Bakan Şimşek, 2012 bütçe hedeflerini açıkladı/ Video
2012 Bütçesi açıklandı
Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, 2010 yılı Ocak-Eylül döneminde 21,3 milyar lira açık veren bütçenin, bu yılın aynı döneminde 234 milyon lira artıya geçtiğini, böylece bütçenin ilk 9 ayda 28 yıl aradan sonra ilk defa fazla verdiğini açıkladı.
Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, Ocak-Eylül 2011 dönemi Merkezi Yönetim Bütçe Uygulama Sonuçları, 2011 yıl sonu bütçe gerçekleşme tahmini ve 2012 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Tasarısı hakkında basın toplantısı düzenledi.
Geçen sene Ocak-Eylül döneminde 21,3 milyar lira açık veren bütçenin, 2011 yılının aynı döneminde 234 milyon lira fazla verdiğini belirten Bakan Şimşek, ''Bütçemiz bu yılın ilk 9 ayında küçük de olsa bir fazla vermiştir. Böylece bütçemiz ilk 9 ayda 1984 yılından bu tarafa, yani 28 yılından aradan sonra ilk defa fazla vermiştir'' dedi.
Bakan Şimşek, mevsimsel etkiler, yani hak edişlerin yılın son 3 ayına birikmesi ve altyapı yatırımları için bütçe ödeneklerine ilaveten verilen 9,1 milyar liralık ödeneğin de bu dönemde harcamaya dönecek olması nedeniyle giderlerin son 3 aylık dönemde daha yüksek bir artış göstereceğini ifade ederek, ''Bu nedenle Orta Vadeli Programda öngördüğümüz gibi yıl sonunda bütçe açığının 22,2 milyar liraya ulaşmasını bekliyoruz. Yani bu senenin ilk 9 ayında bir fazla var, fakat biz altyapı yatırımlarına ilaveten 9,1 milyar lira ödenek veriyoruz, bir de tabii ki hak edişler bu dönemde yoğunlaşıyor, bunun bir sonucu olarak yılı 22,2 milyar liralık bir açıkla kapatacağız'' diye konuştu.
Şimşek, Ocak-Eylül döneminde faiz dışı fazlanın geçen yılın aynı dönemine göre yaklaşık 2 katına çıkarak 35 milyar liraya ulaştığını sözlerine ekledi.
Şimşek, istihdam yüklerini azaltmak için gelecek yıl 5,5 milyar liralık destek vereceklerini bildirdi.
Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, GSYH'nın 2012 yılında 1 trilyon 426 milyar lira, büyüme oranının yüzde 4, deflatörün yüzde 7, yıl sonu TÜFE'nin yüzde 5,2 ihracatın 148,5 milyar dolar, ithalatın ise 248,7 milyar dolar olarak tahmin edildiğini bildirdi.
Şimşek, 2012 yılı bütçe gelirlerinin 329,8 milyar lira, bütçe giderlerinin 350,9 milyar lira, faiz hariç giderler 300,6 milyar lira, vergi gelirlerinin 277,7 milyar lira, bütçe açığı 21,1 milyar lira, faiz dışı fazla 29,2 milyar lira olarak öngörüldüğünü bildirdi.
Herşey güllük gülistanlık değil
Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, global ekonomik kriz ortamında, dünyada en büyük büyüme hızına sahip ülkelerden biri Türkiye'de aslında her şeyin de ''güllük gülistanlık'' olmadığını belirterek, ''Son 2 yıldır hızla artan iç talep, geleneksel ihracat pazarlarımızdaki sorunlar ve global emtia fiyatları nedeniyle ülkemizde cari işlemler açığı daha önce görülmemiş seviyelere ulaşmıştır'' dedi.
Şimşek, Ocak-Eylül 2011 dönemi Merkezi Yönetim Bütçe Uygulama Sonuçları, 2011 yıl sonu bütçe gerçekleşme tahmini ve 2012 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Tasarısı hakkında basın toplantısı düzenledi.
Toplantıda global ekonomi konusunda da değerlendirmelerde bulunan Bakan Şimşek, global ekonomiyle ilgili belirsizliklerin arttığı bir dönemden geçildiğini, bu belirsizliklerin de temelde 3 sebebi bulunduğunu söyledi.
