Lojman giderinin hangisini oturan hangisini kamu kurumu karşılar?
Lojmanlarda yapılacak giderlerin kimin tarafından karşılanacağı yönetmelik ve tebliğlerle düzenlenmiştir.
SORU: Merhabalar tarafima yeni lojman tahsisi yapıldı. Doğalgazı açtırmak için gaz dağıtım şirketine müracaat ettiğimde binanın betonarme olduğu güncel baca temizlik raporunun yetersiz olduğu bu nedenle gaz verilemeyeceğini söylediler. Gazi açmak için eve celik baca tesisatı yapılmasını veya hermetik kombi takılması gerektiğini söylediler. Bunun maliyeti minimum 2000-3000 aralığında olacağını öğrendim. Söz konusu gider idare tarafından mi ödenecek yoksa konutta oturan tarafından mi ? Bunun cevabını ivedi olarak rica ediyor iyi çalışmalar diliyorum.
CEVAP: Kamu Konutları Yönetmeliğinin "Kurum ve Kuruluşlarca Karşılanacak İşletme, Bakım ve Onarım Giderleri" başlıklı 26 maddesinde;
"a) Bu Yönetmeliğe göre, kamu konutu olarak ayrılan konutların;
1) 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanununa tabi olmayan kaloriferli konutların
ısınma giderleri,
2) Borçlar Kanununun 258 nci maddesinde bahsi geçen ve konutların olağan
kullanılmasından doğan temizlik ve küçük onarım giderleri dışında kalan asansör,
kalorifer, ana duvarlar, çatı, koridor gibi ortak yerlerin bakımı, korunması
ve onarımı ile ilgili giderleri,
3) Kalorifer, hidrofor ve asansör gibi ortak tesislerin elektrik ve işletme
giderleri,
4) Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren beş yılda bir boya (yağlı,
plastik gibi) ve üç yılda bir badana giderleri,
b) Özel tahsisli konutların ısınma, işletme, bakım ve onarım giderleri
ile demirbaş eşya ve mefruşat giderleri ve konutun aydınlatma, elektrik, su,
gaz, temizlik, telefon, kapıcı, ahçı, kaloriferci, bahçıvan ve benzeri giderleri,
c) Görev tahsisli konutlardan (3) sayılı cetvelde belirtilen makam ve
rütbe sahiplerine tahsis edilen konutların (a) bendinde belirtilen giderlerine
ilave olarak, demirbaş eşya ve mefruşat giderlerinin tamamı ile konutun aydınlatma,
elektrik, su, gaz ve benzeri giderlerinin, konutun yüzyirmi metrekaresine isabet
eden kısmından fazlası,
Kamu kurum ve kuruluşlarınca karşılanır.
Konutta oturanlar, kurum ve kuruluşlara ait olup, yapılması uygun görülen
onarımların yapılmasına engel olamazlar ve meşru bir mazeret olmadıkça tarihini
erteleyemezler.
Konutta oturanların kurumlarının muvafakatını almadan yaptıkları onarım
giderleri ödenmez." düzenlemesi yer almaktadır.
Ayrıca, Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki 178 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 13'üncü maddesinin (e) bendi gereğince; "Devlete ait konutları yönetmek ve kamu kurum ve kuruluşlarına ait konutların yönetimi konusundaki politikaları belirlemek ve her yıl yurt içindeki ve yurt dışındaki kamu konutlarının kira ve yakıt bedelleri ile işletme, bakım ve onarım esaslarını tespit etmek" görevi Maliye Bakanlığına (Milli Emlak Genel Müdürlüğü) verilmiştir.
Sözkonusu hüküm uyarınca yayımlanan 294 sıra nolu Milli Emlak Genel Tebliğinde; Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Karşılanacak Giderler şu şekilde sıralanmıştır.
"Kamu konutu olarak tahsis tarihinden itibaren;
a) Özel tahsisli konutların ısınma, işletme, bakım ve onarım giderleri
ile demirbaş eşya ve mefruşat giderleri ve konutun aydınlatma, elektrik, su,
gaz, temizlik, telefon, kapıcı, aşçı, kaloriferci, bahçıvan ve benzeri giderleri,
b) Eşyalı görev tahsisli konutların demirbaş eşya ve mefruşat giderleri,
c) Konutların, tahsis edilenlerce karşılanacak giderleri dışındaki
esaslı bakım ve onarım giderleri, (EK:5)
d) İdarelerce inşa veya satın alma yoluyla edinilenler hariç olmak üzere;
diğer yollarla edinilen kullanılmış konutlardan ilk defa kamu konutu olarak
kullanılacak olanlardan onarıma ihtiyaç duyulan kamu konutlarının, bu Genel
Tebliğin 3.2. bölümünde belirtilen hükümlere uyulmadan, söz konusu konutların
kullanıma uygun duruma getirilmesi için yapılması gereken onarım giderleri,
e) Konutların boş kaldığı süreler için ortak kullanım alanlarına ait
giderler, kamu kurum ve kuruluşları tarafından karşılanır." düzenlemesi
yer almaktadır.
