KDK'dan 'teminat ve cezai şart' kararı
Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK), Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığından (AFAD) aldığı ihalede, malları zamanında teslim etmediği gerekçesiyle hakkında cezai şart uygulandığını öne süren şikayetçinin, el konulduğunu iddia ettiği kesin teminatın iadesi, uygulanan gecikme cezasının iptali, sorumluların cezalandırılması ve AFAD tarafından yapılacak başka ihalelere davet edilmesi yönündeki talebinin reddine karar verdi.
Kurumdan yapılan açıklamada, AFAD tarafından yapılan konteyner ihalesini aldıktan sonra malları zamanında teslim etmeyen bir yüklenicinin, idarece, hakkında cezai şart uygulandığı ve kesin teminatına el konulduğu gerekçesiyle Kamu Denetçiliği Kurumuna başvurduğu belirtildi.
Şikayetçinin başvurusunda, kesin teminatının iadesini, uygulanan gecikme cezasının iptalini, sorumluların cezalandırılmasını ve idarece yapılacak başka ihalelere davet edilmesini de talep ettiği belirtilen açıklamada, şunlar kaydedildi:
"Kamu Denetçiliği Kurumu, şikayetçi yüklenici tarafından 12 adet konteyner, iş bitim tarihi olan 28 Ekim 2014 tarihinden önce İdareye teslim edildiği ancak geri kalan kısmın tesliminde temerrüde düşüldüğü ve yükleniciye verilen süreye rağmen konteynerlerin teslim edilmediği, İdarenin somut olayın özelliklerine göre devam eden ihtiyacının acil olduğu anlaşıldığından İdarece şikayetçinin kesin teminatının gelir kaydedilmesi işleminde hukuka aykırılık bulunmadığını kaydetti.
İdarece yükleniciye 11 Kasım 2014 tarihli tutanakla, 27 Kasım 2014 tarihine kadar ek süre verildiği, verilen bu sürenin sözleşmenin ilgili maddesinde belirtilen '10 gün süreli yazılı ihtar yapılır' hükmüne uygun olduğu, yüklenicinin sözleşmeye uygun olarak zamanında malları teslim etmemesi nedeniyle geciktiği her bir takvim günü için protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme bedelinin binde biri oranında gecikme cezası uygulandığı ve yüklenicinin 10 gün geciktiği gözetildiğinde sözleşme bedeli üzerinden her gecikilen takvim günü için binde bir oranında hesaplanan gecikme cezasının sözleşmenin ilgili maddelerine uygun olduğu ve İdarece gecikme cezası kesilmesinin hukuka uygun olduğu belirtildi."
Kamu Denetçiliği Kurumunun, yaptığı incelemeler sonucu, İdarece yapılan iş ve işlemlerin hukuka uygun olduğunun tespitinde bulunduğu bildirilerek, şikayetçinin tüm taleplerinin reddine karar verildiğine dikkat çekildi.