Hangi idari işlemler, ombudsmana götürülebilecek?

BAŞVURU YAPABİLMEK İÇİN İDARİ BAŞVURU YOLU TÜKETİLMELİ

Kanunun ilgili hükmü şu şekildedir:

"(4) Kuruma başvuruda bulunulabilmesi için, 6/1/1982 tarihli ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununda öngörülen idari başvuru yolları ile özel kanunlarda yer alan zorunlu idari başvuru yollarının tüketilmesi gereklidir. İdari başvuru yolları tüketilmeden yapılan başvurular ilgili kuruma gönderilir. Ancak Kurum, telafisi güç veya imkânsız zararların doğması ihtimali bulunan hâllerde, idari başvuru yolları tüketilmese dahi başvuruları kabul edebilir."

Bu hüküm uyarınca, bir işlemi şikayet edebilmek için önce ilgili kuruma başvurarak idari başvuru yolunu tüketmek gerekmektedir. İdari başvuru yolunun tüketilmemesi halinde, Kamu denetçiliği Kurumu, başvuruyu ilgili kuruma yönlendirecektir.

İdari başvuru yolunun tüketilmemesinin tek istisnası "telafisi güç veya imkânsız zararların doğması ihtimali"dir. Bunun neler olduğunu ise kurum takdir edecektir.

İDARİ BAŞVURU YOLUNU TÜKETEN 6 AY ÇİNDE BAŞVURMALI

Kanunun 17. maddesinin 7. fıkrası hükmü şu şekildedir:

"(7) Kuruma, dördüncü fıkra uyarınca yapılacak başvuruya idare tarafından verilecek cevabın tebliği tarihinden, idare başvuruya altmış gün içinde cevap vermediği takdirde bu sürenin bitmesinden itibaren altı ay içinde başvurulabilir. Başvuru tarihi, dilekçenin Kuruma, valilik veya kaymakamlıklara verildiği, diğer hâllerde başvurunun Kuruma ulaştığı tarihtir."

Bu hükme göre, idareye işlemi düzeltmesi için başvuran kişi, kendisine verilen cevaptan veya başvuruya altmış gün içinde cevap vermediği takdirde bu sürenin bitmesinden itibaren 6 ay içinde kuruma başvurmalıdır.

HANGİ İŞLEMLER ŞİKAYET EDİLEMEZ?

a) Cumhurbaşkanının tek başına yaptığı işlemler ile resen imzaladığı kararlar ve emirler,

b) Yasama yetkisinin kullanılmasına ilişkin işlemler,

c) Yargı yetkisinin kullanılmasına ilişkin kararlar,

ç) Türk Silahlı Kuvvetlerinin sırf askerî nitelikteki faaliyetleri,

Kurumun görev alanı dışındadır.

BAŞVURULAR NASIL YAPILACAK?

Kanunun ilgili hükmü şu şekildedir:

"(2) Başvuru; başvuru sahibinin adı ve soyadı, imzası, yerleşim yeri veya iş adresini ve Türkiye Cumhuriyeti vatandaşları için vatandaşlık kimlik numarasını, yabancılar için pasaport numarasını, başvuru sahibi tüzel kişi ise tüzel kişinin unvanı ve yerleşim yeri ile yetkili kişinin imzasını, varsa, merkezi tüzel kişilik numarasını ve yetki belgesini içeren Türkçe dilekçe ile yapılır. Bu başvuru, yönetmelikte belirlenen şartlara uyulmak kaydıyla elektronik ortamda veya diğer iletişim araçlarıyla da yapılabilir."

HANGİ BAŞVURULAR İNCELENMEYECEKTİR?

Yapılan başvurulardan;

a) Belli bir konuyu içermeyenler,
b) Yargı organlarında görülmekte olan veya yargı organlarınca karara bağlanmış uyuşmazlıklara ilişkin olanlar,
c) İkinci fıkrada belirtilen şartları taşımayanlar, (imza, isim, adres, kimlik numarası taşımayan dilekçeler)
ç) Sebepleri, konusu ve tarafları aynı olanlar ile daha önce sonuçlandırılanlar,
incelenmez.

BAŞVURU SIRASINDA ÜCRET ALINIR MI?

Kanunun 17. maddesinin 6. fıkrası hükmü şu şekildedir:

"Başvurulardan herhangi bir ücret alınmaz."

KAMU DENETÇİLİĞİNE KURUMUNA BAŞVURU HALİNDE, DAVA AÇMA SÜRESİ DURUR

Kanunun 17. maddesinin 8. fıkrası hükmü şu şekildedir:

(8) Dava açma süresi içinde yapılan başvuru, işlemeye başlamış olan dava açma süresini durdurur.

MAHALLİ İDARE İŞLEMLERİNİ ŞİKAYET 2014 YILINDA BAŞLAYACAK

Mahalli idarelere ilişkin şikayetler ise geçici 1 inci madde hükmü uyarınca 29/03/2014 tarihinden itibaren yapılabilecektir.

Kamu Denetçiliği Kurumu kanununun uygulanmasına ilişkin yönetmelik