Memurluğa Yerleşenler Öğretmenliğe Başvurabilecek mi?

SORU: Merhabalar, size bir sorum olacaktı. Ben Fen Bilgisi Öğretmenliği mezunuyum 2004 KPSS puanımla temmuz ayında memurluğa başvurdum.10/8/2005'te KPSS açıklandı ve ben Veri hazırlama kontrol işletmenliğini kazandım. Başvuruda bulunmadım. Ancak bu sene KPSS 2005'ten 89 puan aldım ve öğretmenliği kazanıyorum, öğretmenlik başvurusu yapmama bir engel oluşur mu? Memurluğa başvuru da bulunmayacağım için dilekçe yazmam gerekiyor mu? Cevaplarsanız sevinirim. İyi günler

CEVAP: Öncelikle açıklığa kavuşturulması gereken husus aday memurken naklen geçiş yapılıp yapılamayacağı sorunudur. Bu soru için 657 sayılı Kanuna bakmak gerekmektedir.

1- ADAY MEMURKEN NAKLEN GEÇİŞ YAPILABİLİRMİ?

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 50 nci maddesinde "Devlet kamu hizmet ve görevlerine Devlet memuru olarak atanacakların açılacak Devlet memurluğu sınavlarına girmeleri ve sınavı kazanmaları şarttır." denilmekte olup, değişik 54 üncü maddesinde "...Aday olarak atanmış Devlet memurunun adaylık süresi bir yıldan az iki yıldan çok olamaz ve bu süre içinde aday memurun başka kurumlara nakli yapılamaz." hükmü ve 74 üncü maddesinin 1 inci fıkrasında ise "Memurların bu Kanuna tabi kurumlar arasında, kurumların muvafakati ile kazanılmış hak dereceleri üzerinden veya 68 inci maddedeki esaslar çerçevesinde derece yükselmesi suretiyle, bulundukları sınıftan veya öğrenim durumları itibariyle girebilecekleri sınıftan, bir kadroya nakilleri mümkündür..."hükümleri yer almaktadır.

Bu üç madde hükmü birlikte değerlendirildiğinde şunları söyleyebiliriz; Aday memurların sınavsız olarak 657 sayılı Kanunun 54 üncü maddesi çerçevesinde nakillerinin yasaklandığında tereddüt bulunmamaktadır. Anılan Kanunun 74 üncü maddesinde ise asıl memurlar için kurumlar arası naklen atanabilmede diğer şarların yanı sıra kurumların muvafakati zorunluluk arz etmektedir.

Ancak, Devlet Personel Başkanlığı aday memurun nakil yapayacağı yönündeki uygulamayı daraltmıştır. Başkanlığın 1990 yılından bu yana istikrar bulmuş görüşünde, 657 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinde geçen "nakil" ibresinden memurun başka kurumlarda durumuna uygun başka bir kadroya naklen atanmasının anlaşıldığı, aday memurun bir sınav sonucuna göre gerçekleştirilen işlem neticesinde öğrenim durumları ve kariyerleri ile ilgili bir kadroya atanmaya hak kazananların atanmalarının ise 54 üncü maddede bahsedilen nakil olarak değerlendirilemeyeceği belirtilmiştir. Buna göre bir aday memur KPSS ile başka bir kuruma yerleştirildiğinde kurumunun muvafakat vermesi halinde naklen geçiş yapabilir.

2- YERLEŞTİRME VE ATAMA FARKI

ÖSYM'nin yaptığı bir yerleştirme işlemidir. Atama işlemi ilgili kurumca yapılacaktır. Evraklar verildikten ve atama yapıldıktan sonra 657 sayılı Kanunun 62'inci maddesi çerçevesinde 1-15 gün içerisinde göreve başlamak gerekmektedir. Soru çerçevesinde belirtecek olursak, öğretmenliğe atanmak isteyen adayların yerleştirildikleri memur kadrolarının evrak ve işlemlerin tamamlanması süreçlerine hiç müracaat etmemeleri gerekmektedir. Bunlara müracaat halinde memuriyet süreci başlayacak olup, öğretmenliğe ancak naklen geçilebilecektir.

3- NAKLEN ÖĞRETMEN ALIMI BU YIL İLK DEFA ATAMADAN AYRILDI

Milli Eğitim Bakanlığı bu yıl kamu kurumlarında çalışanların öğretmenliğe naklen geçişini ilk defa atamadan ayırmış ve atama sonuçları 11/8/2005 tarihinde açıklanmıştır. 10-24 Ağustos 2005 tarihleri arasında atamalara naklen başvuru alınmamaktadır. B

4- ADAY VEYA ASİL MEMURUN İSTİFA EDEREK ÖĞRETMENLİĞE GEÇMESİ MÜMKÜN MÜ?

Bazı adaylar memur olarak çalışmasına rağmen KPSS puanı ile öğretmenliğe başvurup, öğretmenliği kazanması halinde istifa ederek öğretmenliğe geçmeyi düşünmektedir. Burada hemen önemle şunu belirtmek gerekmektedir. İstifa eden devlet memuru istifa ediş şekline bağlı olarak 6 ay boyunca hiçbir kamu kurumunda görev alamazlar. Bu husus 657 sayılı Kanunun lı 97 inci maddesinde "Memurlardan mali ve cezai sorumlulukları saklı kalmak üzere;
A) 94 üncü maddenin 2 nci ve 3 üncü fıkrasına uygun olarak memuriyetten çekilenler altı ay geçmeden,
B) Bu Kanuna göre çekilmiş sayılanlar ile 94 üncü maddesinin 2 nci fıkrasına uymadan görevlerinden ayrılanlar bir yıl geçmeden,
C) 95 inci maddede yazılı zorunluluklara uymayanlar 3 yıl geçmeden,
D) 96 ncı maddeye aykırı hareket edenler hiçbir surette,
Devlet memurluğuna alınamazlar." şeklinde düzenlenmiştir.

Bu sürelere uyulmaz ise ne olur?

657 sayılı Kanunun 98 inci maddesi "Devlet memurlarının;
a) Bu Kanun hükümlerine göre memurluktan çıkarılması;
b)Memurluğa alınma şartlarından her hangi birini taşımadığının sonradan anlaşılması veya memurlukları sırasında bu şartlardan her hangi birini kaybetmesi;
c) Memurluktan çekilmesi;
ç) İstek, yaş haddi, malüllük ve sicil sebeplerinden biri ile emekliye ayrılması;
d) Ölümü;
hallerinde memurluğu sona erer." hükmü yer almaktadır. Bu hükme göre memur olmayacakları süre içinde (6 ay veya 1 yıl) kişinin daha önce başka bir memuriyetten istifa ettiğinin ve bekleme süresine uyulmadığının anlaşılması halinde ilgilinin görevine son verilecektir. Daha önce bu şekilde hareket eden 50 imam hatip istifa ederek öğretmenliğe başlamıştı. Bu durum tespit edilmiş ve bu 50 kişinin görevine son verilmişti.