Tebliğ eki, (EK 4) Konutlarda Oturanlarca Karşılanacak Giderler ve (EK 5) Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Karşılanacak Giderler incelendiğinde; yaşamış olduğunuz sorun için (doğalgaz giderinin bacalı hale dönüştürülmesi) herhangi bir düzenleme bulunmadığı ve bu giderin kimin tarafından ödeneceğine dair bir madde yer almadığından; Tebliğ sonunda ki Not 6 " EK:5'teki listede yer almayan bakım, onarım ve yenileme giderleri konutlarda oturanlarca karşılanır." maddesi gereği sizin tarafınızdan karşılanacağı anlaşılmaktadır.
Ancak şahsi görüşümüz bu giderin kurum tarafından karşılanacağı yönünde olduğundan; konutu size tahsis eden kurumunuza konu hakkında Maliye Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğüne görüş sorulması için dilekçe vermenizi tavsiye ederiz.
Konu hakkında en son yapılan düzenleme aşağıdadır.
1 Şubat 2012 ÇARŞAMBA
Resmi Gazete
Sayı : 28191
TEBLİĞ
Maliye Bakanlığından:
MİLLİ EMLAK GENEL TEBLİĞİ
(SIRA NO: 339)
MADDE 1 26/5/2005 tarihli ve 25826 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Milli Emlak Genel Tebliği (Sıra No: 294)'nin ekinde yer alan EK:4 ve EK:5, bu Genel Tebliğin EK-1'inde yer aldığı şekilde değiştirilmiştir.
MADDE 2 Bu Genel Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3 Bu Genel Tebliğ hükümlerini Maliye Bakanı yürütür.
"(EK:4)
KONUTLARDA OTURANLARCA KARŞILANACAK GİDERLER
|
Sıra No |
Gider |
|
1 |
Kırılan camların yenilenmesi, |
|
2 |
Kapı, pencere ve camların bakım ve onarımı (kapı ve pencere kolları, fitilleri ve kilitlerinin bakımı, onarımı ve yenilenmesi), |
|
3 |
Süpürgelik ve alınlıkların onarımı, |
|
4 |
Gömme dolap-vestiyer-elbise/yük dolabı türü ahşap malzemelerin onarımı, |
|
5 |
Mutfak dolaplarının, tezgahının ve evyenin bakım ve onarımı, |
|
6 |
Kornejlerin bakım, onarım ve yenilenmesi, |
|
7 |
Zemin ve duvar seramik kaplamalarının onarımı, |
|
8 |
PVC ve ahşap zemin döşemelerinin bakım ve onarımı, |
|
9 |
Tuvalet taşının (alaturka ve alafranga) onarımı, |
|
10 |
Taharet musluğu ve borusunun bakım, onarım ve yenilenmesi, |
|
11 |
Klozet kapağının bakım, onarım ve yenilenmesi, |
|
12 |
Rezervuar-sifon bakım, onarım ve yenilenmesi, |
|
13 |
Su tesisatının bakımı, |
|
14 |
Lavabo onarımı, |
|
15 |
Lavabo sifonlarının bakım, onarım ve yenilenmesi, |
|
16 |
Duş teknesi ve küvet onarımı, |
|
17 |
Duşakabin bakım ve onarımı, |
|
18 |
Banyo-lavabo/evye bataryalarının bakımı, onarımı ve arızalı olanların değiştirilmesi, |
|
19 |
Çamaşır-bulaşık makinesi muslukları ve tekli muslukların bakımı-onarımı ve değiştirilmesi, |
|
2 |
Duş spirali ve duş ahizesinin bakım, onarım ve yenilenmesi, |
|
21 |
Kombi, termosifon, şofben, banyo kazanı bakım ve onarımı, |
|
22 |
Elektrik tesisatının bakımı, |
|
23 |
Lamba anahtarları, priz grupları, sigorta ve lamba duylarının bakım, onarım ve yenilenmesi, |
|
24 |
Kapı zili bakım, onarım ve yenilenmesi, |
|
25 |
Aspiratör bakım ve onarımı, |
|
26 |
Boya ve badana yapılması (kamu kurum ve kuruluşları tarafından yapılanlar hariç olmak üzere), |
|
27 |
