Öğretmen sendikaları: İlk sınav yaz tatilinde yapılsın
Yıllardır dikiş tutmayan Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Atanma ve Yer Değiştirmelerine İlişkin Yönetmelikle ilgili olarak bakanlık; Nisan ayında Türk Eğitim Sen, Eğitim Bir Sen, Eğitim Sen ve Eğitim-İş sendikalarından yönetmelik önerisi istemişti.
27.05.2009 tarihinde ise bakanlıkta bir toplantı düzenlenmişti. Toplantıda öncelikle sendikaların istekleri ekrana yansıtılmış ardından bu istekleri az ya da çok içeren bir taslak sunulmuş bu taslağın üzerinde görüşler belirtilmişti. Orada alınan karar gereği bu öneriler doğrultusunda yapılacak revize sendikalara iletilecek ve sendikalar son görüşlerini belirttikten sonra yönetmeliğe son şekli verilecekti. Bu son aşama da gerçekleşmiştir. Yani aşağıda da sunduğumuz gibi sendikaların taslak hakkındaki görüşleri ortaya konulmuştur.
Biz de hangi sendikanın hangi madde hakkında ne görüş bildirdiğini aşağıda sunuyoruz. Toplantıya da katılan bir kişi olarak eğitimciler adına bu yazıyı kaleme almadan önce 4 sendikanın yetkilileri ile bizzat görüşerek hepsinin hassasiyetlerini kamuoyuyla paylaşacağımı ifade ederek son hassasiyetlerini almaya çalıştım.
Bu aşamaların tamamı bakanlığın ve sendikaların iyi niyet ve samimi yaklaşımlarının ürünüdür. Bu durum bakanlıkça çok iyi değerlendirilmeli ve önemsenmelidir. Sendikaların taslak üzerindeki talepleri konunun hakkaniyete ve hukuka uygun olmasına ilişkindir.
Sendikalar diyor ki;
Öncelikle 4 sendikanın ortak olarak söylediği yani hepsinin aynı fikri paylaştığı
konuları paylaşalım;
1- Yönetmelik hemen çıkarılsın.
2- İlk sınav yaz tatilinde yapılsın
3- İlk grup atamalar okullar açılmadan tamamlanacak şekilde planlansın
4- Başvurular tamamen İLSİS üzerinden her aşamayı öğretmen görecek şekilde şeffaf
olarak alınsın.
5- Ek-2 de yer alan ödüllerde son 3 yıl ibaresi kaldırılsın.
Bu madde ile ilgili olarak;
Eğitim Sen; ödüller hiç bulunmasın
Eğitim Birsen; Kaymakamlık ödülleri de sayılsın şerhi
Eğitim İş; aynı yıl alınan ödüllerin sadece bir tanesi geçerli olsun şerhi koymaktadırlar.
6- Sınavları ÖSYM yapsın.
7- Yöneticilerin İl Dışına yönetici olarak atanabilmelerine olanak verilsin.
Sendikaların diğer talepleri;
Yukarıda yazdıklarımız sendikaların ortak görüşleri olmakla beraber şimdi de diğer konularda oluşan önemli tereddüt ya da taleplerini ele alalım;
MADDE 7- (1)Yöneticilik görevlerine atanacaklarda aranılan genel şartlar
şunlardır;
a) Yükseköğrenim görmüş olmak,
b) Okul öncesi eğitim kurumlarına atanacaklarda, okul öncesi veya çocuk gelişimi
öğretmeni olmak; halk eğitimi merkezi ile öğretmen evi ve akşam sanat okulu
yöneticiliklerine atanacaklarda herhangi bir alan öğretmeni olmak; rehberlik
ve araştırma merkezi yöneticiliklerine atanacaklarda rehber öğretmen veya özel
eğitim öğretmeni olmak; turizm eğitim merkezlerine atanacaklarda turizm ve otelcilik
meslek liselerine atölye laboratuar veya meslek dersleri öğretmeni olarak atanabilecek
nitelikte olmak; diğer eğitim kurumlarına atanacaklarda ise Talim ve Terbiye
Kurulu Kararlarına göre atamasına esas olan alanların karşılarında gösterilen
derslerle sınırlı olmak üzere, atanacağı okul ve kurumda aylık karşılığı okutabileceği
ders bulunmak, (Talim ve Terbiye Kurulu Kararlarında alan olarak belirlenmeyip
o okulda görev yapmakta olan öğretmenlerce okutulması öngörülen dersler esas
alınarak atama yapılmaz.)
c) Öğretmenlikte adaylığı kaldırılmış olmak,
ç) Varsa son üç yıllık sicil notu ortalaması olumlu olmak,
d)Yöneticilik görevi, son üç yıllık hizmet süresi içinde adli veya idari soruşturma
sonucu üzerinden alınmamış olmak,
e)Zorunlu çalışma yükümlülüğü öngörülen yerler dışındaki eğitim kurumu yöneticiliklerine
atanacaklar için ilgili mevzuatına göre zorunlu çalışma yükümlülüğünü tamamlamış,
bu yükümlülükten muaf tutulmuş ya da sağlık veya eş durumu özrüne dayalı olarak
bu yükümlülüğü ertelenmiş olmak,
f) Varsa atanacağı görev için öngörülen seçme sınavında başarılı olmak.
(2) Fen liseleri, sosyal bilimler liseleri, güzel sanatlar ve spor liseleri
ile her türdeki anadolu liseleri yöneticiliklerine bu eğitim kurumları her biri
kendi içinde olmak üzere, ilgili mevzuatına göre seçilerek öğretmen olarak atanıp,
görev yapan ya da bu eğitim kurumlarında görev yaptıktan sonra herhangi bir
nedenle ayrılmış olmakla birlikte tekrar bu eğitim kurumlarına sınavsız atanabilecek
nitelikte olanlar arasından atama yapılır.
(3) Anadolu statülü mesleki ve teknik eğitim kurumları yöneticiliklerine atanacak
meslek dersleri, atölye ve laboratuar öğretmenleri bakımından bu statüdeki kurumlarda
görev yapma veya yapmış olma şartı aranmaz.
(4) Bu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen şartları taşıyan aday bulunamaması
durumunda bu fıkrada sayılanlar da dahil olmak üzere diğer eğitim kurumlarında
görev yapan adaylar arasından da atama yapılabilir. Bu şekilde ataması yapılanlar
atanmış oldukları eğitim kurumu yöneticiliğinden ayrılmaları halinde durumlarına
uygun eğitim kurumlarına öğretmen olarak atanırlar. Bu şekilde atanmış olanlar
başka bir yönetim kademesine atanmak istemeleri halinde Bu Yönetmelikle belirlenmiş
olan genel şartları taşımaları gerekir.
İçerikli madde hakkında;
Türk Eğitim Sen;
Yönetmeliğin 7 Maddesinin (2) bölümünde; "ataması yapılmış olmasa da bu
okulların sınavlarına girip başarılı olanlar" ifadesi eklenmelidir.
Gerekçe: Maddede ifade edilen okulların giriş sınavlarına girmiş ve yeterli puan almasına rağmen norm kadro sebebiyle bu okullara atanamamış pek çok öğretmen bulunmaktadır. Bu sınav sonuçları itibariyle bu öğretmenlerin bu okullara öğretmen olarak atanabilme haklan bulunmaktadır. Dolayısıyla, yönetici olarak başvuru hakları olmasında da bir hukuksuzluk bulunmamaktadır. Kaldı ki, maddenin (4). bölümünde "belirtilen şartlan taşıyan aday bulunmaması halinde diğer eğitim kurumlarında çalışanların da başvuru yapabileceği ifade edilmektedir. O halde sınavı kazanmış ancak atanamamış öğretmenlere de başvuru hakkı verilmesi uygun olacaktır.
Eğitim Bir Sen;
1) 7. maddenin 2. fıkrasına "Fen liseleri, sosyal bilimler liseleri, güzel
sanatlar ve spor liseleri ile her türdeki Anadolu liseleri yöneticiliklerine
bu eğitim kurumları her biri kendi içinde olmak üzere, ilgili mevzuatına göre
seçilerek öğretmen olarak atanıp, görev yapan ya da bu eğitim kurumlarında görev
yaptıktan sonra herhangi bir nedenle ayrılmış olmakla birlikte tekrar bu eğitim
kurumlarına sınavsız atanabilecek nitelikte olanlar ile bu okullara öğretmen
olarak atama mevzuatı gereği yapılan sınavlarda başarılı olup atama hakkına
sahip olanlar arasından atama yapılır" ifadesinin eklenmesi,
Eğitim Sen;
Yönetmelik taslağının 7/1-d maddesinde; "Yöneticilik görevi, son üç yıllık
hizmet süresi içinde adli veya idari soruşturma sonucu üzerinden alınmamış olmak"
yönetici olarak atanacaklarda aranacak genel koşullar arasında sayılmıştır.
Kuşkusuz adli soruşturmaların gerektirdiği zorunluluk hallerinde eğitim yöneticilerinin
yöneticilik görevleri askıya alınabilir veya üzerlerinden alınabilir. Ancak
idari soruşturmaya dayalı olarak yöneticilik görevinin üzerinden alınması uygulanması,
adil ve hakkaniyete uygun gözükmemektedir. Sınavla elde edilmiş olan eğitim
yöneticiliği hakkı, üstelik öğretmenlik görevine engel bir durum olmadığı halde,
idari soruşturmaya dayalı olarak eğitim yöneticilerinin elinden alınmamalı,
alınmış olanların da yeniden yönetici olarak atanma istemlerine üç yıl gibi
kısıtlamalar konulmamalıdır.
