Hukukçulara göre evrakların kurum dışına çıkartması, Devlet Memurları Kanununun 16 ncı maddesine göre suç.
BDDK eski Başkanı Engin Akçakoca'nın evine yapılan operasyonun soruşturması, Şişli Cumhuriyet Savcılığı, Kaçakçılık ve Organize Suçlar Daire Başkanlığı ve İstanbul Emniyet Müdürlüğü Mali Şubesi tarafından sürdürülüyor. Soruşturmayı yürüten Şişli Cumhuriyet Savcısı Mecit Ceylan, dün sabah, Engin Akçakoca'nın 61 kolilik evrağının bulunduğu Vatan Caddesi'ndeki Mali Şube Müdürlüğü'ne geldi. BDDK, SPK ve Maliye'den uzmanlar, savcının gözetiminde, evrakların içinde bulunduğu kolileri açtıktan sonra incelemeye başladı. Savcı Ceylan, şu ana kadar suç unsuru taşıyan herhangi bir belgeye rastlanmadığını belirterek, 'Hiçbir bürokrat, devlete ait 'gizli' ibareli evrakları alıp bir yere götüremez. Şahsi malım diyemez. Eğer suç unsuru bulunursa, sorumlular hakkında soruşturma başlatılacak' dedi.
'Gizli' damgalı evrak
Polise göre Engin Akçakoca, BDDK Başkanlığı görevi sırasında yapılan banka denetimlerine ve operasyonlarına ilişkin belgeleri dışarıya çıkarmakla suç işledi. Akçakoca, hem Bankalar Kanunu'nun 3. maddesinin 8. fıkrasını hem de Devlet Memurları Kanunu'nu açıkça ihlal etti. Ancak, Akçakoca hakkındaki iddiaların 'görevden kaynaklanan suç' kapsamında olması nedeniyle, BDDK'nın bağlı bulunduğu Devlet Bakanlığı'nın başındaki Abdüllatif Şener'in savcılıklardan gelecek olası soruşturma taleplerine izin vermesi gerekiyor. Polis yetkilileri, baskında ele geçirilen evraklar arasında yalnızca İmar Bankası'nın değil, bugüne kadar denetlenen, el konulan bütün bankalarla ilgili evrakların bulunduğunu söylediler. Evrakların arasında 'Gizli' damgalı BDDK'dan çıkarılmaması gereken evrakların bulunduğu belirtildi..
Bankalar Kanunu'nun 3. Maddesi'nin 8. Fıkrası
Kurum üyeleri ve kurumun her türlü personeli, çalışmaları ve denetlemeleri sırasında ilgililere veya üçüncü kişilere ait sırları, bu konuda tamamen yetkili kılınan mercilerden başkasına açıklayamazlar ve kendi yararlarına kullanamazlar. Bu yükümlülük görevden ayrılmalarından sonra da devam eder. Kurumun para, evrak ve her çeşit malları devlet malı hükmündedir. Kurum üyeleri ve kurum personeli, görevleri esnasında ve görevleri nedeniyle işledikleri ve kendilerine karşı işlenen suçlar bakımından devlet memuru sayılırlar
Devlet Memurları Kanunu'nun 16. Maddesi ne diyor
Devlet memurları, görevleriyle ilgili resmi belge, araç ve gereçleri, yetki verilen mahaller dışına çıkaramazlar, hususi işlerinde kullanamazlar. Devlet memurları, görevleri icabı kendilerine teslim edilen resmi belge, araç ve gereçleri, görevleri sona erdiği zaman iade etmek zorundadırlar. Bu zorunluluk, memurun mirasçılarına da şamildir.
Hakkında hangi davalar açılabilir
Hukukçular, Akçakoca hakkında, BBDK'dan belge çıkarmasıyla ilgili işleminden dolayı TCK'da yer alan yer alan 'Görevi suiistimal', 'Görevi Kötüye Kullanmak' ile Bankalar Kanunu'nun 22'nci maddesinin 7'nci fıkrası kapsamlarında dava açılabileceğini belirttiler. TCK'nın söz konusu maddeleri şu cezaları öngörüyor:
TCK 240 görevi kötüye kullanmak
'Yasada yazılı hallerden başka hangi nedeniyle olursa olsun görevini kötüye kullanan memur derecesine göre 1 yıldan 3 yıla kadar hapis olunur'.
TCK 230 görevi suiistimal
'Hangi nedenle olursa olsun memuriyet görevini yapmakta savsama ve gecikme gösteren veya üstünün yasaya göre verdiği buyrukları geçerli bir neden olmadan yamayan memur 3 aydan 1 yıla kadar hapisle cezalandırılır. Bu savsama ve gecikmeden veya üstünün yasal buyruklarını yapmamış olmaktan devletçe bir zarar meydana gelmişse 6 aydan 3 yıla kadar hapis olunur.'
Bankalar Kanunu 22. madde
7. fıkra- 'Bu kanunun uygulanmasında ve uygulanmasının denetiminde görev alanlar, görevleri sırasında öğrendikleri bankalar ile bunların iştirakleri, kuruluşları ve müşterilerine ait sırları bu Kanuna ve özel kanunlarına göre yetkili olanlardan başkasına açıklayamazlar ve kendi yararlarına kullanamazlar. Bu yükümlülük görevden ayrılmalarından sonra da devam eder. Bu yükümlülüğe uymayan kimseler için bir yıldan üç yıla kadar ağır hapis ve iki milyar liradan az olmamak üzere ağır para cezasına hükmolunur.'
Şener, ilk Akçakoca soruşturmasını reddetmiş
Başbakan Yardıımcısı ve Devlet Bakanı Abdüllatif Şener, birkaç gün önce BDDK Başkanı Engin Akçakoca ile ilgili olarak soruşturma açılması için önüne bir dosya geldiğini, ancak yeterli görmediği için soruşturma izni vermediğini söyledi. Şener, BDDK, SPK ve İMKB ile ilgili soruşturma izni verip vermeyeceğine de konuya ilişkin dosyaları gördükten sonra karar vereceğini belirtti. Dün, Türkiye Güçsüzler ve Kimsesizler Yardım Vakfı ile Seyranbağları Huzurevi'nde düzenlenen iftara katılan Şener, BDDK Başkanı Akçakoca'nın elindeki belgelerin kopya olmadığının anlaşıldığının belirtilmesi üzerine, BDDK'daki kayıtları görmeden değerlendirmede bulunmanın doğru olmadığını söyledi. Şener şöyle konuştu: 'Dosyanın içeriğini yeterli görmediğim için reddettim. Herhangi bir bankada işlemlerin yeterince denetlenmediğiyle ilgili şikayet üzerine savcılık soruşturma izni istedi. Bir talepti. Bu talebi incelettik. Teftiş Kurulu'na verdik ve ciddi görülmediği için bu konuda soruşturma izni vermiyorum diye kararımı açıkça ifade ettim.'
aksam