2- Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfında sağlık
memuru kadrosunda görevli bir personelin Hukuk Fakültesini bitirmesi halinde
anılan madde gereğince intibakının yapılması gerekmektedir.
657 sayılı Kanunun Zam ve Tazminatları düzenleyen 152'nci maddesinin II-Tazminatlar
bölümünde ; Sağlık Hizmetleri ve Teknik Hizmetler Sınıfına ait kadrolarda
görevli olup da, bu görevleri ile ilgili olmayan bir üst öğrenimi bitirenler
için önceki öğrenim durumlarına ait tazminat oranları esas alınacağı belirtilmiştir.
Bu hüküm çerçevesinde Maliye Bakanlığı tarafından çıkarılan 151 Seri Nolu
Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliğinde Kadroları teknik ve sağlık hizmetleri
sınıfında bulunan personelden, görevleriyle ilgili bir üst öğrenimi bitirenlerden,
diploma veya çıkış belgelerini kurumlarına ibraz edenlere intibak işlemlerinin
yapılıp yapılmadığına bakılmaksızın, ita amirlerinden alınacak ödeme onayını
takip eden ay başından itibaren, bitirilen aynı sınıfla ilgili üst öğrenimin
karşılığı olan zam ve tazminat ödenecek, bunlar için ayrıca yıl içinde
vize işlemi yapılmayacaktır.
Bu belirtilen durum dışında, yapılan intibak neticesinde kadro olmadığı
için sadece kazanılmış hak aylık dereceleri yükseltilenlere kazanılmış
hak aylık derecelerinin karşılığı zam ve tazminat değil, kadro derecesinin
karşılığı olan zam ve tazminat ödenecektir. Çünkü zam ve tazminatlar kadro
derecesine göre ödenmektedir.
Ayrıca, 98/10548 sayılı Yan ödeme Kararnamesinin 9' uncu maddesinde;
2182 sayılı Kanun ile 457 ve 458 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerle
bir derece verilenlere; üst derecelerde boş kadro bulunmaması nedeniyle
derece yükselmesi yapamayan ve kazanılmış hak aylıkları 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun değişik 37 ve 67 nci maddeleri uyarınca bir üst dereceye
yükseltilenlere; diğer Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerle getirilen
intibak hükümleri gereğince üst derecelere yükselen memurların İş Güçlüğü,
İş Riski, Temininde Güçlük ve Mali Sorumluluk Zammı ile Özel Hizmet Tazminatları,
yükselinen derecede bulundukları kurumda aynı unvanlı memurlar için öngörülen
puan ve oranlar esas alınarak ödenir. Yükseldikleri derecede 190 sayılı
KHK'ye ekli Kurumlarına ait cetvellerde kendileri ile aynı unvanı taşıyan
kadro unvanı yoksa önceki zam ve tazminatlarının ödenmesine devam olunur.
IV-Emsal Uygulamasında Emsal Üzerine İlave Edilecek Derece ve Kademeler
Devlet memurlarının görev yapmakta oldukları yerin özelliği, başarıları
ve niteliklerinde değişiklik meydana getiren eğitimleri nedeniyle yararlanmış
oldukları derece ve kademelerinin üst öğrenimi bitirmeleri halinde ayrıca
aşağıda belirtildiği şekilde değerlendirilmesi gerekmektedir. 36/A-12/d
bendinde belirtilen emsalin ulaştığı derece ve kademeyi geçmemek üzere
tespit edilen derece ve kademeler üzerine intibaktan evvel yararlanılan;
a) 657 sayılı Kanunun 64 üncü maddesi gereğince 6 yıllık sicil notunun
90 veya daha yukarı olması sebebiyle başarısı dikkate alınarak yararlandığı
1 kademe ilerlemesi, kalkınmada ,birinci derecede öncelikli yörelerde
mecburi olarak sürekli görevle fiilen çalışılarak başarılı geçirilen her
iki yılın karşılığında görev mahallinin özelliği dikkate alınarak ayrıca
verilen 1 kademe ilerlemesi,
b) 36/A maddesinin 4, 6/b, 7/a,b, 8/c ve 12/a,b bentleri gereğince niteliklerinde
değişiklik meydana getiren eğitimleri nedeniyle yararlandıkları derece
yükselmesi veya kademe ilerlemesi, görev unvanı ve öğrenim durumu itibariyle
yükselinebilecek dereceyi aşmamak ve boş kadro bulunmak koşuluyla ilave
edilecek ancak anılan maddenin 2,3,4 ve inci bentleri nedeniyle 1 derece
ilavesinin bir defadan fazla uygulanması ise mümkün olmayacaktır. 2182
sayılı Kanun veya 458 sayılı KHK uyarınca verilen 1 derece yükselmesi,
ise kadro şartı aranmaksızın ayrıca uygulanacaktır.