Yönetmelik taslağının 7/2. maddesine (veya Geçici Madde olarak) belirtilen seçme
sınavlarına katılıp kazanmış ancak daha önce atanamamış olanların da başvurmasına
olanak tanıyacak bir hüküm eklenmelidir.
Yönetmelik taslağının 7/4. maddesi uyarınca, fen liseleri, sosyal bilimler liseleri, güzel sanatlar ve spor liseleri ile her türdeki anadolu liselerine, yönetmeliğin 7/2. maddesinde belirtilen koşulları taşımayanlar da yönetici olarak atanabilecektir. Anılan eğitim kurumu yöneticilikleri için aday bulunamaması olasılığı düşük gözükmektedir. Bir an için ilk başvuruda aday bulunamadığı varsayılsa bile bir sonraki başvuruda, herhalde, aday bulunabilir. Dolayısıyla yönetmeliğin bu hükmü, kötüye kullanılabileceğinden, taslaktan çıkarılmalıdır.
Eğitim İş;
(4) Bu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen şartları taşıyan aday bulunamaması
durumunda bu fıkrada sayılanlar da dahil olmak üzere bu maddenin 1.maddesinin
b fıkrasındaki şartları taşıyan diğer eğitim kurumlarında görev yapan adaylar
arasından da atama yapılabilir. Bu şekilde ataması yapılanlar atanmış oldukları
eğitim kurumu yöneticiliğinden ayrılmaları halinde durumlarına uygun eğitim
kurumlarına öğretmen olarak atanırlar. Bu şekilde atanmış olanlar başka bir
yönetim kademesine atanmak istemeleri halinde Bu Yönetmelikle belirlenmiş olan
genel şartları taşımaları gerekir.
Bu şekilde bir düzenleme diğer eğitim kurumlarında görev yapan ibaresini daha
açıklayıcı kılacaktır. Aksi halde Anadolu Lisesine bir sınıf öğretmeni atanabilir
mi? sorusunu gündemde tutacaktır.
Müdür olarak atanacaklarda aranılan özel şartlar
MADDE 8- (1)Eğitim kurumlarına müdür olarak atanacaklarda aranacak özel
şartlar şunlardır:
a) (C) tipi eğitim kurumlarına müdür olarak atanacaklarda; eğitim kurumlarında
en az bir yıl yöneticilik yapmış olmak,
b) (B) tipi eğitim kurumlarına müdür olarak atanacaklarda; eğitim kurumlarında
en az iki yıl yöneticilik yapmış olmak,
c) (A) tipi eğitim kurumlarına müdür olarak atanacaklarda; eğitim kurumlarında
en az üç yıl yöneticilik yapmış olmak.
Maddesi ile ilgili olarak;
Eğitim Sen;
Yönetmelik taslağının 8/1-b maddesinde yer alan "? en az iki yıl yöneticilik
yapmış olmak" hükmü üç yıl, 8/1-c maddesinde yer alan "? en az üç
yıl yöneticilik yapmış olmak" hükmü beş yıl biçiminde değiştirilmelidir.
Eğitim İş;
MADDE 8- (1)Eğitim kurumlarına müdür olarak atanacaklarda aranacak özel şartlar
şunlardır:
a) (C) tipi eğitim kurumlarına müdür olarak atanacaklarda; eğitim kurumlarında
en az bir yıl yöneticilik yapmış olmak, (önerimiz 2 yıl)
b) (B) tipi eğitim kurumlarına müdür olarak atanacaklarda; eğitim kurumlarında
en az iki yıl yöneticilik yapmış olmak, (önerimiz 3 yıl)
c) (A) tipi eğitim kurumlarına müdür olarak atanacaklarda; eğitim kurumlarında
en az üç yıl yöneticilik yapmış olmak. (önerimiz 4 yıl)
Önermişlerdir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Komisyonların Oluşumu ve Görevleri
Komisyonların oluşumu
MADDE 9- (1)Bu Yönetmelik kapsamındaki eğitim kurumu yöneticiliklerine atanmak
üzere başvuruda bulunan adayların değerlendirilmesi amacıyla aşağıdaki komisyonlar
oluşturulur.
a) Seçme Sınavı Komisyonu: Bakanlıkta, Personel Genel Müdürünün veya görevlendireceği
bir genel müdür yardımcısının başkanlığında; İlköğretim Genel Müdürlüğü, Ortaöğretim
Genel Müdürlüğü Eğitim Teknolojileri Genel Müdürlüğü ve Personel Genel Müdürlüğünden
birer daire başkanı, mesleki ve teknik öğretime ilişkin genel müdürlükler arasından
Müsteşar tarafından belirlenecek bir daire başkanı ile bir hukuk müşaviri olmak
üzere toplam yedi üyeden oluşur.
b) İl Değerlendirme Komisyonu: İl millî eğitim müdürü veya görevlendireceği
bir müdür yardımcısının/şube müdürünün başkanlığında, yönetici atamadan sorumlu
şube müdürü, bir ilçe millî eğitim müdürü, bir ilköğretim müfettişi ile milli
eğitim müdürlerince belirlenecek bir (A) tipi eğitim kurumu müdüründen olmak
üzere toplam beş üyeden oluşur.
(2) Komisyonlara aynı usulle birer yedek üye belirlenir.
(3) Komisyonların başkan ve üyeleri; eşlerinin, üçüncü dereceye (bu derece dâhil)
kadar kan ve ikinci dereceye (bu derece dâhil) kadar kayın hısımlarının katıldıkları
sınavlarda görev alamazlar. Bu durumda olan üyelerin yerine yedek üye görevlendirilir.
(4) Seçme Sınavı Komisyonunun sekretarya işlemleri Personel Genel Müdürlüğünce,
İl Değerlendirme Komisyonunun sekretarya işlemleri ise yönetici atamadan sorumlu
birimce yürütülür.
Maddesi ile ilgili olarak;
Türk Eğitim Sen;
Yönetmeliğin 9. Maddesinde oluşturulan komisyonlarda ülke genelinde en fazla
üye
kaydetmiş 3 sendikanın temsilcileri gözlemci sıfatı ile bulundurulmalıdır.
Gerekçe: Yapılacak iş ve işlemlerle ilgili şeffaflık son derece önemlidir. Son
yıllarda MEB tarafından, bilhassa yönetici atama konusunda yapılanlara karşı
ciddi bir güvensizlik oluşmuştur. Kaldı ki; Sivil toplum kuruluşlarına bu konuda
belli oranda sorumluluk verilmesi tüm dünyada gelişen katılımcı demokrasinin
de gereğidir.
Eğitim Sen,
Yönetmelik taslağının 9/1-a ve b maddelerine ek yapılmalı, sendika temsilcilerinin
de seçme sınavı ve il değerlendirme komisyonlarına üye olarak katılmaları sağlanmalıdır.
Kanımızca bu öneri, yetkili sendika olarak katıldığımız Milli Eğitim Bakanlığı
Kurum İdari Kurulunda alınmış olan kararların da gereğidir.
Eğitim İş;
b) İl Değerlendirme Komisyonu: İl millî eğitim müdürü veya görevlendireceği
bir müdür yardımcısının/şube müdürünün başkanlığında, yönetici atamadan sorumlu
şube müdürü, bir ilçe millî eğitim müdürü, bir ilköğretim müfettişi ile milli
eğitim müdürlerince belirlenecek bir (A) tipi eğitim kurumu müdüründen olmak
üzere toplam beş üyeden oluşur. (Önerimiz o ilde en çok üyeye sahip üç sendika
temsilcisinin de komisyona alınması yönündedir.)
Önermişlerdir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Seçme Sınavı
Seçme sınavı
MADDE 11- (1) Eğitim kurumu müdür ve müdür yardımcılıklarına atanacakların
belirlenmesi için Seçme Sınavı Komisyonunca tespit edilecek merkezlerde Bakanlık
Eğitim Teknolojileri Genel Müdürlüğünce merkezi sistemle yazılı olarak Seçme
Sınavı yapılır.
(2) Seçme sınavları müdür yardımcılığı ve müdürlük için eş zamanlı olarak yapılabilir.
(3) Her görevin soruları ve sınav salonları farklı düzenlenir. Sınavlar ihtiyaç
duyulması halinde her görev için farklı tarihlerde de yapılabilir.
(4) Yönetici adayları hangi yönetim kademesi için sınava girmişler ise almış
oldukları puanlar yalnızca o yönetim kademesi için geçerlidir. Bir sınav sonucuna
dayalı olarak ancak bir kere atama yapılabilir.
(5) Mevcut yöneticiler, daha önce yöneticilik yapmış olanlar ile bu Yönetmeliğin
24 üncü maddenin ikinci fıkrasında sayılanlar, istemeleri halinde bu sınavlara
girebilirler. Bu durumda olanlar bu Yönetmeliğin sınava dayalı atamaya ilişkin
hükümleri çerçevesinde değerlendirilirler.
Maddesi ile ilgili olarak;
Türkeğitim Sen;
11. Maddenin (4). bölümüne, "Sınavlar 2 yılda bir yapılır. İhtiyaç duyulması
halinde 2
yıl dolmadan da yapılabilir" ifadesi eklenmelidir. (5). Bölümü, bu durumda
olanlar
İSTEMELERİ HALİNDE bu Yönetmeliğin sınava dayalı atamaya ilişkin hükümleri
çerçevesinde değerlendirilir şeklinde değiştirilmelidir.
Gerekçe: Sınav belli bir düzende ve belli bir zaman aralığında yapılmalıdır. İSTEMELERİ HALİNDE ifadesi eklenerek ise, maddeden çıkarılabilecek bir takım yanlış anlamalar düzeltilmelidir. Aksi takdirde, mevcut yöneticilerin sınava girmesi durumunda sadece sınav sonucuna göre atanma isteğinde bulunabileceği gibi bir anlam çıkarılabilir.