Bunlarda bir tanesinin gelişmiş ülkelerin özellikle avro bölgesindeki kamu borç krizi olduğunu kaydeden Şimşek, bir diğerinin bu borç krizinin bankacılık sektörüne sirayet etme riski ve ABD'nin zayıf ekonomik büyümesi, aynı zamanda yeterince istihdam yaratamaması olduğunu bildirdi.
Türkiye'deki gelişmeleri anlatan Şimşek, şöyle devam etti:
''Birçok gelişmiş ülkenin kamu borçları sürdürülemez bir noktaya ulaşmışken Türkiye'nin kamu borçları milli gelire oran olarak hızla düşmeye devam etmektedir. Şunu hatırlatmakta yarar görüyorum; küresel kriz yılı olan 2009 yılını hariç tuttuğumuzda AK Parti iktidarları döneminde her yıl, gerek bütçe açığı milli gelire oran olarak, gerekse kamu borcunu milli gelire oran olarak biz aşağı bir trendde tutmaya başardık. Bugün Avro Bölgesini oluşturan 17 ülkede kamu borç stokunun Gayri Safi Yurtiçi Hasılaya oranları yüzde 90'lara dayanmışken, Türkiye'de bu oran, yani AB tanımlı devletin borcunun milli gelire oranı yüzde 40'ın altına düşmüştür. Orta Vadeli Programımızın son yılı olan 2014 yılı sonunda borç stokumuzu milli gelire oran olarak yüzde 32'lere düşürmeyi hedefledik. Diğer taraftan bankacılık sektörü sağlıklı ve güçlü konumunu da devam ettirmektedir. Avrupa'da bankacılık sektörüne ilişkin çok ciddi endişeler varken, bugün Türkiye'de bankacılık sektörü güçlü sermaye yapısı, aktif kalitesi ve karlılığı ile dünya tarafından gıpta ile izlenmektedir.''
-Zammı gizlemek için güncellemeyi kullanmadım-
''Peki bu size güzel bir resim sundum, herşey güllük gülistanlık mı? Tabii ki değil'' diyen Bakan Şimşek, son iki yıldır hızla artan iç talep, geleneksel ihracat pazarlarındaki sorunlar ve global emtia fiyatları nedeniyle Türkiye'de cari işlemler açığının daha önce görülmemiş seviyelere ulaştığını bildirdi.
Ancak son dönemde TL'deki değer kaybı, iç talepteki artışın daha makul düzeylere inmiş olması ve emtia fiyatlarındaki nispi yumuşamanın cari açıkta da daralmayı beraberinde getirdiğini kaydeden Şimşek, ''Yılın 2. yarısında cari açıkta biz zaten bir daralma öngörüyorduk bu çerçevede bir trend ortaya çıkmış durumda'' dedi.
ÖTV artışlarına yönelik soru üzerine Şimşek, OVP'yi açıklarken sorulara verdiği yanıtta KKDF'deki artıştan bahsettiğini hatırlatarak, şöyle devam etti:
''Ben orada gerek cep telefonu, gerekse otomotiv sektöründeki vergi artışlarından bahsediyorum. Sigara ve alkollü içecekler üzerindeki vergi konusunu tartışırken, bunun güncelleme olarak görülmesi gerektiğini ifade etmiştim.
Zammı gizlemek için güncellemeyi kullanmadım. Ben vergi artışlarından da bahsettim. Bu artışların cari açığı azaltmaya yönelik olduğunu da söyledim. Sadece sigaranın maktu vergisine ilişkin artışı ve alkollü içkilerdeki artışları değerlendirirken güncellemeden bahsettim. Bu çerçevede yansıtıldı, doğrusu ben üzüldüm. Sanki zamları gizlemek için güncellemeyi kullandığıma yönelik yazılar yazıldı; bu doğru değil.''
Bütçeden aslan payı Maliye'ye
2012 yılı Merkezi Yönetim Bütçesinde en yüksek payı 88 milyar 523 milyon 596 bin TL ile Maliye Bakanlığı aldı. Maliye Bakanlığını, 64 milyar 705 milyon 201 bin TL ile Hazine Müsteşarlığı ve 39 milyar 169 milyon 379 bin TL ile Milli Eğitim Bakanlığı izledi.
Bütçede; genel bütçeli idareler arasında yer alan Cumhurbaşkanlığına 138 milyon 700 bin TL, TBMM'ye 651 milyon 252 bin TL, Başbakanlık'a 861 milyon 757 bin TL, MİT Müsteşarlığına 750 milyon 942 bin TL, MGK Genel Sekreterliğine 14 milyon 376 bin TL, Basın Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğüne 89 milyon 462 bin TL kaynak ayrıldı.
