Yeni maaş sisteminin nasıl olması gerektiğine ilişkin öneri

Aşağıdaki çalışma "kasap112" kullanıcı adlı ziyaretçimiz tarafından memurlar.net'e gönderilmiştir. Kendisine emeğinden dolayı teşekkür ediyoruz.

DEVLET MEMURUNUN MAAŞ'I NASIL HESAPLANMALIDIR

Bilindiği gibi devlet memurlarında maaş hesaplamasında değişik kriterler kullanılmaktadır.Bunların sadeleştirilmesi ve performans sistemini bu maaş a uygulanması ile yeni bir maaş sistemi oluşturularak adaletli bir dağılım sağlanabilir.Bunun uygulana bilirliğinin ne kadar olacağını bilmiyorum ama aklıma gelenleri bu satırlara dökerek siz sayın yöneticilere yardımcı olmak istiyorum.

Maaş hesaplamasında puanlama sistemine geçilmelidir.Bu sistemde kişinin maaşı hesaplanırken memurun yaptığı işler,eğitim durumu,sorumluluk düzeyi v.b. göz önüne alınmalıdır.Belki buna daha başka şeylerde eklenebilir.Ama aklıma gelenleri tek tek belirtmek istiyorum.

Önce hesaplamada kullanılacak kriterleri sıralamak istiyorum.

1- Eğitim düzeyi
2-Yaptığı işteki sorumluluğu
3-Memuriyete geçirdiği süre
4-İşinin risk düzeyi
5-Eşinin çalışan olup olmaması
6-Çocuklarının sayısı ve eğitim görmesi
7-Memuriyet sırasında sicilde gösterdiği başarılar
8-Memuriyet sırasında aldığı ve verdiği eğitimler
9-Yabancı Dil düzeyi
10-Bölgesel farklılık
11-Ek mesai ücreti

maaş hesaplamasında kullanılacak kriterler olmalıdır.

1-Eğitim düzeyi maaş belirlemekte esas kriterler arasında olmalıdır.Bu puan kişilerin verdiği emeğin tam karşılığını almasını sağlayacaktır.

2-Yaptığı işin sorumluluğu yöneticilerin maaşındaki fazlalığı belirleyecektir.Yöneticinin görev yaptığı ilin büyüklüğüne göre bu kriterler değişebilir.Kişinin sorumluluk alanının genişliği bu kriteri değiştirebilir.En üst düzey yönetici 3600 puan alırken en küçük birim yönetici(sorumlu hekim,karakol amiri,okul müdürü gibi) 300 puan almalıdır.

3-Memuriyette geçirdiği süre diğer önemli kriter olmalıdır.

Her geçirdiği yıl için 30 puan ek alarak hesaplanmalıdır.

Yani 30 yıl memuriyeti olan kişi 900 puan alacaktır.10 yıl memuriyeti olanlar 300 ek puan 15 yıl olanlar 450 ek puan gibi.

4- İşinin risk düzeyi kişinin öldürülme yada hastalığa yakalanıp ölme riskiyle ilgilidir. Burada esas puan alacak birimler güvenlik güçleri, sağlık biriminde çalışan kişiler,acil toplumsal olaylara müdahale edenler, kimyasal madde ile temasta olanlar,radyo aktif madde ile uğraşanlardır.

Hesaba alınacak puan katsayısı 100 ile 600 arası puanlama verilmelidir.İş riski en yüksek olana 600 puan verilmelidir.En düşük olana 100 puan verilmelidir.

5-Eşi çalışmayan memura ek 600 puan verilmelidir.

6-Çocuklarda puanlama her çocuk için ek 150 puan verilmelidir.İki çocuktan sonrasına ek bir puan verilmemelidir.Çocukları üniversite okuyan devlet memuruna ek her çocuk için 150 puan verilmelidir.Üniversitede okuyana verilecek ek yardım 6 yıl ile sınırlı tutulmalıdır.

7-Sicil de gösterdiği başarı maaşına olduğu gibi yansıtılmalıdır.Sicilde aldığı puan esas kabul edilmelidir. Sicil puanı 1. ve 2. sicil amirinin verdiği puanının ortalaması olmalıdır.Sicilde 5 yıl üst üste 90 puanı geçen personel bir defaya mahsus ocak maaşında 2000 puan ek gelir ödenmelidir.Her beş yılda bir bu değerlendirme yapılmalıdır.