Eğitim Sen;
Yönetmelik taslağının 11/1. maddesinde yer alan "Bakanlık Eğitim Teknolojileri
Genel Müdürlüğünce" ibaresi, "ÖSYM'ce" biçiminde değiştirilmelidir.
Yönetmelik taslağının 11/2. maddesinde yer alan "eş zamanlı olarak yapılabilir"
ibaresi, aynı zamanda müdür ve müdür yardımcılığı için başvurmayı engelleyebileceği
dolayısıyla sorunlara yol açabileceğinden, "farklı zamanlarda veya birer
gün arayla" biçiminde değiştirilmelidir.
Yönetmelik taslağının 11/3. maddesinde yer alan "Sınavlar ihtiyaç duyulması
halinde her görev için farklı tarihlerde de yapılabilir" ibaresi, "Sınavlar
yılda bir kez yapılır" biçiminde değiştirilmelidir.
Yönetmeliğin 11/4. maddesine, sınavların geçerlilik süresini uzatacak bir hüküm
eklenmelidir. Beş yıl gibi.
Eğitim İş;
Burada 2. ve 3. fıkra değişmelidir. Yönetmelik hükümlerine göre kişi diğer koşullara
haiz ise hem müdür hem de müdür yardımcılığı sınavına girip her iki kademede
de yer değiştirme ya da ilk atama isteyebilmektedir. Sınav eş zamanlı yapılırsa
sınavın birini tercih etmek durumunda kalacağından mağduriyetler ortaya çıkacaktır.
Bu durumda örneğin bir gün ara ile bu sınav yapılabilir. Cumartesi müdürlük,
Pazar müdür yardımcılığı gibi.
Önermişlerdir.
Sınav sonuçlarının ilânı
MADDE 15- (1) Sınavların sonuçları, yapıldığı tarihten itibaren 15 gün içinde
Bakanlık Eğitim Teknolojileri Genel Müdürlüğü (EĞİTEK) tarafından elektronik
ortamda ilan edilir. Sınavların sonuçları adaylara yazılı olarak, Personel Genel
Müdürlüğüne ise liste halinde bildirilir. Sınavların sonuçları, ilanı tarihinden
itibaren bir sonraki sınav tarihine kadar geçerlidir.
Sınavların sonuçlarına itiraz
Maddesi ile ilgili olarak;
Türk Eğitim Sen;
15.Maddenin birinci paragrafının son cümlesi "'Sınavların geçerlilik süresi
ilanı
tarihinden itibaren iki atama dönemi geçtikten sonra sona erer" şeklinde
değiştirilmelidir.
Gerekçe: Önceki dönemlerde bu konuda yaşanan tartışmalar hala sürmektedir. Geçmişte sınav kazanan, kazanmasına rağmen süresi içerisinde atama dönemi bulma şansı olmayan binlerce yönetici adayı bulunmaktadır. Dolayısıyla adil olan, sınav sonuçlarının en az iki defa fiilen kullanma imkânı verilmesinden sonra geçersiz olmasıdır.
Eğitim Sen;
Yönetmelik taslağının 'Sınav sonuçlarının ilanı' başlıklı 15. maddesi, yönetici
seçme sınavının ÖSYM'ce ve yılda bir kez yapılmasına olanak verecek biçiminde
değiştirilmelidir.
Eğitim İş;
MADDE 15- (1) Sınavların sonuçları, yapıldığı tarihten itibaren 15 gün içinde
Bakanlık Eğitim Teknolojileri Genel Müdürlüğü (EĞİTEK) tarafından elektronik
ortamda ilan edilir. Sınavların sonuçları adaylara yazılı olarak, Personel Genel
Müdürlüğüne ise liste halinde bildirilir. Sınavların sonuçları, ilanı tarihinden
itibaren bir sonraki sınav tarihine kadar geçerlidir.
Sınavın ÖSYM tarafından yapılması ve her yıl en az bir kez yapılması yönündeki
talebimiz geçerliliğini korumaktadır.
Önermişlerdir.
Müdür yardımcılığı için duyuru ve atama
MADDE 18- (1) Atama yapılacak eğitim kurumu müdür yardımcılıklarına ihtiyaç
duyulan zamanlarda valiliklerce il genelinde her adayın bilgi sahibi olmasını
sağlayacak şekilde başvuru tarihinden en az on gün önce duyuru yapılır. Duyuruda;
atama yapılacak eğitim kurumlarının adları, tipleri, başvuracaklarda aranacak
şartlar ve diğer hususlar belirtilir.
(2) Müdür yardımcılığı sınavını kazanmış olan adaylar duyurusu yapılan boş müdür
yardımcılıklarına atanmak üzere, bu Yönetmelik eki Ek-1 Yöneticilik İstek Formu
ile en fazla on eğitim kurumunu tercih etmek suretiyle başvuruda bulunabilirler.
(3) Başvuruda bulunan adayların atamaları sınav puanı üstünlüğüne göre yapılır.
Maddesi ile ilgili olarak;
Türk Eğitim Sen,
Madde 18 (1). bölümü; "Atama yapılacak eğitim kurumu müdür yardımcılıklarına
yılda en az 1 defa valiliklere il genelinde, tüm münhal müdür yardımcılıkları
ilan edilerek her
adayın bilgi sahibi olmasını sağlayacak şekilde başvuru tarihinden en az on
gün önce duyuru yapılır. Duyuruda; atama yapılacak eğitim kurumlarının adlan,
tipleri, başvuracaklarda aranacak şartlar ve diğer hususlar belirtilir"
şeklinde değiştirilmelidir.
Madde 18 (2), 19 (2), 20 (2) bölümlerine; başvuruların "ÎLSİS" üzerinden
yapılması ifadesi eklenmelidir.
Madde 18 ve 19 Maddelere "vatani vazifesini yapmak üzere askerde bulunanlarda
başvuruda bulunabilirler" ifadesi eklenmelidir.
Gerekçe: Vatani vazifeden dolayı askerde bulunanlar yöneticiliğe başvurabilmelidir. Bunun aksi bu kişilerin cezalandırılması anlamına gelir.
Eğitim Sen;
Yönetmelik taslağının 18/1. maddesinde yer alan "ihtiyaç duyulan zamanlarda"
ibaresinden önce gelmek üzere "yılda bir kez ayrıca" ibaresi eklenmelidir.
Aynı fıkrada yer alan "eğitim kurumlarının adları" ibaresi, "eğitim
kurumlarının tamamının adları" biçiminde değiştirilmelidir.
Eğitim-İş;
Sınav puanı + Ek-2 ye göre değerlendirme yapılmalıdır. Konu ile ilgili toplantıda
gelen taslak düzenleme de bu şekildedir. Bu konudaki ısrar sadece bir sendikadan
gelmiştir. O sendikanın görüşü ön plandadır. Sebebine gelince; ek-2 devrede
olmadığı taktirde aradaki sınav puanı farkı çok az olan 2 aday arasındaki belirleyiciliği
o fark değil ek-2 belirlemelidir. Çalışılan yılların ürünlerinin bertaraf edilmesi
(öğrenim,sicil, yöneticilik, öğretmenlik kıdemi vs..) doğru bir yaklaşım olmayacaktır.
Bakanlıkta ilk önerisinde karşımıza bu hususu getirmiştir.
Önermişlerdir.
Müdürlük için duyuru ve atama
MADDE 20- (1) Atama yapılacak eğitim kurumu müdürlüklerine ihtiyaç duyulan zamanlarda
valiliklerce il genelinde her adayın bilgi sahibi olmasını sağlayacak şekilde
başvuru tarihinden en az on gün önce duyuru yapılır. Duyuruda; atama yapılacak
eğitim kurumlarının adları, tipleri, başvuracaklarda aranacak şartlar ve diğer
hususlar belirtilir.
(2) Müdürlük sınavını kazanmış olan adaylar duyurusu yapılan boş müdürlüklere
atanmak üzere, bu Yönetmelik eki Ek-1 Yöneticilik İstek Formu ile en fazla beş
eğitim kurumunu tercih etmek suretiyle başvuruda bulunabilirler
(3) Başvuruda bulunan adayların atamaları, Müdürlük sınavından almış oldukları
puanın %50'si ile bu Yönetmelik eki Ek-2 Yönetici Değerlendirme Formu üzerinden
yapılan değerlendirmede aldıkları puanın %50'si dikkate alınmak suretiyle oluşacak
puan esas alınarak, tercihleri doğrultusunda puan üstünlüğüne göre yapılır.
Maddesi ile ilgili olarak;
Türk Eğitim Sen,
Madde 18 (2), 19 (2), 20 (2) bölümlerine; başvuruların "ÎLSİS" üzerinden
yapılması ifadesi eklenmelidir.
Madde 20 ( 1) bölümüne, "yılda en az 1 defa, tüm münhal eğitim kurumu müdürlükleri
ilan edilerek" ifadesi eklenmeli "ihtiyaç duyulan zamanlarda"
ifadesi 18, 19 ve 20. Maddelerden çıkarılmalıdır.
Gerekçe :Her il valiliğinin farklı uygulamalar yapması, bazı illerde tüm atamaların,
bazılarında bir kısmının, bazılarında ise hiç atama yapılmaması sonucunu doğurmuştur.
Belli bir çalışma takvimi olmaması, atama yapmak veya yapmamak takdirinin tamamen
valiliklere bırakılması ülke genelinde büyük haksızlıklar yaşanmasına sebep
olmuştur. Sendikamız sırf bu sebeple 41 il valisi ve milli eğitim müdürü hakkında
suç duyurusunda bulunmuştur. Maddenin mevcut taslakta da aynı şekilde bulunması
Bakanlığın yaşanan tartışmaları göz ardı ettiğini göstermektedir. Maddenin değiştirilmemesi
halinde yaşanacak tartışmaları, oluşabilecek kargaşayı bugünden görmek mümkündür.