Milli Eğitim Bakanlığı 39 milyar 169 milyon 379 bin TL, Adalet Bakanlığı 5 milyar 277 milyon 312 bin TL, Milli Savunma Bakanlığı 18 milyar 229 milyon 672 bin TL, İçişleri Bakanlığı 2 milyar 585 milyon 387 bin TL, Dışişleri Bakanlığı 1 milyar 351 milyon 947 bin TL, Sağlık Bakanlığı 14 milyar 357 milyon 938 bin TL, Ulaştırma Bakanlığı 8 milyar 904 milyon 140 bin TL, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı 31 milyar 551 milyon 963 bin TL, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı 582 milyon 718 bin TL, Kültür ve Turizm Bakanlığı 1 milyar 705 milyon 76 bin TL, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı 8 milyar 841 milyon 713 bin TL, Avrupa Birliği Bakanlığı 151 milyon 171 bin TL pay alacak.
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına 2 milyar 236 milyon 131 bin TL, Çevre ve Şehircilik Bakanlığına 929 milyon 814 bin TL, Ekonomi Bakanlığına 1 milyar 279 milyon 980 bin TL, Gençlik ve Spor Bakanlığına 4 milyar 469 milyon 119 bin TL, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığına 10 milyar 484 milyon 859 bin TL, Gümrük ve Ticaret Bakanlığına 384 milyon 676 bin TL, Kalkınma Bakanlığına 1 milyar 67 milyon 700 bin TL, Orman ve Su İşleri Bakanlığına 1 milyar 846 milyon 902 bin TL bütçe öngörüldü.
Jandarma Genel Komutanlığına 4 milyar 913 milyon 982 bin TL, Emniyet Genel Müdürlüğüne 12 milyar 119 milyon 314 bin TL, Sahil Güvenlik Komutanlığına 375 milyon 997 bin TL, Anayasa Mahkemesi Başkanlığına 24 milyon 718 bin TL, Yargıtay'a 103 milyon 130 bin TL, Danıştay'a 70 milyon 742 bin TL, Sayıştay'a 142 milyon 162 bin TL, HSYK'ya 35 milyon 512 bin TL pay ayrıldı.
Maliye Bakanlığına 88 milyar 523 milyon 596 bin TL, Hazine Müsteşarlığına 64 milyar 705 milyon 201 bin TL, Gelir İdaresi Başkanlığına 1 milyar 889 milyon 856 bin TL, TÜİK'e 184 milyon 396 bin TL, Diyanet İşleri Başkanlığına 3 milyar 891 milyon 166 bin TL kaynak aktarılacak.
-Özel bütçeli kurumlar-
Özel bütçeli kurumlar arasında en çok pay, 6 milyar 185 milyon 358 bin TL ile Karayolları Genel Müdürlüğüne ayrıldı. Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü (YURTKUR) de 4 milyar 449 milyon 878 bin TL ile Karayolları Genel Müdürlüğünün ardından en çok pay alan ikinci özel bütçeli kurum oldu.
TÜBİTAK'a 1 milyar 609 milyon 394 bin lira, Ceza ve İnfaz Kurumları ile Tutukevleri İş Yurtları Kurumuna 772 milyon 457 bin lira verilmesi planlanan özel bütçeli idarelerde, en az pay ise 2 milyon 393 bin TL ile Atatürk Araştırma Merkezine verildi.
Bütçeden, Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresine 422 milyon 38 bin lira, Spor Genel Müdürlüğüne 731 milyon 341 bin lira, Vakıflar Genel Müdürlüğüne 394 milyon 523 bin lira, MTA'ya 358 milyon 824 bin lira, Savunma Sanayi Müsteşarlığına 33 milyon 919 bin lira pay aktarılacak.
Yükseköğretim kurumları (üniversiteler) ise bütçeden 12 milyar 743 milyon 603 bin TL alacak. Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığına 232 milyon 559 bin TL kaynak ayrıldı.
Üniversiteler arasında en çok pay 640 milyon 598 bin Lira ile İstanbul Üniversitesine, ardından da 451 milyon 828 bin TL ile Ankara Üniversitesine ayrıldı. 15 milyon 374 bin TL ile en az payı İstanbul Medeniyet Üniversitesi aldı.