Konutların aydınlatma, elektrik, su ve gaz giderleri, |
|
28 |
Binalara ait ortak kullanım alanlarının aydınlatma, elektrik, su ve gaz, otomat vb. giderleri, |
|
29 |
Binalara ait ortak kullanım alanlarının ve malzemelerinin bakım ve onarım giderleri, |
|
30 |
Binaların kanalizasyon hatlarının bakımı ve tıkalı hatların açtırılması, |
|
31 |
Hidrofor ve tesisatının bakım ve onarımları, |
|
32 |
Asansör bakımı (periyodik bakım giderleri) ve küçük onarımı, |
|
33 |
Konutun boşaltılması nedeniyle teslim sırasında konutta bulunan demirbaş eşya ve mefruşat listesinde idarece görülen eksiklerin karşılanması veya kötü kullanılmasından doğan onarımlar, |
|
34 |
Elektrik, doğalgaz ve su sayaçlarının bakım ve onarımları, |
|
35 |
Kalorifer kazanları ve ısıtma sistemlerinin; basınç testleri, baca gazı analizleri, küçük onarımları ile brülör bakım ve onarımları, |
|
36 |
Kalorifer kazanları ve ısıtma sistemlerinin ömrünün uzatılması ve korunması maksadıyla kimyasal ve koruyucu malzemenin temini, |
|
37 |
Boylerlerin bakım ve onarımları, |
|
38 |
Sığınak ve eşya depolarının bakım ve onarımları, |
|
39 |
Güvenliğinin sağlanmasının zaruri olduğu Türk Silahlı Kuvvetleri ve emniyet güçlerine ait konutlarda bulunan çevre emniyeti kamera sisteminin bakım ve onarımı, |
|
40 |
Çatı arası temizliklerinin yapılması, |
|
41 |
Baca temizliği yapılması. |
"(EK:5)
KAMU KURUM VE KURULUŞLARINCA KARŞILANACAK GİDERLER
|
Sıra No |
Gider |
Kullanım Ömrü |
|
1 |
Kullanım ömrünü tamamlamış kapı ve pencere doğramalarının değiştirilmesi |
|
|
a. Ahşap kapı |
20 yıl |
|
|
b. PVC kapı |
25 yıl |
|
|
c. Ahşap pencere |
20 yıl |
|
|
ç. PVC pencere |
25 yıl |
|
|
d. Alüminyum kapı ve pencere e. Çelik kapı (dış kapı) |
20 yıl 25 yıl |
|
|
2 |
Kullanım ömrünü tamamlamış gömme dolap-vestiyer-elbise/yük dolaplarının yenilenmesi |
20 yıl |
|
3 |
Kullanım ömrünü tamamlamış mutfak dolaplarının, tezgahının ve evyenin yenilenmesi |
|
|
a. Mutfak dolabı |
10 yıl |
|
|
b. Mutfak tezgahı (mermer) |
10 yıl |
|
|
c. Mutfak tezgahı (laminat) |
10 yıl |
|
|
ç. Seramik evye |
10 yıl |
|
|
d. Çelik evye e. Mutfak tezgahı (mermerit) |
10 yıl 10 yıl |
|
|
4 |
Kullanım ömrünü tamamlamış zemin ve duvar seramik kaplamalarının yenilenmesi |
20 yıl |
|
5 |
Kullanım ömrünü tamamlamış zemin döşemeleri ve süpürgeliklerin yenilenmesi |
|
|
a. Ahşap (rabıta, masif, lamine) |
20 yıl |
|
|
b. Marley |
15 yıl |
|
|
c. PVC esaslı laminat |
15 yıl |
|
|
6 |
Kullanım ömrünü tamamlamış tuvalet taşının (alafranga-alaturka) yenilenmesi |
20 yıl |
|
7 |
Esaslı pis su gider tesisatı arızalarının onarımı ve yenilenmesi |
_ |
|
8 |
Esaslı temiz su tesisatı arızalarının onarımı ve yenilenmesi |
_ |
|
9 |
Kullanım ömrünü tamamlamış lavabonun yenilenmesi |
20 yıl |
|
10 |
Kullanım ömrünü tamamlamış duş teknesi ve küvet yenilenmesi |
|
|
a. Duş teknesi |
15 yıl |
|
|
b. Banyo küveti c. Duşakabin ç. Banyo dolabı |
15 yıl 15 yıl 10 yıl |
|
|
11 |
Kullanım ömrünü tamamlamış banyo-lavabo/evye bataryası yenilenmesi |
15 yıl |
|
12 |