Türk Eğitim-Sen olarak maddenin ifade ettiğimiz şekilde değiştirilmesini vazgeçemeyeceğimiz
bir kural olarak görüyoruz. Kaldı ki, bir hukuk devletinde ülke genelinde uygulama
birliği vazgeçilmez bir öneme sahiptir. Anayasanın 10. Maddesinde açıkça ifade
edilen eşitlik ilkesi gereği de uygulama birliğini sağlamak bir mecburiyettir.
Yönetici atamaları ilsis üzerinden yapılmalıdır. Tüm bilgiler ilsiste kayıtlıdır.
Eksik bilgiler varsa da bu tamamlanmalıdır. Yönetici adayları tatil döneminde
de başvuru yapabilmelidir.
Madde 20 (2) bölümünde en fazla beş eğitim kurumu ifadesi en fazla on eğitim
kurumu olarak değiştirilmelidir.
Gerekçe: Diğer yöneticiliklerde olduğu gibi müdürlüğe başvuruda tercih edilen kurum sayısı on olmalıdır. Tercih sayısı ne kadar artarsa doğru tercih yapılmış olacaktır.
Eğitim Sen;
Yönetmelik taslağının 20/2. maddesinde yer alan "en fazla beş eğitim kurumunu"
ibaresi, "en fazla on eğitim kurumunu" biçiminde değiştirilmelidir.
Yönetmelik taslağının 20/3. maddesinde yer alan % 50 ibareleri, psikolojik olma
dışında matematiksel bir anlamı olmadığından çıkarılmalıdır. Değerlendirme formunda
yer alan puanların maksimum toplamı 100 olur ve bunun % 50'si ile sınav puanının
% 50'si alınırsa anlamlı olabilir. Bu durumda 100 puan üzerinden bir değerlendirme
yapılmış olacaktır.
Eğitim İş;
(En fazla 5 ibaresi en fazla 10 olarak değiştirilmelidir. Müdür yardımcılığı
ve başyardımcılık için 10 olan tercih hakkı müdürlük için 5'e indirilmemelidir.)
(3) Başvuruda bulunan adayların atamaları, Müdürlük sınavından almış oldukları
puanın %50'si ile bu Yönetmelik eki Ek-2 Yönetici Değerlendirme Formu üzerinden
yapılan değerlendirmede aldıkları puanın %50'si dikkate alınmak suretiyle oluşacak
puan esas alınarak, tercihleri doğrultusunda puan üstünlüğüne göre yapılır.
(%50 ibaresi matematiksel olarak ta anlamsızdır. Her iki kriterin tamamının
alınması ile %50 sinin alınması değerlendirmede bir değişiklik yaratmayacağından
%50 ibaresi yönetmelikten çıkarılmalıdır.) Yani ?"Müdürlük için seçme sınavından
almış oldukları puan ile bu Yönetmelik eki Ek-2 Yönetici Değerlendirme Formu
üzerinden yapılan değerlendirmede aldıkları puanın toplamı dikkate alınmak?"
şeklinde bir düzenleme yapılmalıdır.
Önermişlerdir.
Yer değiştirme suretiyle atamalar ve diğer atamalar
MADDE 21- (1) Eğitim kurumu yöneticileri, bulundukları eğitim kurumunda en az
iki yıl görev yapmış olmak kaydıyla il içinde, görev yaptıkları yönetim kademesiyle
aynı ya da daha alt veya bu Yönetmelikte aranan şartları taşımak kaydıyla daha
üst kademedeki eğitim kurumu yöneticiliklerine yer değiştirmek için bu Yönetmelik
eki Ek-1 Yöneticilik İstek Formu ile en fazla on eğitim kurumunu tercih etmek
suretiyle başvuruda bulunabilirler.
Yöneticilik görevlerinden;
a) Eş, sağlık, öğrenim durumu gibi özürler nedeniyle,
b) Branş değişikliği nedeniyle,
c) Norm kadro fazlası olması nedeniyle,
d) iller arası yer değiştirmeler nedeniyle, ayrılmış olanlarda
(2) Daha önce eğitim kurumu yöneticiliği yapmış olanlar, il içinde görev yaptıkları
yönetim kademesiyle aynı ya da daha alt veya bu Yönetmelikte aranan şartları
taşımak kaydıyla daha üst kademedeki eğitim kurumu yöneticiliklerine yeniden
atanmak için bu Yönetmelik eki Ek-1 Yöneticilik İstek Formu ile en fazla on
eğitim kurumunu tercih etmek suretiyle başvuruda bulunabilirler.
(3) Bu Yönetmeliğin 24 üncü maddesinin ikinci fıkrasında sayılanlardan bu Yönetmelikte
aranan şartları taşıyanlar, il içinde duyurusu yapılan eğitim kurumları yöneticiliklerine
atanmak üzere, bu Yönetmelik eki Ek-1 Yöneticilik İstek Formu ile en fazla on
eğitim kurumunu tercih etmek suretiyle başvuruda bulunabilirler.
(4) Bu maddenin 1 inci, 2 nci ve 3 üncü fıkralarında sayılanların başvuruları
birlikte alınır. Bunlar bu Yönetmelik eki Ek-2 Yönetici Değerlendirme Formu
üzerinden yapılan değerlendirme sonucu almış oldukları puana göre tercihleri
de dikkate alınarak puan üstünlüğü esasına göre atanırlar.
Maddesiyle ilgili olarak;
Türk Eğitim Sen;
Madde 21 (1) Bölümünde yer alan eğitim kurumları yöneticileri, bulundukları
eğitim
kurumunda en az iki yıl görev yapmış olma şartı (27 mad.(3) bölümünde yer alanlar
hariç
olmak üzere ifadesine yer verilmelidir.
Gerekçe: Aksi durum çelişki oluşturacaktır.
Madde 21 (4) bölümü:" birlikte ayrı ayrı alınır" şeklinde değiştirilmelidir.
(Müdür, Müdür Başyardımcısı, Müdür yardımcısı)
Gerekçe: Tüm yönetici başvurulan birlikte alınması halinde başvurular ayrı,
ayrı olmalıdır. Öncelik sıralamasına göre atama Müdür, Müdür Başyardımcısı ve
Müdür Yardımcısı olarak olmalıdır.
Madde 22 (1). bölümü : "Eğitim kurumu yöneticilerinin yer değiştirme ile
atama işlemleri yılda en az bir defa olmak şartıyla birinci yan yıl sonu ile
Mayıs, Haziran ve
Temmuz aylarında yapılır. Ancak, ihtiyaç duyulması halinde bu dönemler dışında
da yapılabilir.
Gerekçe: Şuanda 20 binin üzerinde vekâleten / geçici olarak görev yapan yönetici
bulunmaktadır. Yönetmeliğin bu şekilde geçmesi halinde mevcut durum 2009 - 2010
eğitim öğretim yılının sonuna kadar devam edecek demektir. Yıllardır devam eden
vekâleten yönetme dönemi bir an önce sona erdirilmeli ve yaşanan tartışmalar
bitirilmelidir. Bu sebeple şuanda hazırlanan yönetmelik bir an önce hayata geçirilmeli
ve 2009 -2010 yılının birinci dönemi sonu itibariyle tüm münhal yöneticilikler
duyuruya çıkarılarak, asaleten atamalar yapılmalıdır. Daha sonraki dönemlerde
Mayıs - Haziran ve Temmuz aylarında periyodik olarak atamalar yapılabilir.
Eğitim Bir Sen;
21. maddesinde, "(4)Bulundukları eğitim kurumunda en az üç yıl müdür olarak
görev yapmış olmak kaydıyla görev yaptıkları yönetim kademesine eşdeğer kademedeki
diğer illerdeki duyuruya çıkarılan eğitim kurumlarının yöneticilik duyuru sürecini
takip ederek duyuruya çıkarılan en fazla on eğitim kurumunu İLSİS ortamında
tercih etmek suretiyle başvuruda bulunabilirler.
(5) Bu maddenin 1'inci, 2'nci, 3'üncü ve 4'üncü fıkralarında sayılanların başvuruları birlikte alınır. Bunlar bu yönetmelik eki Ek-2 Yönetici Değerlendirme Formu üzerinden yapılan değerlendirme sonucu almış oldukları puana göre, tercihleri de dikkate alınarak, puan üstünlüğü esasına göre atanırlar" şeklinde değişiklik yapılarak yeni bir fıkranın eklenmesi,
Eğitim Sen;
Yönetmelik taslağının 21/1. maddesi, 27. madde ile uyumlu hale getirilmelidir
Eğitim İş;
MADDE 21- (1) Eğitim kurumu yöneticileri, bulundukları eğitim kurumunda en az
iki yıl görev yapmış olmak kaydıyla il içinde, görev yaptıkları yönetim kademesiyle
aynı ya da daha alt veya bu Yönetmelikte aranan şartları taşımak kaydıyla daha
üst kademedeki eğitim kurumu yöneticiliklerine yer değiştirmek için bu Yönetmelik
eki Ek-1 Yöneticilik İstek Formu ile en fazla on eğitim kurumunu tercih etmek
suretiyle başvuruda bulunabilirler.
Yöneticilik görevlerinden;
a) Eş, sağlık, öğrenim durumu gibi özürler nedeniyle,
b) Branş değişikliği nedeniyle,
c) Norm kadro fazlası olması nedeniyle,
d) iller arası yer değiştirmeler nedeniyle, ayrılmış olanlarda
bulundukları eğitim kurumunda en az iki yıl görev yapmış olmak şartı aranmaz.