-Üst kurulların bütçeleri-
Düzenleyici ve denetleyici kurumlar arasında en çok payı, 1 milyar 342 milyon lira ile Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu aldı.
RTÜK'e 137 milyon lira, SPK'ya 82 milyon 782 bin lira, BDDK'ya 165 milyon lira, EPDK'ya 115 milyon 585 bin lira, Kamu İhale Kurumuna 89 milyon lira, Rekabet Kurumuna 46 milyon 760 bin lira, Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumuna 49 milyon 770 bin lira ödenek ayrıldı.
-DOP, KOP projelerine 4 milyon TL-
Ayrıca, bütçeden Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığına 767 milyon 861 bin TL, Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığına 19 milyon 123 bin TL, Denizcilik Müsteşarlığına 115 milyon 234 bin TL, Devlet Personel Başkanlığına 15 milyon 10 bin TL, Petrol İşleri Genel Müdürlüğüne 7 milyon 155 bin TL, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğüne 644 milyon 503 bin TL, Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğüne 171 milyon 294 bin TL, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğüne 7 milyar 971 milyon 570 bin TL, Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğüne 147 milyon 714 bin TL, Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğüne 178 milyon 182 bin TL, Orman Genel Müdürlüğüne 1 milyar 862 milyon 299 bin TL, Türk Standartları Enstitüsüne 220 milyon 836 bin TL, GAP Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığına 70 milyon 854 bin TL bütçe öngörüldü.
Doğu Anadolu Projesi, Konya Ovası Projesi ve Doğu Karadeniz Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlıklarına bütçeden 4 milyon 108'er bin TL kaynak ayrıldı.
-Meclis'in bütçesi 2013 ve 2014'te azalıyor-
Bu yılki bütçesi 651 milyon 252 bin TL olarak öngörülen TBMM bütçesi, 2013'te 610 milyon 670 bin TL, 2014'te ise 595 milyon 892 bin TL tahmin ediliyor. 138 milyon 700 bin TL olarak öngörülen Cumhurbaşkanlığı bütçesinin ise artarak, 2013'te 147 milyon 970 bin TL'ye, 2014'te ise 157 milyon 520 bin TL'ye yükselmesi öngörülüyor.
Kamuya 90 bin personel alınacak
Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, 2012 yılında kamuya yaklaşık 90 bin civarında kişi alınacağını bildirdi.
Şimşek, Ocak-Eylül 2011 dönemi Merkezi Yönetim Bütçe Uygulama Sonuçları, 2011 yıl sonu bütçe gerçekleşme tahmini ve 2012 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Tasarısı hakkında basın toplantısı düzenledi.
Şimşek'in açıklamalarında öne çıkan bazı başlıklar şöyle:
''2012 yılında kamuya yaklaşık 90 bin civarında kişi alınacak''
''Uzun dönemdir gündemde olan emeklilerin intibak konusunu da bu dönemde ele alıyoruz''
''Destekleme ödemeleri ve kredi destekleri gibi diğer desteklerle birlikte tarım kesimine toplamda yüzde 13,2'lik artışla 11 milyar liralık bir destek öngörüyoruz''
''2012 yılı bütçesinde mahalli idarelerin gelir payları yüzde 16,5 artarak 27,6 milyar liraya çıkacak''
''Vergi denetimini de güçlendiriyoruz. Şu an itibariyle müfettiş yardımcılarımız da olmak üzere 4 bin 743 kişilik bir denetim gücüne sahibiz. 2012 yılında bin 500 yeni vergi müfettiş yardımcısı alarak denetim kapasitemizi artıracağız''
''Önümüzdeki 3 yıllık dönemde uygulayacağımız maliye politikasıyla istikrarlı bir büyüme sürecinde istihdamı arttırmayı, yurt içi tasarruf seviyesini yükseltmeyi, cari açığı düşürmeyi ve mali disiplini sürdürmeyi hedefliyoruz''
''2012 yılı bütçesi ile esnaf kredi faiz desteği, tarımsal kredi faiz desteği, ihracat desteği, KOBİ destekleri ve teşvik ödemeleri için 2,8 milyar lira kaynak ayırdık''
''Sosyal yardımlaşma ve dayanışma fonuna ayrılan kaynağı 2011 yılı başlangıç ödeneğine göre yüzde 39 oranında artırarak 3 milyar liraya çıkartıyoruz''
-''Özürlü eğitimi için ayrılan kaynağı yüzde 20,4 oranında artırarak 1,2 milyar liraya, özürlü evde bakım için ayrılan kaynağı yüzde 28,7 oranında arttırarak 2,9 milyar liraya yükseltiyoruz''
-''Kamuoyunda eşit işe eşit ücret olarak bilinen düzenlemeyi hayata geçirmeyi hedefliyoruz''
Memur maaş katsayıları belli oldu
2012 yılı bütçesine göre 1 Ocak-30 Haziran 2012 döneminde uygulanacak aylık katsayı 0,06446, memuriyet taban aylığı göstergesine uygulanacak taban aylığı katsayısı 0,86251, yan ödeme katsayısı ise 0,02044 olacak.