Kullanım ömrünü tamamlamış termosifon-şofben, kombi ve banyo kazanı yenilenmesi a. Termosifon b. Şofben c. Banyo kazanı d. Kombi |
10 yıl 10 yıl 10 yıl 15 yıl |
|
13 |
Esaslı elektrik tesisatı arızalarının onarımı ve yenilenmesi |
_ |
|
14 |
Kullanım ömrünü tamamlamış fırın üstü aspiratörün yenilenmesi |
10 yıl |
|
15 |
Konutların her personele ilk tahsis edildiğinde boya ve badanasının standarda göre ve 3 yılda bir kireç badana, 5 yılda bir boya (yağlı boya, plastik boya gibi) yapılması |
_ |
|
16 |
Binalara ait çatı onarımları (izolasyon ve oluklar dahil) |
10 yıl |
|
17 |
Binaların mevcut durumuna uygun dış cephe onarımları ve boyası |
10 yıl |
|
18 |
Kanalizasyon hatlarının onarımları ve yenilenmesi |
_ |
|
19 |
Kullanım ömrünü tamamlamış hidrofor ve tesisatının yenilenmesi |
20 yıl |
|
20 |
Asansörün kumanda panosu, makine motor grubu, taşıma sistemi, kabin tesisatı ile kuyu içi tesisatı gibi ana parçalarının değiştirilmesi ve asansörün emniyetli kullanım standartlarının artmasına ilişkin yapılacak lüks sayılmayan ilave tertibatının eklenmesi |
_ |
|
21 |
Daire duvarlarına dıştan veya içten ısı yalıtımının yapılması |
Bir defaya mahsus yapılacaktır |
|
22 |
Eşanjörlerin bakımı, onarımı ve yenilenmesi |
_ |
|
23 |
Güvenliğin sağlanmasının zaruri olduğu Türk Silahlı Kuvvetleri ve emniyet güçlerine ait konutlarda, çevre emniyeti kamera sisteminin yenilenmesi, |
7 yıl |
|
24 |
Kalorifer kazanları ve tesisatı ile ısıtma sistemine ait ana parçaların (kazan, brülör, otomatik kontrol panelleri, sirkülasyon pompaları, kalorifer boruları, radyotörler vb.) yenilenmesi |
_ |
|
25 |
Esaslı onarımlar esnasında oluşan hasarların giderilmesi |
_ |
|
26 |
Kullanım özelliğini kaybetmiş boylerlerin yenilenmesi |
_ |
|
27 |
Kullanım özelliğini kaybetmiş elektrik, doğalgaz ve su sayaçlarının yenilenmesi |
10 yıl |
NOT
1- Malzemeler kullanım ömürleri sonunda yapılacak incelemeler neticesinde teknik personel tarafından tanzim edilecek rapora göre değiştirilir veya kullanıma devam edilir.
2- Kullanım ömrünü tamamlamış sorunlu malzemeler kullanıcı hatasından kaynaklanmaması ve yetkili personel tarafından teknik rapor düzenlenmesi şartıyla kamu idareleri sorumluluğunda onarılır veya değiştirilir.
3- Değiştirilecek ya da kullanılacak malzemenin yerine aynı malzemenin kullanılması esastır. Malzemenin üretimden kalkması ve maliyet etkinlik açısından uygun olması durumunda teknik raporda belirtilen malzeme kullanılır.
4-Listede bulunmayan ancak, aynı maksatla kullanılan farklı özellikteki malzemelerin kullanım ömürleri, listede belirtilen malzemeler baz alınarak belirlenir.
5- Doğal afetler sonucunda (deprem, sel, fırtına vb.) veya kullanıcı hatası olmayan başka sebeplerle oluşan malzeme hasarları teknik personelin tanzim edeceği rapora göre değiştirilir.
6- EK:5'teki listede yer almayan bakım, onarım ve yenileme giderleri konutlarda oturanlarca karşılanır.
7- Kamu kurum ve kuruluşları sorumluluğunda bulunan EK:5'teki listede yer alan
ana malzemelerden daha önce mevcudu bulunmayanlar teknik personel