Hükmü eklenmelidir. Böylece 27.madde ile yapılan düzenleme daha anlamlı olacaktır.
Çelişki ortadan kalkacaktır. İl içi ibaresi konulmamıştır çünkü yöneticiler
il içi yer değiştirme isteğinde zaten bulunabilmektedirler.
"21.madde kapsamındaki Atamalar ve yer değiştirmelerle ilgili işlemler
tüm kademeler için bir arada yapılır. Birkaç kademeye başvuran aday her biri
için ayrı başvuruda ve tercihte bulunur. Değerlendirme sonucunda birkaç kademeye
ataması yapılanların atamaları en üst kademe olan kuruma yapılır." Hükmü
eklenmelidir. Böylece iller arası birlik sağlanacağı gibi tercih hakkı da maksimum
verilmiş olacaktır."
Önermişlerdir.
Atama ve yer değiştirme dönemleri
MADDE 22- (1)Eğitim kurumu yöneticilerinin yer değiştirmeleri ile atama işlemleri
mayıs, haziran, temmuz aylarında yapılır. Ancak, ihtiyaç duyulması halinde bu
dönemler dışında da yapılabilir.
(2) Atama ve yer değiştirme işlemleri aşağıdaki sıralama esas alınarak gerçekleştirilir.
a) Seçme sınavı sonucuna göre eğitim kurumu müdür yardımcılığı ile eğitim kurumu
müdürlüğüne yapılacak atamalar.
b) Yer değiştirmeler, yeniden atama ve diğer görevlerde bulunmuş olanların ataması.
Maddesiyle ilgili olarak;
Eğitim Sen,
Yönetmelik taslağının 22/1. maddesinde yer alan "mayıs, haziran, temmuz
aylarında yapılır" ibaresinden önce gelmek üzere "her yıl" ibaresi
eklenmelidir.
Eğitim İş,
Atama ve yer değiştirme dönemleri
MADDE 22- (1)Eğitim kurumu yöneticilerinin yer değiştirmeleri ile atama işlemleri
her yıl (ibaresi getirilmelidir.) mayıs, haziran, temmuz aylarında yapılır.
Ancak, ihtiyaç duyulması halinde bu dönemler dışında da yapılabilir.
Önermişlerdir;
Yöneticilik görevinin sona ereceği haller
MADDE 26- (1)Eğitim kurumu yöneticilerinden;
a) Yurt dışında veya uluslararası kuruluşlarda bir yıldan daha fazla geçici
veya sürekli olarak görevlendirilenlerin,
b) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 108 inci maddesinin dördüncü fıkrası
hükümleri çerçevesinde bir yıldan daha fazla süre ile aylıksız izin alanların
yöneticilikleri,
c) 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununun 18 inci maddesi kapsamında
aylıksız izne ayrılanların yöneticilikleri,
daha sonra yeniden atama kapsamında eğitim kurumu yöneticiliklerine atanma süreçlerinde
değerlendirilmek üzere sona erer.
(2) İlgili mevzuatında belirtilen yöneticilik normuna esas ölçütler çerçevesinde
yöneticilik norm kadrolarının tamamı ya da bir kısmı kaldırılan eğitim kurumlarında
görevli yöneticiler, istek ve ihtiyaç birlikte değerlendirilerek uygun görülecek
eğitim kurumu yöneticiliklerine öncelikle atanırlar. Durumlarına uygun boş eğitim
kurumu bulunmaması ya da kendilerine önerilen eğitim kurumlarına atanmak istemeyenlerin
yöneticilikleri iki öğretim yılı daha devam eder ve bu süre içerisinde yapılacak
duyurulara başvuruda bulunabilirler. Bu sürenin sonunda yapılan norm kadro belirlemelerinde
durumlarında herhangi bir değişiklik olmayan ve durumlarına uygun eğitim kurumu
yöneticiliğine atanamayan eğitim kurumlarında görevli yöneticiler, istekleri
de dikkate alınarak durumlarına uygun eğitim kurumlarına öğretmen olarak atanırlar.
Maddesi ile ilgili olarak;
Türk Eğitim Sen;
Madde 26'nın "c" fıkrası tamamen kaldırılmalıdır.
Gerekçe: Sendika yöneticilerinin yöneticilik görevlerinin düşürülmesi örgütlenme
hakkım açıkça kısıtlamaktadır. Bu konuda halen görülmekte olan açılmış davalar
bulunmaktadır. Önümüzdeki süreçte yeni bir kargaşaya yol açmamak için "c"
fıkrası kaldırılmalıdır.
14) Madde 26 (2). Bölümünün sonuna; "durumlarına uygun eğitim kurumlarına
veya
istemeleri halinde görev yaptıkları eğitim kurumlarına" ifadesi eklenmelidir.
Gerekçe :Bu yöneticiler bakımından 2. bir mağduriyet oluşturmamak için, istemeleri
halinde kendi okullarına öğretmen olarak atanma hakkı verilmelidir.
Eğitim Bir Sen;
26. maddenin 1'inci fıkrasının "Eğitim kurumu yöneticilerinden;
a) Yurtdışında veya uluslararası kuruluşlarda bir yıldan daha fazla geçici veya
sürekli olarak görevlendirilenlerin,
b) 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 108'inci maddesinin dördüncü fıkrası
hükümleri çerçevesinde bir yıldan daha fazla süre ile aylıksız izin alanların
yöneticilikleri,
c) 4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu'nun 18'inci maddesi kapsamında
aylıksız izne ayrılanların yöneticilikleri,
daha sonra münhal bulunan eğitim kurumlarına öncelikli olarak yeniden atanmak
üzere eğitim kurumu yöneticilikleri sona erer" şeklinde,
2'inci fıkrasında ise "İlgili mevzuatında belirtilen yöneticilik normuna
esas ölçütler çerçevesinde yöneticilik norm kadrolarının tamamı kaldırılan ya
da yöneticilik norm kadrosu düşen kurumlarda yönetici değerlendirme puanı en
yüksek olan yöneticilerden istekli olanlar öncelikli olmak üzere, istekliler
olmazsa değerlendirme puanı en az olan yöneticiler, istek ve ihtiyaç birlikte
değerlendirilerek uygun görülecek eğitim kurumu yöneticiliklerine öncelikle
atanırlar. Durumlarına uygun boş eğitim kurumu bulunmaması ya da kendilerine
önerilen eğitim kurumlarına atanmak istemeyenlerin yöneticilikleri iki öğretim
yılı daha devam eder ve bu süre içerisinde yapılacak duyurulara başvuruda bulunabilirler.
Bu sürenin sonunda yapılan norm kadro belirlemelerinde durumlarında herhangi
bir değişiklik olmayan ve durumlarına uygun eğitim kurumu yöneticiliğine atanamayan
eğitim kurumlarında görevli yöneticiler, istekleri de dikkate alınarak, durumlarına
uygun eğitim kurumlarına öğretmen olarak atanırlar" şeklinde değişiklik
yapılması,
Eğitim Sen;
Yönetmelik taslağının 26/2. maddesinin birinci cümlesinde yer alan; "uygun
görülecek eğitim kurumu yöneticiliklerine öncelikle atanırlar" ibaresi
"aynı tip eğitim kurumu yöneticiliklerine öncelikle atanırlar" biçiminde
değiştirilmelidir.
Yönetmelik taslağının 26/2. maddesinin son cümlesinde yer alan; "istekleri
de dikkate alınarak durumlarına uygun eğitim kurumlarına öğretmen olarak atanırlar"
ibaresi, "istekleri de dikkate alınarak öncelikle görev yaptıkları eğitim
kurumuna, bunun mümkün olmaması durumunda aynı hizmet bölgesi içinde ihtiyaç
duyulan bir başka eğitim kurumuna öğretmen olarak atanırlar" biçiminde
değiştirilmelidir.
Eğitim İş;
(2) İlgili mevzuatında belirtilen yöneticilik normuna esas ölçütler çerçevesinde
yöneticilik norm kadrolarının tamamı ya da bir kısmı kaldırılan eğitim kurumlarında
görevli yöneticiler, istek ve ihtiyaç birlikte değerlendirilerek uygun görülecek
eğitim kurumu yöneticiliklerine öncelikle atanırlar. Durumlarına uygun boş eğitim
kurumu bulunmaması ya da kendilerine önerilen eğitim kurumlarına atanmak istemeyenlerin
yöneticilikleri iki öğretim yılı daha devam eder ve bu süre içerisinde yapılacak
duyurulara başvuruda bulunabilirler. Bu sürenin sonunda yapılan norm kadro belirlemelerinde
durumlarında herhangi bir değişiklik olmayan ve durumlarına uygun eğitim kurumu
yöneticiliğine atanamayan eğitim kurumlarında görevli yöneticiler, istekleri
de dikkate alınarak (kendi okullarına ya da ihtiyaç bulunan bir başka eğitim
kurumuna öğretmen olarak atanırlar. Şeklinde düzenlenmelidir.)
durumlarına uygun eğitim kurumlarına öğretmen olarak atanırlar.
Önermişlerdir.
Yöneticilik görevinden alınma
MADDE 28- (1) Eğitim kurumu yöneticilerinden haklarında yapılan adlî ve idarî
soruşturma sonucu hazırlanan raporların yetkili amir ve kurullarca değerlendirilmesi
sonucuna göre;
a) Görev yerlerinin değiştirilmesi gerekenlerin durumlarına uygun eğitim kurumu
yöneticiliklerine,
b) Yöneticilik görevlerinden alınması gerekenler ihtiyaç bulunan eğitim kurumlarına
öğretmen olarak,
atanırlar.