ÖRNEK: 1- 2 yıllık Meslek Yüksekokulu mezunu olup teknik hizmet;er sınıfında
"Tekniker" kadro ünvanı ile görev yapmakta olan personelin A/4 bendi gereğince
giriş derecesine ilave edilen 1 derece, Açık Öğretim Fakültesini bitirmesi
durumunda yukarıda 4-B bendinde yapılan açıklamalar doğrultusunda intibakı
yapılarak tespit edilen derece ve kademesi üzerine boş kadro olması halinde
eklenecek, 2182 sayılı Kanun gereğin verilen 1 dereceden ise kadro şartı
aranmaksızın ayrıca yararlandırılacaktır. İlgilinin Açık Öğretim Fakültesi
yerine Mühendislik veya Eczacılık Fakültesini bitirmesi halinde tekniker
unvanı nedeniyle giriş derecesine ilave edilen 1 derece intibak sonucu
tespit edilen derece ve kademe üzerine tekrar eklenmeyecektir.
ÖRNEK: 2- Teknik Hizmetler Sınıfında "Teknisyen" kadrosunda görevli olup
yıllık Açık Öğretim Fakültesi lisans öğrenimi nedeniyle intibakı yapılan
daha sonra 2 yıllık Meslek Yüksek Okulunu bitirerek "Tekniker" veya Mühendislik
Fakültesini bitirerek "Mühendis" ünvanını alan personelin tekrar intibakı
yapılmayacak ancak A/4 veya A/2 bendi gereğince boş kadro olması koşuluyla
1 derece yükselmesinden yararlandırılması mümkün olacaktır.
ÖRNEK: 3- 4 yıl süreli (Sağlık Meslek Lisesi v.b.) lise dengi bir okul
mezunu olup kurumunca açılan ve bir kısım görevlere atanmada kanuni nitelik
olarak şart koşulan 2 yıl süreli. bir kursu başarı ile bitirerek mesleği
ile ilgili görevde çalışmakta olan personelin 4 yıl süreli Mühendislik
Fakültesini de bitirip "Mühendis" ünvanını alması halinde, 12/d bendi
gereğince emsalini geçmemek üzere tespit edilen derece ve kademesi üzerine,
- Lise öğreniminin bir yıl fazla olması nedeniyle (6/b bendi gereğince)
1 kademe ilerlemesinden, - 2 yıl süreli kurs nedeniyle (7/a bendi gereğince)
2 kademe ilerlemesinden,
- Mühendis ünvanını alması nedeniyle (A/2 bendi gereğince) 1 derece yükselmesinden,
görev ünvanı dikkate alınarak boş kadro olması koşuluyla ayrıca yararlandırılması,
2182 sayılı Kanun veya 458 sayılı KHK gereğince uygulanan 1 derecenin
ise kadro şartı aranmaksızın ilave edilmesi gerekmektedir.