TBMM Başkanlığına sunulan 2012 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı'na göre, genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile özel bütçeli idareler, aktarma yapılacak tertipteki ödeneğin yüzde 20'sine kadar kendi bütçeleri içinde ödenek aktarması yapabilecek. Bu idarelerin yüzde 20'yi geçen diğer her türlü kurum içi aktarmalarını yapmaya Maliye Bakanı yetkili olacak.
2012 yılı yatırım programına ek yatırım cetvellerinde yer alan projeler dışında, herhangi bir projeye harcama yapılamayacak. 2012'de yatırım cetvellerinde yer alan projeler ile ödeneği toplu olarak verilen projeler kapsamındaki yıllara sari işlere 2012'de başlanabilmesi için proje veya işin 2012 yılı yatırım ödeneği, proje maliyetinin yüzde 10'undan az olamayacak. Kurulu gücü 500 MW üzerinde olan baraj ve HES projeleri, Gebze-Haydarpaşa, Sirkeci-Halkalı Banliyö Hattının İyileştirilmesi ve Demiryolu Boğaz Tüp Geçişi İnşaatı Projesi, Ulaştırma Bakanlığınca gerçekleştirilecek şehir içi raylı ulaşım sistemleri ve metro yapım projeleri ile diğer demiryolu yapım projeleri bu kapsam dışında tutulacak.
Ödenekleri bulunan Köylerin Altyapısının Desteklenmesi Projesi (KÖYDES) kapsamında, köylerin altyapı ihtiyaçları için İl Özel İdareleri veya Köylere Hizmet Götürme Birlikleri, Su Kanalizasyon ve Altyapı Projesi (SUKAP) kapsamında belediyelerin içme suyu ve atıksu projelerini gerçekleştirmek üzere İller Bankası Anonim Şirketine tahakkuk ettirilmek suretiyle kullandırılacak. SUKAP kapsamında ihtiyaç duyulması halinde genel bütçe kapsamındaki ilgili kamu idaresi bütçesine veya özel bütçeli idareler bütçesine ödenek aktarılabilecek. Bu kapsamda ilgili idarelere yapılan hazine yardımları, haczedilmeyecek ve üzerine ihtiyati tedbir konulamayacak.
-Garantili dış borç limiti-
Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanuna göre sağlanacak, garantili imkan ve dış borcun ikrazı limiti 3 milyar doları, Hazine Müsteşarlınca belirlenecek koşullar çerçevesinde ve elde edilecek kaynaklar Hazineye aktarılacak şekilde kamu kurum ve kuruluşlarınca ihraç edilecek sertifika senet ve benzeri finansman enstrümanlarına sağlanacak garanti tutarı 2 milyar doları aşamayacak.
KİT'ler ile Hazinenin pay sahibi olduğu diğer işletme, şirket ve bankaların Hazineye tekabül eden temettü tutarları ile diğer öz kaynaklarının tamamlı veya bir kısmı, ilgili teşebbüs, işletme, şirket ve bankanın ödenmemiş sermayesine veya görev zararı alacaklarına mahsup edilebilecek.
Türkiye İhracat Kredi Bankası Anonim Şirketinin politik risk kapsamında yapacağı tahsilatın ve bankanın faaliyet karlarından Hazineye tekabül eden temettü tutarlarının ve olağanüstü yedek akçelerinin tamamı veya bir kısmı, bankanın politik risk alacağına ve ödenmemiş sermayesine mahsup edilebilecek.
-Katsayılar-
Tasarıya göre, 1 Ocak-30 Haziran 2012 döneminde aylık gösterge tablosunda yer alan rakamlar ile ek gösterge rakamlarının aylık tutarlara çevrilmesinde uygulanacak aylık katsayı 0,06446, memuriyet taban aylığı göstergesine uygulanacak taban aylığı katsayısı 0,86251, yan ödeme katsayısı 0,02044 olacak.
