Belediye başkanlarını rahatlatacak kanun teklifi
Antalya Milletvekili Yıldıray SAPAN tarafından verilen 5510 sayılı "Sosyal
Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu"nda Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanun Teklifi şayet yasalaşırsa, emekli oldukları kurumlara göre (SSK, Bağ-Kur
ve Emekli Sandığı) farklı emeklilik maaşı almakta olan belediye başkanları mali
olarak önemli oranda rahatlayacak
Kanun teklifinin genel gerekçesinde neler yer alıyor?
Emekli belediye başkanları, emekli oldukları kurumlara göre (SSK, Bağ-Kur ve
Emekli Sandığı) farklı emeklilik maaşı almaktadırlar. Özellikle SSK ve BAĞ-KUR'dan
emekli olan belediye başkanlarının, makam, görev ve temsil tazminatı alamadığı
dolayısıyla Emekli Sandığı'ndan emekli olanlara göre daha düşük emeklilik maaşı
aldıkları ve bu konuda bir mağduriyet içinde oldukları bilinmektedir.
SSK ya da BAĞKUR'dan emekli olan belediye başkanlarının Emekli Sandığına yaptıkları
bireysel başvurularda ise, Emekli Sandığı ile ilgilenmedikleri için, yani primlerini
diğer kurumlara ödedikleri için, görev ya da makam tazminatı alamayacakları
şeklinde bir cevap almaktadırlar.
SSK ve BAĞ-KUR emeklisi mağdur belediye başkanlarımızın hak ettikleri şekilde
makam ve görev tazminatlarını alabilmeleri gerekmektedir. BAĞ-KUR'lu ya da SSK'lı
olarak çalışmakta iken Belediye Başkanlığına seçilen emekli belediye başkanlarımızın
yasal seçim hakkı nedeniyle bu kurumlara prim ödemeye devam etmesinden daha
doğal bir şey olamaz.
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 85. maddesi, söz konusu belediye başkanlarımızın
mağduriyetini gidermekten uzaktır. İlgili kanun, halk iradesiyle belediye başkanlığına
seçilmiş ve bu görevi yürütmüş kimselerin emekli olmaları halinde parasal yönden
sıkıntı çekmemelerini amaçladığına göre şu veya bu kuruma prim ödenmiş olmasının
herhangi bir önemi yoktur. Kanunun tanıdığı makam, görev ve temsil tazminatından
bazı belediye başkanlarının yararlandırılıp bazı belediye başkanlarının yararlandırılmaması,
Anayasanın eşitlik ilkesine aykırıdır.
Bu kanun teklifi, aradaki bu eşitsizliği gidermek amacıyla hazırlanmıştır.
Kanun teklifinde neler yer alıyor?
SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA
DAİR KANUN TEKLİFİ
MADDE 1- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık
Sigortası Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir
"GEÇİCİ MADDE 49- Bu maddenin yayımı tarihinden önce, seçimler sonucunda
belediye başkanlığı yapmış olup 2/9/1971 tarihli ve 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar
ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu, 17/7/1964 tarihli
ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu, 17/10/1983 tarihli ve 2925 sayılı Tarım
İşçileri Sosyal Sigortalar Kanunu ile mülga 17/10/1983 tarihli ve 2926 sayılı
Tarımda Kendi Adına ve Hesabına Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kanunu hükümleri
uyarınca emeklilik veya yaşlılık aylığı alanlardan; yine bu maddenin yayımı
tarihinden önce, seçimler sonucunda belediye başkanlığı yapmış olan ve 8/6/1949
tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununa göre emeklilik
veya yaşlılık aylığı bağlanmış olup birinci derecenin dördüncü kademesine göre
aylık alanlardan daha düşük aylık alanlara, aradaki fark, aylıkları ile birlikte
her ay tazminat olarak ödenir.
Bu maddeye göre belirlenen tazminat tutarları ödendikçe Hazineden tahsil edilir."
MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
Bu kanun teklifi beklenen bir şeydi
Aynı durum milletvekilleri için de geçerli iken milletvekilleri çıkarılan kanunla rahatlatıldı. Daha önceki yazılarımızda bu konuyu gündeme getirmiş ve yapılan kıyak emekliliği eleştirmiştik. Bize göre son derece haklı biz taleptir. Çünkü, milletvekili ne kadar siyasi ve halkı temsil ediyorsa belediye başkanları da o kadar siyasi ve halkı temsil ediyorlar. Görüldüğü üzere, Sosyal Güvenlik sisteminde yapılan her istisna kar topu gibi başka istisnaların kapısını aralamaktadır. Bakalım başka neler gündeme gelecek?