1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Tümü

AYM kararı sonrasında yükseköğretimde norm kadro uygulaması temelden sarsıldı!

Anayasa Mahkemesinin geçtiğimiz günlerde verdiği karar sonrası, yükseköğretimde uygulanmakta olan norm kadro uygulaması temelden sarsıldı!
21 Haziran 2021 11:05
+Aa- Yazdır
AYM kararı sonrasında yükseköğretimde norm kadro uygulaması temelden sarsıldı!

Bilindiği üzere, 13 Eylül 2018 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan "Bazı Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi"nin 2 nci maddesi ile 2 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 11 inci maddesine eklenen 4 üncü fıkrasında yer alan "Öğretim elemanı kadrolarına, devlet yükseköğretim kurumları bünyesindeki birimler, ön lisans, lisans ve lisansüstü programların sayısı, niteliği ve öğrenci sayıları ile yükseköğretim kurumunun eğitim-öğretim dışında yürüttüğü hizmetler dikkate alınarak Yükseköğretim Kurulunca çıkarılan norm kadro yönetmeliğine göre ilgili devlet yükseköğretim kurumunca atama yapılır." hükmü doğrultusunda hazırlanan "Devlet Yükseköğretim Kurumlarında Öğretim Elemanı Norm Kadrolarının Belirlenmesine ve Kullanılmasına İlişkin Yönetmelik" 2 Kasım 2018 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak üniversitelerin akademik kadrolarında norm kadro sistemi hayatımıza girmiş oldu.

Bu düzenlemeden sonra; yükseköğretimde fakülte/yüksekokul/meslek yüksekokulu/enstitü/konservatuvar, bölüm, program düzeyinde asgari kadro, norm kadro, norm dışı kadro, 2/3 uygulaması gibi terimler hayatımıza girmiş oldu. Üç seneye yakın süredir uygulanan norm kadro sisteminin yanlışlığı doğruluğu akademisyenlerce halen tartışılırken Anayasa Mahkemesi tarafından geçtiğimiz günlerde norm kadro sistemini temelden sarsan bir karar alındı.

16 Haziran 2021 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan Anayasa Mahkemesi kararında; 28 Temmuz 2020 günü Resmi Gazete'de yayımlanan 65 sayılı Bazı Yükseköğretim Kurumlarına Kadro İhdas Edilmesine İlişkin Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde aralarında Akdeniz, Bolu Abant İzzet Baysal, Erzincan Binali Yıldırım, Kahramanmaraş Sütçü İmam, Karamanoğlu Mehmet Bey, Kocaeli, Malatya Turgut Özal, Marmara, Selçuk ve Tekirdağ Namık Kemal Üniversiteleri olmak üzere toplamda 10 üniversiteye ihdas edilen akademik kadroların Cumhurbaşkanlığı Kararnamesince yapılmasının Anayasaya aykırı olduğu gerekçesiyle anılan düzenlemeyi iptal etmiştir.

Anayasa Mahkemesi gerekçesinde; Anayasanın 130 uncu maddesine göre üniversitelerin bilimsel çalışmaların yapıldığı ve bilimin öğretildiği kurum olarak nitelendirildiği, bu kapsamda bilimsel ve özerk sahip kılınarak diğer kurumlardan farklı değerlendirildiği, öğretim elemanlarının görevleri, unvanları, mali işleri ve özlük haklarının kanunla düzenlenmesi gerektiği, davaya konu olayda da öğretim elemanlarının kadrolarının düzenlendiği, bu durumun öğretim elemanlarının özlük haklarını etkilediği gerekçesiyle Cumhurbaşkanlığı Kararnamesince düzenlenmesinin Anayasaya aykırı olduğu ifade edilmiştir.

Anayasa Mahkemesi kararı, öğretim elemanlarının kadrolarını düzenleyen ve dayanağı 2 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi olan "Devlet Yükseköğretim Kurumlarında Öğretim Elemanı Norm Kadrolarının Belirlenmesine ve Kullanılmasına İlişkin Yönetmelik"in durumunu da tartışmalı hale getirmiştir. Öğretim elemanlarının kadro işlemlerinin özlük haklarıyla sıkı bir ilişkisi olduğu düşünüldüğünde, akademideki norm uygulamasının Cumhurbaşkanlığı Kararnamesiyle devamı mümkün görünmemektedir.

Sonuç itibarıyla, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı norm kadro uygulamasının devamında kararlı ise, halihazırdaki düzenlemenin yakın bir tarihte iptali gündeme geleceğinden dayanağını kanunla oluşturmasının faydalı olacağı kuşkusuzdur. Çıkarılması zorunlu hale gelen bu yeni düzenlemeler konusunda bir hazırlıkları varsa paydaşı olarak üniversiteler ve akademisyenlerden görüş alarak şekillendirmelerinin daha yerinde bir uygulama olacağını ve olası sorunları öncesinde engelleyeceğini de bir öneri olarak hatırlatmak isteriz.

Memurlar.Net
Bu haberi oylayabilirsiniz 0 0
16 Yorum yapıldı
YORUMLARTüm Yorumlar Popüler Yorumlar
SON HABERLER
20:20 - Nallıhan Kuş Cenneti'nde yangın19:52 - Günlük Covid-19 vaka sayısı açıklandı19:35 - 'Gündoğmuş ilçesine yaklaşan yangın kontrol altına alındı'19:13 - 'Su depolarına zehir atıldığı' iddiaları yalanlandı19:12 - Erdoğan, yangın bölgesindeki yaşlı amcayla konuştu19:11 - Görev yaptığı ambulans alev alınca gözyaşlarına boğuldu
19:06 - Tam aşılı kişilerin yüzde 1'inden azı Covid-19'a yakalandı18:45 - Yolcu taşıyan tur otobüsü takla attıı: 3 ölü, 16 yaralı18:42 - THK'den 'Sezgin Baran Korkmaz' açıklaması18:37 - Çavuşoğlu'ndan Başkan Böcek'e sitem: 'Panik yaratıyor'18:34 - İletişim Başkanlığı, yangının 5 günlük bilançosunu açıkladı18:27 - Türkiye, en çok aşı yapılan 8. ülke
18:24 - Borsa günü yükselişle tamamladı18:17 - MHP lideri Devlet Bahçeli: Türkiye Taliban ile görüşmeli18:09 - Bakan Soylu'dan Kılıçdaroğlu'na: 'Biraz ağırdan alın'18:06 - İspanya'dan Türkiye'ye 2 adet yangın söndürme uçağı desteği18:02 - Ege Denizi'nde 4 büyüklüğünde deprem
17:56 - Avro 10 TL'nin altına geriledi!
1 2 3 4 5 6 7 Tümü
ANKET
Memur Sen'in 2022 yılı için yüzde 21, 2023 yılı için yüzde 17'lik maaş zammı talebi sizce karşılanabilir mi?
ARŞİV
Veri politikasındaki amaçlarla sınırlı ve mevzuata uygun şekilde çerez konumlandırmaktayız. Detaylar için veri veya çerez politikamızı inceleyebilirsiniz.
Tamam