Sözleşmeli personelin ücret tavanı 1 Ocak-30 Haziran 2012 döneminde 3,382 Türk Lirası olarak uygulanacak.
Kanun, uluslararası anlaşma, Bakanlar Kurulu kararı veya yılı programıyla kurulması ya da genişletilmesi öngörülen birimler ile hizmetin gerektirdiği zorunlu haller için yılı ödeneğini aşmamak kaydıyla yapılacak yeni vizeler dışında, 2011 yılı sözleşmeli personel pozisyon sayıları hiçbir şekilde aşılamayacak.
-Atama izni-
Kamu idare kurum ve kuruluşları, serbest memur kadrolarına 2011'de emeklilik, ölüm, istifa veya nakil sonucu ayrılan memur sayısının yüzde 50'sini geçmeyecek şekilde açıktan veya diğer kamu idare, kurum ve kuruluşlarından nakil suretiyle atama yapılabilecek. Bu sınırlar içinde memur ihtiyacını karşılayamayacak idare, kurum ve kuruluşlardan yüksek öğretim kurumları için ek 5 bin, diğerleri için ek 29 bin atama izni verilebilecek.
-Üniversiteler için 9 bin ek atama-
Yüksek öğretim kurumları, öğretim üyesi dışındaki boş öğretim elemanı kadrolarına 2011'da emeklilik, ölüm, istifa, nakil, eğitimin tamamlanması veya başarısızlık sonucu kurumlarından ayrılan öğretim elemanı sayısının yüzde 50'sini (araştırma görevlisi kadroları için yüzde 100'ünü) geçmeyecek şekilde, açıktan veya yüksek öğretim kurumları ile diğer kamu idare, kurum ve kuruluşlarından naklen atama yapılabilecek.
Bu sınırlar içinde öğretim elemanı ihtiyacını karşılayamayacak söz konusu yüksek öğretim kurumları için ek 9 bin atama izni verilebilecek. Ek olarak verilen atama izninin en az 4 bini, Yüksek Öğretim Kurulu koordinasyonunda Öğretim Üyesi Yetiştirme Programı kapsamında yetiştirilmek amacıyla araştırma görevlisi kadrolarına yapılacak atamalarda kullanılacak.
Öğretim üyesi kadrolarından ayrılanların sayısı ile tıpta ve diş hekimliğinde uzmanlık eğitimi yönetmeliği uyarınca atanmış oldukları araştırma görevlisi kadrolarından ayrılanların sayısı, yüzde 50 veya yüzde 100 sınırının hesabında dikkate alınmayacak.
Hakimlik ve savcılık meslekleri ile bu meslekten sayılan görevlere, tıp ve diş hekimliğinde uzmanlık eğitimi yönetmeliği uyarınca asistan kadrolarına yapılacak atamalar, Maliye Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Gelir İdaresi Başkanlığı ve Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığında münhasıran vergi ve sosyal güvenlik alanlarında istihdam edilecek yardımcı kadrolarına yapılacak atamalar, özürlü personel atamaları, TSK Personel Kanununun kapsamında veya diğer ilgili mevzuata göre yapılacak askeri personel atamaları, emniyet hizmetleri sınıfında bulunan kadrolara yapılacak atamalar, Terörle Mücadele Kanunu kapsamında yapılacak atamalar ile özelleştirme uygulamaları kapsamındaki personel nakilleri de sınırlamaya tabi olmayacak.
-Boş-dolu kadrolar Maliye Bakanlığına bildirilecek-
Kamu idare, kurum ve kuruluşları kadro ve pozisyonlarının dolu-boş durumu ile bunlarda meydana gelen değişikliklere ilişkin bilgiler mart, haziran, eylül ve aralık aylarının son günü itibariyle düzenlenerek, bu ayları izleyen ayın 20'sine kadar e-bütçe sisteminde veri girişi yapmak suretiyle Maliye Bakanlığına bildirilecek.
Belediyeler, il özel idareleri ve mahalli idare birlikleri ile bunların müessese ve işletmelerinde sözleşmeli personel istihdamı mümkün olan hizmetlerde (avukat, mimar, mühendis ve veteriner hariç) ayrıca sözleşmeli personel istihdam edilemeyecek.