(2) Sicil raporlarına göre son yıla ait sicil notu olumsuz değerlendirilenlerin
görev yerleri, bir alt yönetim kademesi olacak şekilde il içinde değiştirilebilir.
(3) Yöneticiliğe atanma şartlarından herhangi birini kaybedenler ile son iki
yıl sicil notu üst üste olumsuz değerlendirilenler yöneticilik görevinden alınırlar.
Maddesi ile ilgili olarak;
Türk Eğitim Sen;
Madde 28 (2) bölümünde son yıla ait sicil notu ibaresi son iki yıla şeklinde
değiştirilmelidir.
Gerekçe; Son yıla ait sicil notunun olumsuz olması halinde yer değişikliği yapılması
doğru değildir. Bu süre uzatılmalıdır.
Eğitim Sen;
Yönetmelik taslağının 28/1-b maddesinde yer alan; "Yöneticilik görevlerinden
alınması gerekenler ihtiyaç bulunan eğitim kurumlarına öğretmen olarak"
ibaresi, "Haklarında başlatılmış adli soruşturmaya dayalı olarak yöneticilik
görevinden alınması gerekenler, ihtiyaç bulunan eğitim kurumlarına öğretmen
olarak atanırlar" biçiminde değiştirilmelidir.
Yukarıda da dile getirildiği gibi zorunluluk olduğu durumlarda, eğitim kurumu
yöneticilerinin adli soruşturmaya dayalı olarak yöneticilik görevine son verilebilir
veya askıya alınabilir. Ancak idari soruşturmaya dayalı olarak yöneticilik görevinin
üzerinden alınması uygulanması adil ve hakkaniyete uygun gözükmemektedir. Sınavla
elde edilmiş olan yöneticilik hakkı, üstelik öğretmenlik görevine engel bir
durum olmadığı halde, idari soruşturmaya dayalı olarak eğitim yöneticilerinin
elinden alınmamalıdır.
Yönetmelik taslağının, 28/2. maddesi, keyfi olarak yöneticilerin bir alt yönetim
kademesine atanmalarına olanak tanıyacaktır. Sicil notlarının objektif olarak
düzenlendiği konusunda ciddi kuşkular vardır. Yüzlerce hatta binlerce yargı
kararı, bu savımızı destekler niteliktedir. Bu biçimde bir hükme yer verilecek
olsa bile, ilgilinin yargı organına başvurması durumunda, yargı kararının beklenmesine
olanak verecek biçimde düzenlenmelidir.
Eğitim İş;
MADDE 28- (1) Eğitim kurumu yöneticilerinden haklarında yapılan adlî ve idarî
soruşturma sonucu hazırlanan raporların yetkili amir ve kurullarca değerlendirilmesi
sonucuna göre;
a) Görev yerlerinin değiştirilmesi gerekenlerin durumlarına uygun eğitim kurumu
yöneticiliklerine,
b) Yöneticilik görevlerinden alınması gerekenler ihtiyaç bulunan eğitim kurumlarına
("istekleri de dikkate alınarak" ibaresi eklensin) öğretmen olarak,
atanırlar.
(2) Sicil raporlarına göre son yıla ait sicil notu olumsuz değerlendirilenlerin
görev yerleri, bir alt yönetim kademesi olacak şekilde il içinde değiştirilebilir.
(Bu maddenin sendikamızca kabulü mümkün değildir. Öncelikle değiştirilebilir
ibaresi yanlıştır. Çünkü keyfiyet içermektedir. Ayarıca son yıla ait sicil notu
ile sınırlandırma yapılamaz. Son 2 yıl şeklinde yumuşatılabilir. Çünkü keyfi
olarak görevden alınmak istenen bir kişiye olumsuz sicil verilir ve hemen görev
yeri değiştirilir. Kişinin olumsuz sicile itiraz etmek, yargıya başvurmak yolları
tamamlanmadan verilecek böyle bir karar kişilik haklarına da saldırı ve ihlali
niteliğinde olacaktır.)
(3) Yöneticiliğe atanma şartlarından herhangi birini kaybedenler ile son iki
yıl sicil notu üst üste olumsuz değerlendirilenler yöneticilik görevinden alınırlar.
Önermişlerdir.
YEDİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yöneticilikleri boş olan eğitim kurumları için duyuru
MADDE 31- (1) Eğitim kurumu yöneticilikleri için yapılacak duyurularda yöneticiliği
boş olan tüm eğitim kurumları için bu Yönetmeliğin 22nci maddesinin ikinci fıkrasındaki
sıralama esas alınarak duyuru yapılır.
(2) Bu Yönetmeliğin 22nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan sıralama esas
alınarak yapılan duyurulara rağmen, başvuruda bulunan aday bulunmayan eğitim
kurumu yöneticilikleri için bu eğitim kurumları ile sınırlı olmak kaydıyla bir
duyuru daha yapılır. Bu duyuru sonucunda da aday bulunamaması halinde bu eğitim
kurumlarına bu Yönetmeliğin 7inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi ile
2 nci, 3 üncü ve 4 üncü fıkrası hükümleri hariç diğer genel şarları taşıyanlardan
atamaya yetkili makamca uygun görülen bir adayın ataması yapılır.
İlgili olarak;
Türk Eğitim Sen;
Madde 31 (2) Bölümünde yer alan bir duyurunun iki duyuru daha yapılır şeklinde
değiştirilmelidir. Son duyuruda sınava katılma şartıyla, başarılı olmasına bakılmaksızın
başvuruların alınması ibaresi eklenmelidir.
Gerekçe: Bir duyuru daha yapılması, yoksa Valilikçe yapılacak atama şaibelere
açıktır olacaktır. Duyuru sayısı artırılmalıdır. Başarılı olma puanın altındaki
puanlar dikkate alınarak başvurular alınmalıdır.
Herhangi bir nedenle boşalan ya da uzun süredir asil atama yapılmadığı için
okul müdürlüğü kadrosu boş bulunan okul ve kurum müdürlüklerine görevlendirmelerde
yargı kararları dikkate alınarak öncelikle o okul ve kurumda varsa kadrolu müdür
başyardımcısı, yoksa en kıdemli müdür yardımcısı bunlarda yoksa o kurumda çalışıp
geçmişte yöneticilik yapmış (yöneticilikte en kıdemli ve istekli) öğretmenlerden
görevlendirme yapılmalıdır.
Gerekçe: Asil atamanın yapılamadığı zamanlarda yargı karan doğrultusunda uygulama
yapılmalıdır.
Eğitim Sen;
Yönetmelik taslağının 31/2. maddesi, sınav esasına dayanan yönetmelikle açık
biçimde çelişmektedir. Yönetmeliğin anılan hükmü, 7/1-f maddisi ile 7. maddenin
2, 3, ve 4. fıkralarında aranan koşulları taşımayanlarında yönetici olarak atanmalarına
olanak tanımaktadır. Dolayısıyla böyle bir hükme yer verilmemelidir.
Eğitim İş;
MADDE 31- (1) Eğitim kurumu yöneticilikleri için yapılacak duyurularda yöneticiliği
boş olan tüm eğitim kurumları için bu Yönetmeliğin 22nci maddesinin ikinci fıkrasındaki
sıralama esas alınarak duyuru yapılır.
Atama ve yer değiştirmelerle ilgili işlemler tüm kademeler için bir arada yapılır.
Birkaç kademeye başvuran aday her biri için ayrı başvuruda ve tercihte bulunur.
Değerlendirme sonucunda birkaç kademeye ataması yapılanların atamaları en üst
kademe olan kuruma yapılır. Hükmü eklenmelidir.
(2) Bu Yönetmeliğin 22nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan sıralama esas
alınarak yapılan duyurulara rağmen, başvuruda bulunan aday bulunmayan eğitim
kurumu yöneticilikleri için bu eğitim kurumları ile sınırlı olmak kaydıyla bir
duyuru daha yapılır. Bu duyuru sonucunda da aday bulunamaması halinde bu eğitim
kurumlarına bu Yönetmeliğin 7inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi ile
2 nci, 3 üncü ve 4 üncü fıkrası hükümleri hariç diğer genel şarları taşıyanlardan
atamaya yetkili makamca uygun görülen bir adayın ataması yapılır.
Bu hükmü kabul etmemiz mümkün değildir. (aday bulunamaması ibaresi subjektiftir.
Aday vardır fakat ilk duyurularda bu adaylar başka kurumları tercih etmiş olabilirler.
Bu kurumu tercih ettikleri halde tercihlerinde bulunan başka kurumlara atanabilmiş
olabilirler. Kaldı ki boş kadro sayısı çok fazla olduğundan sınav kazanan kişi
sayısı az çıkarsa bir çok kuruma atama yapılamayacaktır. Bu atamalarla ilgili
olarak idareye sınırsız takdir yetkisi verilmesi hukuki olmayacaktır.
Bu nedenle bu madde de yer alan;
" Bu duyuru sonucunda da aday bulunamaması halinde bu eğitim kurumlarına
bu Yönetmeliğin 7inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi ile 2 nci, 3 üncü
ve 4 üncü fıkrası hükümleri hariç diğer genel şartları taşıyanlardan atamaya
yetkili makamca uygun görülen bir adayın ataması yapılır."
Hükmü;
"Bu duyuru sonucunda da atama yapılamaması halinde bu kurumlarla sınırlı
olmak üzere tekrar duyuruya çıkılır. Bu duyuruda bu Yönetmeliğin 7inci maddesinin
birinci fıkrasının (f) bendi ile 2 nci, 3 üncü ve 4 üncü fıkrası hükümleri hariç
diğer genel şartları taşıyanların başvurmasına olanak verilir. Yönetmeliğin
7inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi ile 2 nci, 3 üncü ve 4 üncü fıkrası
hükümleri ile ilgili şartları taşıyanlara öncelik verilmesi şartıyla diğer genel
şartları taşıyanların Ek-2 Yönetici Değerlendirme Formu puan üstünlüğüne göre
atama yapılır." Şeklinde düzenlenmelidir.
