Zamanaşımı konusunda Konya Bölge İdare Mahkemesinin çelişkili kararları

?Bölge İdare Mahkemeleri yolluklar konusunda farklı kararlar veriyor? haberimizde farklı bölge idare mahkemelerinin yolluk davalarındaki zaman aşımı konusunda farklı kararlar verdiğini belirtmiştik.

Bu defa ise aynı Konya Bölge İdare Mahkemesinin yolluk davalarındaki zaman aşımı konusunda iki farklı karar vermiş olduğunu fark ettik.

Şöyleki, Danıştay 2. Dairesinin 2005/4297 Karar, 2004/7942 Esas sayılı ve 23.12.2005 tarihli kararında; Harcırahın hak sahibi bakımından kazanılmış bir hak teşkil ettiği ve bu bakımdan idareye yapılacak bir başvuru üzerine alınacak cevap doğrultusunda İdari Yargılama Usul Kanununda belirtilen süreler içerisinde dava açılabileceği hükmünü vermiş olup, 2577 Sayılı Yasa'da öngörülen zamanaşımı süresini kamu çalışanı lehine geniş yorumlamış ve Danıştay, bugüne kadar belirsizlik içeren zamanaşımı sorununu, ayrıntılı bir gerekçe ile çözümlemiştir.

Danıştay 2. Dairesinin 2005/4297 Karar, 2004/7942 Esas Sayılı ve 23/12/2005 Tarihli Kararına göre; yazılı istek üzerine atanmaları nedeniyle kendilerine harcırah ödemesi yapılmayan kamu çalışanları, 5 yıl içerisinde harcırah talebini içeren bir dilekçe ile kurumlarına başvurup gelecek cevaba göre idare mahkemelerinde 60 günlük süre içerisinde dava açma hakkına sahiptirler.

Danıştay'ın bu kararına istinaden Konya Bölge İdare Mahkemesi; 2007/286E?2007/218K nolu ve 15.03.2007 tarihli kararında "Aksaray ili merkez cumhuriyet ilköğretim okulunda Güzelyurt ilçesi Gaziemir yakacık ilköğretim okuluna matematik öğretmeni olarak naklen atanması nedeniyle kendisine harcırah ödenmeyen davacının 12.12.2005 tarihli dilekçesi ile hak ettiğini iddia etiği yolluğun yasal faizi ile birlikte ödenmesi istemiyle yaptığı başvurunun 2577 sayılı yasanın 10. Maddesi kapsamında görülmesi gerekirken 6245 sayılı yasanın 59. maddesi kapsamında değerlendirilerek davanın süre yönünden reddine ilişkin mahkeme kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.

Nitekim Danıştay 2. Dairesinin 23.12.2005 tarih ve 2004/7942E?2005/4297K sayılı kararı da bu doğrultudadır? şeklinde karar vermesine rağmen 2012/82E?2012/36K nolu 18.01.2012 tarihli kararında ise ??..dava açma süresi olan altmış gün içinde doğrudan veya 2577 sayılı yasanın 11'maddesi uyarınca yapılan başvuru sonucunda, yine idari dava açma süresi içinde dava açması gerekirken, bu süre geçirildikten sonra 1 yıl, 6 ay sonra yaptığı başvuru üzerine açtığı iş bu davanın, süre aşımı nedeniyle esasının incelenmesine yasal olanak bulunmamaktadır? şeklinde karar verirken 2007 yılında yukarıda yer verdiğimiz kararını ve Danıştay 2. Dairesinin 23.12.2005 tarih ve 2004/7942E?2005/4297K sayılı kararını göz ardı etmektedir.

Ahmet KANDEMİR

memurlar.net Öğretmenler Bölüm Sorumlusu