V-İntibak İşleminde Aylığa Hak Kazanma ve Ek Gösterge
657 sayılı Kanunun 36/A-12/d bendinin yukarıda belirtilen açıklamalar
dikkate alınarak uygulanması sonucu derece yükselmesi ve kademe ilerlemesine
ilişkin intibaklar, ilgililerin bitirdikleri son öğrenime ilişkin diplomaları
kurumlarına ibraz etmek suretiyle intibak talebinde bulunmaları üzerine
yapılacak, intibak sonucu ulaşılan derece ve kademenin aylığına onay tarihini
takibeden aybaşından itibaren hak kazanılacak, ilgililere geriye dönük
herhangi bir ödeme yapılmayacaktır.
İntibak işlemi neticesinde kadro şartı olmadığı için(uygulamada kadro
şartı aranmaktadır.) kazanılmış hak aylık derecesi veya kadro derecesi
ek gösterge cetvelinde yer alan göstergeye tekabül eden dereceye ulaşanlara
ek gösterge verilmelidir.
Teknik Hizmetler Sınıfına dahil kadrolarda bulunan yükseköğrenim mezunlarından
657 sayılı Kanuna ekli I Sayılı Cetvelin ?II- Teknik Hizmetler Sınıfı?
bölümünün (a) ve (b) sıralarında unvanları sayılan kadrolara atanmış olanlar
dışında kalan personelin mezun oldukları yükseköğrenimin niteliğine bakılmaksızın
söz konusu bölümün (c) sırasında belirtilen ek göstergelerden yararlandırılması
gerekmektedir.
ÖRNEK 1- Teknik Hizmetler Sınıfında ?Teknisyen? kadro unvanı ile görev
yapmakta iken Açıköğretim Fakültesi İşletme Bölümünü bitiren personel,
657 sayılı Kanuna ekli I Sayılı Cetvelin ?II- Teknik Hizmetler Sınıfı?
bölümünün (c) sırasında almakta olduğu aylık derecesi için öngörülen ek
göstergeden yararlanacaktır.
ÖRNEK 2- Teknik Hizmetler Sınıfında ?Teknisyen? kadro unvanı ile görev
yapmakta iken Mühendislik Fakültesini bitiren personel, ?Mühendis? kadrosuna
atanması halinde 657 sayılı Kanuna ekli I Sayılı Cetvelin ?II- Teknik
Hizmetler Sınıfı? bölümünün (a) sırasında öngörülen ek göstergeden, kadro
unvanında değişiklik olmaması halinde ise söz konusu bölümün (c) sırasında
öngörülen ek göstergeden yararlanacaktır.
VI-4046 sayılı Özelleştirme Uygulamalarının Düzenlenmesine ve Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 22'nci Maddesi Çerçevesinde Atananların İntibakı
4046 sayılı Kanunun Geçici 9'uncu maddesinde; Kamu İktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarda sözleşmeli statüde çalışmakta iken bu Kanunun 22 nci maddesi uyarınca 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi kurumlara nakledilerek Devlet memuru statüsüne geçirilenlerin sözleşmeli statüde (kapsam dışı personel dahil) geçen hizmet süreleri; aynı Kanunun ek geçici 1, 2 ve 3 üncü maddelerine göre, 458 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümleri de dikkate alınmak suretiyle, öğrenim durumlarına göre yükselebilecekleri tavanı aşmamak kaydıyla kadro şartı aranmaksızın kazanılmış hak aylık, derece ve kademelerinin tespitinde değerlendirilir. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce özelleştirme kapsamına alınmış bulunan kuruluşlardan kamu kurum ve kuruluşlarına atanmış bulunan memur ve sözleşmeli personel hakkında da bu madde ile bu Kanunun 22 nci maddesinde fark olarak ödenmesi öngörülen tazminata ilişkin hükümlerinin uygulanacağı belirtilmiştir.
Bu madde hükmü gereğince kadro şartı aranmaksızın ilgililerin sözleşmeli
statüde veya kapsam dışı statüde geçen hizmet süreleri her yıl bir kademe
ve her üç yıl bir derece hesabıyla öğrenim durumu itibarıyla yükselebilecekleri
dereceyi aşmamak üzere değerlendirilerek intibakları yapılır.