Bu maddede yer alan;
"Ancak, bu şekilde atanmış olan eğitim kurumu yöneticilerinin yöneticilikleri
kazanılmış hak haline gelebilmesi için atanmış oldukları eğitim kurumunda kesintisiz
en az iki yıl görev yapmış olmaları zorunludur."
İfadesi de;
Ancak, bu Yönetmeliğin 7inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi ile 2
nci, 3 üncü ve 4 üncü fıkrası hükümleri hariç diğer genel şartları taşıyanların
atamasının yapılması durumunda bu şekilde atanmış olan eğitim kurumu yöneticilerinin
yöneticilikleri kazanılmış hak haline gelebilmesi için atanmış oldukları eğitim
kurumunda kesintisiz en az iki yıl görev yapmış olmaları zorunludur."
Şeklinde değiştirilmelidir.
Önermişlerdir.
GEÇİCİ MADDE 2- (1)Yürürlükten kaldırılan mevzuat çerçevesinde 26/03/2005 tarihinde
yapılan müdür yardımcılığı seçme sınavında başarılı olanlardan herhangi bir
eğitim kurumu müdür yardımcılığına atanamayanların kazanılmış hakları sınavın
geçerlik süresi ile sınırlı olmak üzere saklıdır.
(2) Bunların atamaları bu Yönetmelik kapsamında yapılan seçme sınavında başarılı
olanlarla birlikte bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde yapılır.
Madde ile ilgili olarak;
Türk Eğitim Sen;
Geçici Madde: Müdürlük düzey belirleme ve müdür yardımcılığı sınavını
kazananlara, diğer yönetici -adayları ile beraber atanma hakkı verilmeli sınav
puanının 1/6 sı
ve ek 2 nin diğer yönleriyle yapılacak değerlendirme sonucu atamalar sağlanmalıdır.
Ayrıca
müdür yardımcılığı sınavına alınmayan müdür yetkili öğretmenlere ilave 8 puan
verilmelidir.
Bir defaya verilecek bu haklar, sınav kazananları, diğer yönetici adayları ile
beraberce
değerlendirerek yapılmalıdır.
Gerekçe: Yönetici sınavlarına giren adaylara başvuru hakkı tanınmadığından dolayı
ve çıkarılan yönetmeliklerin yargı tarafından iptal edilmesinden dolayı başvuru
hakkım kullanamamışlardır.
Eğitim Sen;
Yönetmelik taslağının Geçici 2. maddesi 2005 ve 2006 yıllarında gerçekleştirilen
sınavlarda başarılı olanların, yönetici olarak atanma istemiyle başvuruda bulunmalarına
olanak verecek biçimde değiştirilmelidir. Bu durumda olanlara, sınavın açıklandığı
tarihten itibaren 5 yıl süre ile başvuru olanağı tanınmalıdır.
Önermişlerdir.
EK-2 Yönünden;
Türk Eğitim Sen,
EK 2 YÖNÜNDEN
Görmüş olduğu her bir yüksek öğrenime verilen puana lisansüstü eğitim gördüğü
yıllar da eklenmelidir.
"Başvuru tarihi itibariyle son 3 yıl içinde alınmış olan en fazla bir adet"
ifadesi "Alınmış olan belgelerden en fazla birer adet" şeklinde değiştirilmelidir.
Alınan ödülleri son 3 yılla sınırlandırmak adil olmadığı gibi süreklilik ilkesine
de aykırıdır. Yargı kararlarına da uygun olmayacaktır. Ek 2'nin bu bölümü yeni
itirazlar ve yeni karmaşaya yol açacaktır.
3- 5450 sayılı yasayla devredilen okulların devirden önce yönetici olarak görev
yapanların, yöneticiliklerinin devamı etmesini sağlayacak düzenleme yapılmalıdır.
Bunun
mümkün olmaması halinde bu yöneticilerin başvurulan halinde Ek 2 formundan elde
edilecek
puanın %20'si ek olarak verilmelidir. Bu şekilde bir uygulama bu okullarda görev
yapan
yöneticilerin mağduriyetlerini bir nebze de olsa giderecektir.
Eğitim Bir Sen;
Ek-2 Yönetici Değerlendirme Formu'nun "Ödüller Kısmı"nın aşağıdaki
şekilde değiştirilmesi;
a) Belgelerin geçerlilik sürelerinde taslaktaki sınırlama kaldırılmalıdır.
b) 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 122. maddesine göre, "Görevinde
olağanüstü gayret ve çalışması ile başarı sağlayan memurlara merkezde atamaya
yetkili amirler, illerde valiler ve kaymakamlar tarafından takdirname verilebilir.
Takdirname sicile geçer." Yönetmeliğe amir hükmünde olan bu yasal düzenleme
dikkate alınmalıdır.
Görüldüğü gibi kanuna göre, takdirname verme yetkisi kaymakamlara da verilmiştir.
EK-2 Yönetici Değerlendirme Formu'nda kaymakamlarca verilen takdir belgesine
de puan verilmelidir.
5) Aynı eğitim kurumunda uzun süre çalışan bir yöneticinin çalıştığı kurumda
yıpranma ve mesleki tükenmişlik yaşaması muhtemeldir. Söz konusu durum, kurumun
başarısını olumsuz etkilemektedir. Bu sebeple 8 yıl aynı eğitim kurumunda görev
yapan yöneticilerin öncelikle isteği doğrultusunda, bunun mümkün olmaması halinde
ise, zorunlu yer değişikliği uygulaması için düzenleme yapılması,
6) Yönetici adaylarının atama ve yer değiştirme işlemleri (başvuru, onaylar ve atama) İLSİS üzerinden yapılmalı, başvuru işleminden sonra değerlendirme komisyonu, adayların başvurularını değerlendirerek puan ve tercihlerini kurumun resmi WEB sayfasında, adayların görebileceği şekilde yayınlamalıdır. Adayların puan ve tercihlerinde yanlışlık ve eksikler varsa, düzeltilmesi için adaylara itiraz süre verilmeli, itirazlar sonucu eksiklik ve yanlışlık varsa, düzeltildikten sonra atama işleminin yapılması,
Her birinden en fazla 1 (Bir) adet olmak üzere 657 Devlet Memurları Kanunu'nun 122 ve 123. maddelerine göre verilen ödüller için aylıkla ödül 6, takdir 4 teşekkür belgesi 2 puan olmalıdır.
Eğitim Sen;
"EK 2" olarak adlandırılan "Yönetici Değerlendirme Formu"na
ilişkin önerilerimiz:
Öncelikle şunun belirtilmesi gerekir. EĞİTİM SEN ilke olarak sınav puanlarının
esas alınması gerektiğini savunmaktadır. Bu savunusunun haklı gerekçeleri vardır.
Değerlendirme formlarının iptali için açtığımız davalarda gerekçeler ayrıntılı
olarak ortaya konmuştur. Bu nadanla gerekçelerimiz burada yinelenmeyecektir.
Ancak diğer sendikalar 27.05.2009 günü gerçekleştirilen toplantıda değerlendirme
formunun kaldırılmasını istememiş, ancak ve altını çizerek belirtmek isteriz
ki, değerlendirme formunda yer alan puanlamaya yönelik eleştiri ve önerilerini
dile getirmişlerdir. Sendikamız da bu uzlaşıya duyduğu saygı nedeniyle, değerlendirme
formuna yönelik aşağıda belirtilen önerileri sunmayı uygun görmüştür.
a) Başvurular elektronik ortamda yapılmalı, sonuçlar, puanlar da içerisinde
olmak üzere, herkesin görebileceği biçimde duyurulmalıdır.
b) Okul, ilçe ve ilde yapılan değerlendirmelerde bir farkın ortaya çıkması durumunda,
ilgililere en kısa sürede bilgi verilmeli, düzeltilmesi olanağı tanınmalıdır.
c) Değerlendirme formunun 'Eğitim' bölümünde, Yüksek lisans ve doktora için
verilen puanlar yükseltilmeli (8, 6, 12, 8 biçiminde), İSSN numarası alınmış
ve Talim Terbiye Kurulunca incelenip onay verilen yayın ve kitaplar için de
ek puan verilmelidir.
d) Aylıkla ödüllendirme, takdir ve teşekkür belgelerinin hak eden öğretmenlere
verildiği konusunda kuşkular vardır. Yönetici atamalarına ilişkin duyurudan
birkaç gün önce yüzlerce kişiye ödül verilmesi bu savımızın kanıtıdır. Ödüller
için puan verilmesi her zaman için tartışma yaratacaktır. Bu nedenle değerlendirme
formundan çıkarılmalıdır.
e) Aldığı disiplin cezaları nedeniyle yönetici adaylarına ayrıca eksi puanlar
verilmesi, adil ve hakkaniyete uygun gözükmemektedir. Hangi disiplin cezalarını
alanların hangi görevlere atanamayacakları 657 sayılı Yasanın 132. maddesinde
düzenlenmiştir. Bunların arasında eğitim kurumu yöneticileri yoktur. Dolayısıyla
kademe ilerlemesinin durdurulması da içinde olmak üzere, disiplin cezalarının
hiçbiri eğitim kurumlarına yönetici olarak atanmanın önünde engel değildir.