8-Memuriyeti sırasında çalıştı birimde aldığı birim amiri tarafından da onaylanan mesleği geliştirme yönünde sertifikalı eğitimlerde memurun 1 yıl boyunca ek olarak maximum 300 puanlık gelirle ödüllendirilmelidir.Eğitim puanı eğitim süresi tamamen ilgili birimlerce belirlenmelidir.3 ayı geçen sertifikalı eğitim alan personele 3 yıl süre ile eğitim puanının1/6 sı kadar ek maaş ödemesi yapılmalıdır. Ayrıca araştırma yapılan birimlerde çalışan ve araştırması yurt dışında yayınlanan tüm devlet memurlarına (araştırmada ismi geçen ilk 4 kişi)her araştırması için ayrı ayrı bir defa eğitim puanı almalıdır.

9-Memurun yabancı dil düzeyi yabancı dili geliştirmek açısısın dan önemlidir.

Yabancı dil(kpds)sınavı ile kişiler aldıkları puan karşılığında maaşına ek katkı alabileceklerdir.Bu sınava tüm memurlar girebilecektir.sınavdan aldığı puan karşılığı maaş farkı 3 yıl geçerli olacaktır.3 yıl sonra tekrar sınava girerek maaşına katkı sağlayabilir.

10-Bölgesel farklılıklar oluşturulmalıdır.doğu ve batı bölgeleri arasında maaşı etkileyecek bir sistem oluşturulmalıdır.Bu sistemde kişilerin eğitim durumuna göre ek puan alacaklardır.Örneğin 1. hizmet bölgesinde çalışan bir hekim ek olarak 3600 alırken aynı bölgede görevli öğretmen 3000 ek,tekniker 2400 ek alacaktır.

İstanbul, Ankara ve İzmir illeri 4. hizmet bölgesi olarak alınması buralarda görev yapan memurlar için iyi olacaktır.Hizmet bölgesinde ilçede görevli personele ek puan da verilmelidir.

11-Ek mesai ücreti :eğitim puanı/180 =1saatli ek çalışma ücretidir.

Örneğin doktorun 1 saatlik ek mesai ücreti 20 puan iken öğretmenin ek mesai ücreti 16.6 puan teknikerin ek puanı 13.3 olur.

Tüm bu puanlar oluşturulduktan sonra 1 puan karşılığı katsayı belirlenmelidir.Bu belirlenecek katsayı ile puan çarpılarak kişinin maaşı belirlenmelidir.kişinin emekli maaşı da bu sistem üzerinden hesaplanırsa daha adil olur.

Emekli maaşı 30 yıl çalışan bir memur için :

Her yıl elde edilen puanları toplamı/12ay*30yıl=1 aylık emekli maaş puanı*o yılki 1puan karşılığı memur maaş katsayısı=1 aylık maaşı

Emekli ikramiyesi ;1 aylık emekli maaş puanı*çalıştığı yıl olarak hesaplanmalıdır.

Bu sistem de çalışan bilgi edinen ve kendini geliştiren kişi yüksek maaşa ulaşacaktır.Burada önemli bir nokta yönetici olacak kişiler daha objektif sınav sistemi ile belirlenmesidir. Bununda en iyi yolu her meslek birimi için görevde yükselme sınavının belli aralıklarla yapılmasıdır ve bu sınavda başarılı olanlar içinden yönetim kadrosunun belirlenmesidir.Tabii en önemlisi de yönetim kadrolarının baki olmaması yani bir genel müdürün,bir birimde sorumlu olan kişilerin görev süreleri kısıtlanmalıdır.

Bu puan sisteminde hiç kimseye haksızlık olmamakta kurumlarda aynı meslekler arasında farklar kalkmakta adil bir maaş sistemi oluşmaktadır.Çalışan puan toplayan hem memuriyetinde rahat etmekte hem de emekliliğinde bu çalışmalarının karşılığını hakkaniyetle almaktadır.Doğu bölgesinde yada az gelişmiş bölgede görev yapanlar da iyi ücrette kavuşmaktadır.Bir gün genel müdürlük yapan ömür boyu genel müdür maaşından emekli olamamaktadır.Eğitimli personel bunun karşılığını alacağı için daha bir azimle çalışacaktır.Kurumlar arası farklar kalkacağı için memurların kurumlar arası geçişi ortadan kalkacaktır.Bu yaptığım sistem sadece benim kendimin tasarladığı bir sistemdir.Sorunlara çözüm yolu olacağını düşünüyorum.