Aldığı disiplin cezası nedeniyle yönetici adaylarına bir de eksi puanlar vermek,
yönetici adaylarının ikinci kez cezalandırılması anlamına geleceğinden, uygulamayı,
hukukun genel ilkeleri ile bağdaştırmak da olanaksızdır.
f) Değerlendirme formunun kariyer bölümü de çıkarılmalıdır. Öğretmenlik mesleğinin
kariyer basamaklarına ayrılması ile ilgili ciddi sorunlar yaşanmıştır. 5204
sayılı Yasanın yürürlüğe girmesinin üzerinden beş yılı aşkın bir süre geçtiği
halde yalnızca bir kez sınav yapılmıştır. Hizmet içi eğitim etkinlikleri nedeniyle
verilen puanların Anayasaya aykırı olduğu yönünde Anayasa Mahkemesi kararı vardır.
Kariyer Basamaklarında Yükselme Yönetmeliği ile Kılavuz hakkında da yürütmenin
durdurulması kararları verilmiştir. Uzman ve başöğretmen unvanı verilenlerin
önemli bir bölümü, bu puanlar göz önünde bulundurularak değerlendirilmiştir.
g) Değerlendirme formunun 'Ek Puan' bölümünde yer alan hükümle kurucu müdürlere
ek 5 puan verilmektedir. Kurucu müdürlükte görevlendirme duyuru koşuluna bağlanmadığı
takdirde, bu puan da haksız uygulamalara yol açacaktır. Kurucu müdürlük için
duyuru üzerine atama yapılması durumunda değerlendirme formu ile ek puan verilebilir.
Aksi takdirde bu bölüm değerlendirme formundan çıkarılmalıdır.
h) Değerlendirme formunun 'Yöneticilik Hizmetleri' bölümünden, vekâleten geçen
süreler için verilen puanlar çıkarılmalıdır.
i) Değerlendirme formunun 'Hizmet' bölümü, "Öğretmenlikte Geçen Her Yıl
İçin" biçiminde değiştirilmelidir.
Eğitim İş;
Diğer açıklamalar:
- Başvuruların Ek-1 ve Ek-2 ye göre alınmasından vazgeçilmelidir.
Ek-1 ile Ek-2 uyumlu değildir. Her öğretmen için Ek-1 ve Ek-2 doldurulmaması
kağıt sarfiyatını boşa yazışmaları da önleyecektir. Öğretmenlerin yer değiştirmeleri
dahil birçok başvuruda olduğu gibi İLSİS üzerinden başvuru alınmalı ve çıktılar
imzalanmalıdır. Birçok il de ilsis formunun yanında Ek-1 ve Ek-2 istenmektedir.
İlsis kayıtlarında atamaya esas puanlarla ilgili bilgi ve belgeleri girmek üzere
sorumluluk ilgili birimlerde olmalı. Konu ilgili birimlerce detaylı incelendikten
sonra başvuru onayı gerçekleştirilmelidir.
Değerlendirmelerde illere göre değişiklik gösterebilmektedir.
Tüm puanların İLSİS'e yansıtılması sağlanmalıdır. Buna uzman/başöğretmenlik
hakkını sınava dayalı olarak alıp almadığı da dahildir. Bu kayıtlar MEB' de
mevcuttur.
Başvurular İLSİS üzerinden alınmalıdır. Okul onayı tamamlandıktan sonra İlçe
onayı yapılmalıdır. İlçe onayı yapıldığında puanda bir değişiklik varsa ilgili
kişiye bildirilmelidir. Son olarak İl onayı yapılmalıdır. İl onayı yapılırken
anlamalarda bir değişiklik olmuşsa bu durum da ilgili öğretmene bildirilmelidir.
Son aşama olarak yapılan değerlendirmelerin bir listesi Web sitelerinde yayımlanmalı.
Herkesin puanı şeffaf olarak görülebilmelidir. Kişi için sakıncalı bir durum
oluşturmaması için kişinin TC Kimlik numarası listede yer almayabilir görev
yaptığı kurum,branşı, tercihleri ve puanı yer alabilir.
EK-2 ile ilgili olarak;
Üç sendikanın özellikle vurguladıkları lisansüstü öğretime verilen puanların
arttırılması talebimiz geçerlidir.
"başvuru tarihi itibariyle son 3 yıl içinde alınmış olan en fazla bir addet"
ibaresi toplantıda "Her bir ödülden bir adet" ve "Aynı eğitim
öğretim yılında alınan belgelerin sadece bir tanesinin geçerli olması"
yönündeki ortak tavra rağmen son üç yıl ibaresi getirilmesi samimi değildir.
Kaldı ki toplantıda ele aldığımız taslakta da böyle bir ibare bulunmamaktadır.
Orada önerinizde 3er ödül var iken buna karşı çıkılmış bu karşı çıkışla ilgili
düzenlemenin bu şekilde yapılması düşündürücüdür.
Yine toplantıda Geçici/vekaleten görevlere verilen puanların kaldırılması ortak
tavrı alınmıştır. Bu nedenle bu puanların da kaldırılması gerekir. 15.10.2008
tarihli Ek-2 ye göre vekaleten/görevlendirmeyle
Müdür yardımcılığı için; 0,18
Müdür Başyardımcılığı için; 0,24
Müdürlük için ;0,24 lük bir düşüş yapılmıştır.
Bu farklılık düşündürücüdür. Kaldı ki bizim bu noktada diğer iki sendikayla
da hem fikir olduğumuz gibi;
Geçici görevlendirme, kurucu müdürlük ya da vekaleten görevler ilk duyuruda
duyurulmak şartıyla bir kıstasa bağlanarak yapılmalıdır. Keyfi yapıldığı için
puan değerlendirmelerine alınmaması talebimizdir. Bu kıstas ilgili okulda müdür
başyardımcısı yoksa en kıdemli müdür yardımcısının müdürlüğe vekalet etmesi,
müdür yardımcılığına ise Ek-2 ye göre istekli olan en yüksek puanlı kişinin
vekalet etmesi, kurucu müdürlük için o ilçede Ek-2 'ye göre en yüksek puanlı
kişinin görev yapması önerimizin (diğer 2 sendikanın paylaştığı) yönetmelikte
mutlaka yer alması.
Uzman öğretmen ve Başöğretmen uygulaması kesintiye uğradığından toplantıda orta
tavır olarak koyulan puanlarının düşürülmesi hususu da değerlendirilmelidir.
Öğretmenlikte geçen hizmet süresi en azından 0,48 e çıkarılmalı ve 12 sayısına
da bölünmesi sağlanmalıdır.
"yöneticilikte asaleten/vekaleten/görevlendirme olarak geçen süreler ile
aylıksız izinli ve özel öğretim kurumlarında geçen süreler hariç olmak üzere
öğretmenlikte geçen her yıl için"
İbaresine "Asker Öğretmenlik" dahil ibaresi eklenmelidir.
%50 ibaresi yukarıda da açıklandığı gibi kaldırılmalıdır.
Açıklamalarda yer alan 3.madde;
Değerlendirme sonucu çıkan toplam puan ibaresi "Ek-2 ye göre çıkan puanın
%10'u ayrıca ek puan olarak verilir." şeklinde düzenlenmeli Ek puan satırı
buna göre düzenlenmelidir.
Ayrıca bu hükme "Özel eğitim kurumlarına başvuranlardan bu kurumlarda en
az 1 yıl görev yapmış olanlara Ek-2 yegöre çıkan puanın %10'u ayrıca ek puan
olarak verilir." Hükmü getirilmelidir.
Ek-2 de yer alan "Atanmak istediği eğitm kurumuna, alanı itibarıyla öğretmen
olarak atanabilecek nitelikte olanlar için"
İbaresi Ek-2 den kaldırılmalıdır. Çünkü;yönetmeliğin 7.maddesinde yer alan hükümlerle
bu sorun giderilmiştir. Şöyle ki; Türkçe branşında bir öğretmen 119 sayılı karara
göre Türk Dili ve Edebiyatı dersine girebilmektedir. Öyle ise bu kurumda maaş
karşılığı okutacağı ders bulunmaktadır. Bu öğretmenlerimiz norm kadro fazlalığına
düşmüş olsalar bakanlığın yapacağı uygulama bu öğretmenleri Türk Dili ve Edebiyatı
alanına branş değişikliğini gerçekleştirmek olacaktır. Kaldı ki bu öğretmenlerin
2009 alan değişikliği kılavuzunda dahi Türk Dili Edebiyatı alanına geçmeleri
mümkündür. BU durumda Türkçe Branşındaki bir öğretmenin orta öğretimde yönetici
olmasında bir engel olmadığına göre ilave puan verilip verilmemesinin de bir
anlamı yoktur.
Kaldı ki 7.maddede "diğer eğitim kurumlarına atanacaklarda ise Talim ve
Terbiye Kurulu Kararlarına göre atamasına esas olan alanların karşılarında gösterilen
derslerle sınırlı olmak üzere, atanacağı okul ve kurumda aylık karşılığı okutabileceği
ders bulunmak," ifadesi ile iş çözümlendiğinden tekrar karışıklığa yol
açmanın anlamı yoktur.
Yöneticilerin iller arası yer değiştirmeleri ile ilgili toplantıda 4 sendikanın
da mutabık kaldığı gibi yılda en az bir kez olmak üzere yöneticilerin illerarası
yer değiştirmelerine olanak verilmelidir. Bu başvurular örneğin her yıl haziran
ayından sonra yani bu yönetmeliğe göre yönetici atamaları ve öğretmenlerin illerarası
yer değiştirmeleri tamamlandıktan sonra yapılabilir. Ya da yarıyıl tatilinde
gerçekleştirilebilir. Tüm ülke genelinde aynı anda tüm münhallerin ilanıyla
İLSİS üzerinden yapılmalıdır.
Önermişlerdir.
Maksut BALMUK
Eğitim Yöneticisi